西部大開發(fā)中新城市建設發(fā)展策略探討

　　 　　摘 要：在西部大開發(fā)中，新城市的發(fā)展可以有新的戰(zhàn)略思考，可以考慮不依賴大城市發(fā)展策略、中等城市發(fā)展策略，在新城市方面利用工業(yè)推進法、人口拉動法、資金拉動法、大城市邊緣滲透擴展法及其它可作為新城市生長點的因素。?
　　關鍵詞：西部大開發(fā);城市化;新城市策略;促成方式?
　　
　　1 新建城市的優(yōu)勢?
　　
　　首先，新城市的建設可以有很高的產業(yè)發(fā)展起點。新興的城市完全可以根據世界經濟發(fā)展的最前沿領域作為產業(yè)選擇的范圍，新產業(yè)在這樣的地區(qū)發(fā)展，既沒有發(fā)展的機會成本，又不需要破壞原有的任何發(fā)展成果。?
　　其次，高起點的產業(yè)可以有較高的城市效益，并形成高效益產業(yè)和高效益城市的正向循環(huán)。在世界經濟格局中，先進的、新興的產業(yè)在世界經濟利益的分配中占有有利地位，它利用技術和市場上的優(yōu)勢，可以在不同產業(yè)的競爭中獲得更大的價值基礎，它會有更好的產業(yè)效益。而一個城市的產業(yè)效益好，這個城市的城市發(fā)展效益自然就有了基礎。當城市效益提高又會反過來促進產業(yè)效益的提高，可以形成相互促進的循環(huán)關系。?
　　再次，新建城市可以有更大的空間選擇范圍。新建的城市不存在原有空間位置的限制，給了我們更多的選擇余地。這樣的選擇對發(fā)展的意義在于：一方面，它可以在很大程度上解決自然資源容納度的問題，解決城市發(fā)展的空間局限、資源局限；另一方面，我們可以有選擇地將城市建設在最佳的經濟點上，使其產生最大的城市經濟效益。同時，我們也可以給城市選擇更大的有余地的發(fā)展空間，減低城市發(fā)展后期的空間成本。?
　　最后，新建城市有更大的人口容納量，可以解決我們在城市化發(fā)展過程中的許多問題。新城市不存在固有的人口壓力，或者說新城市的問題也許在于必要的城市人口不足，所以，它可以吸收容納更多的人口，這樣一來，不僅更多的農村流動人口有了出路，而且也沒有城市失業(yè)問題的困擾，甚至可能對緩解其它城市的問題還會有所幫助。?
　　新城市的好處在這里已經可以看得非常明顯，而且現實中也有成功的典型。深圳過去不是一個城市，然而它卻取得了比任何一個城市都快的發(fā)展速度，而且這個城市發(fā)展的產業(yè)起點高，新產業(yè)進入及更新速度快，城市效益好，從而成為一個新興城市發(fā)展的典范。這個新城市的發(fā)展不僅對這個城市本身，而且對全國的經濟發(fā)展都產生了不可磨滅的作用。過去我們一直認為深圳的高速發(fā)展主要來源于國家的政策優(yōu)惠及特殊地理位置，那么現在這種優(yōu)惠的政策已經遍布全國而且沿海的與之相類似的位置的地區(qū)，但是為什么其它城市沒有取得更快的發(fā)展速度呢？就經濟基礎來說，無論北京還是上海都具有更好的發(fā)展基礎，但是，深圳作為一個新城市，有比較好的產業(yè)選擇及其它各方面發(fā)展余地，無疑是其中重要的原因之一。?
　　
　　2 新城市發(fā)展策略?
　　
　　長期以來，我們對城市的現存狀態(tài)給予了過多的重視。由于我國城市大都有較長的歷史，其他一些新興城市也都要么是外國資本進入的結果，要么是建國以后產業(yè)拉動的結果，這似乎給我們一種感覺，即城市發(fā)展是歷史的或產業(yè)發(fā)展的產物。人們很難直接地操作城市發(fā)展的過程，所以人們很少考慮怎樣以新城市發(fā)展為核心選擇和帶動產業(yè)的發(fā)展，而更多地考慮在現有城市的基礎上如何發(fā)展產業(yè)或者以產業(yè)為核心的社會發(fā)展。?
　　我們已經知道城市的構成要素是自然物、人類制造的物品和人。?
　　城市發(fā)展所需要的最基本的自然物不過是水、空氣等人類生存必需的物品及城市發(fā)展所需要的空間，這個條件要求在世界決大多數地方都能夠達到，不過城市由于高度密集的居住，對這些自然物要求的數量更大而已，這種自然條件的限制不應當成為城市發(fā)展的根本性限制。?
　　人類制造的物品則包括兩個方面：一是固定在特定空間的物品，如城市的道路、建筑、其它基本建設物品，另一種是城市生產、生活流動消耗的物品，無論哪一種物品，都可以體現為資金形式，也就是說在世界經濟總體處于買方經濟市場的情況下，只要有資金，上述物品的獲得就不是一件困難的事情。?

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