審計(jì)自查報(bào)告(通用13篇)
時(shí)間稍縱即逝,辛苦的工作已經(jīng)告一段落了,回眸過(guò)去這段時(shí)間的工作,有驚喜,也有不足,來(lái)為這段時(shí)間的工作寫(xiě)一份自查報(bào)告吧。我們?cè)撛趺慈?xiě)自查報(bào)告呢?下面是小編整理的審計(jì)自查報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

審計(jì)自查報(bào)告 1
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于治理中小學(xué)亂收費(fèi)問(wèn)題的指示精神,進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,提高學(xué)校資金使用效益,促進(jìn)我校教育教學(xué)事業(yè)健康發(fā)展,對(duì)我校財(cái)務(wù)管理情況自查如下:
一、強(qiáng)化學(xué)校收費(fèi)行為的管理
1、嚴(yán)格執(zhí)行“一證、一卡、一單、兩公開(kāi)、四統(tǒng)一”的收費(fèi)管理制度。一證,學(xué)校憑物價(jià)部門的《中小學(xué)收費(fèi)許可證》收費(fèi);一卡,學(xué)生憑《中小學(xué)收費(fèi)公開(kāi)卡》繳費(fèi);一單,學(xué)校憑《收費(fèi)結(jié)算清單》與學(xué)生結(jié)算;兩公開(kāi),公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),公開(kāi)收費(fèi)的'使用情況四統(tǒng)一,統(tǒng)一收費(fèi)時(shí)間,統(tǒng)一收費(fèi)項(xiàng)目,統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一使用財(cái)政部門印制的收費(fèi)票據(jù)。經(jīng)過(guò)學(xué)校自查,無(wú)發(fā)現(xiàn)自立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、卡外收費(fèi)現(xiàn)象,嚴(yán)格按照萊教便函(20xx)62、66號(hào)文件執(zhí)行,上級(jí)禁止的學(xué)后服務(wù)費(fèi)、班費(fèi),我們堅(jiān)決停收。
2、學(xué)校認(rèn)真實(shí)行收費(fèi)公開(kāi)制度。學(xué)校收費(fèi)前,能通過(guò)校務(wù)公開(kāi)欄、宣傳欄、廣播等形式,將收費(fèi)政策、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)在校外公示,接受師生和學(xué)生家長(zhǎng)的監(jiān)督。
3、學(xué)生微機(jī)上機(jī)費(fèi)、語(yǔ)音上機(jī)費(fèi)能保證上足課時(shí)。
4、進(jìn)校書(shū)刊都能按煙臺(tái)市教育局審定的用書(shū)目錄征訂,學(xué)校所定的課本目錄都由上級(jí)教育主管部門審批后,在由新華書(shū)店征訂,除教材以外的其他書(shū)刊,堅(jiān)持學(xué)生自愿的原則,無(wú)強(qiáng)制向?qū)W生攤派或變相攤派學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料及其它用品現(xiàn)象。
5、我校認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于建立健全中小學(xué)家庭貧困學(xué)生助學(xué)金和減免學(xué)雜費(fèi)制度的通知》精神,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行摸底排查,使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生得到減免雜費(fèi)、享受助學(xué)金補(bǔ)足,并將享受減免學(xué)雜費(fèi)學(xué)生名單、減免數(shù)額在校內(nèi)張榜公布,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
6、學(xué)生參加平安保險(xiǎn),堅(jiān)持自愿的原則,沒(méi)有硬性規(guī)定學(xué)生必須統(tǒng)一著裝穿校服,沒(méi)有強(qiáng)行安排學(xué)生統(tǒng)一購(gòu)買學(xué)習(xí)生活用品。
二、加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)收費(fèi)資金的管理,保證學(xué)校日常開(kāi)支順利進(jìn)行
1、為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督,每次收費(fèi)我校安排兩名收費(fèi)人員,一人管錢,一人管帳。并請(qǐng)銀行辦事員協(xié)助,組成三人收費(fèi)小組,及時(shí)準(zhǔn)確完成收費(fèi)工作,把所有收費(fèi)全部上繳教委財(cái)務(wù)。
2、所收取的費(fèi)用全部交給區(qū)教委財(cái)務(wù),學(xué)校、班級(jí)、教師無(wú)截流、坐支現(xiàn)象。
3、每學(xué)年開(kāi)始,學(xué)校都能制定學(xué)年財(cái)務(wù)工作計(jì)劃,通盤(pán)考慮,全面管理,能合理使用有限資金,集中力量,加大學(xué)校教學(xué)設(shè)備投入。每月份都能合理收支計(jì)劃,由上級(jí)財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn)后才能具體實(shí)施,做到收支活動(dòng)心中有數(shù),從不盲目開(kāi)支。
4、學(xué)校有理財(cái)小組,能監(jiān)督學(xué)校財(cái)務(wù)工作,有財(cái)務(wù)制度,大項(xiàng)開(kāi)支有審批、教代會(huì)通過(guò)制度。
雖然我們都能按照上級(jí)要求去做,但是由于我們工作能力所限,對(duì)上級(jí)精神領(lǐng)會(huì)不透,也可能在工作中有一些失誤的地方,以后我們要糾正錯(cuò)誤做法,規(guī)范工作行為,管理好學(xué)校財(cái)務(wù)工作。
審計(jì)自查報(bào)告 2
本年度,我園嚴(yán)格遵守區(qū)物價(jià)局、區(qū)教育局規(guī)定的行政事業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目符合規(guī)定,經(jīng)區(qū)物價(jià)局、區(qū)教育局審核通過(guò)。現(xiàn)將展宏幼兒園20xx年財(cái)務(wù)管理自查情況報(bào)告如下:
一、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)高度重視
1、幼兒園配有財(cái)務(wù)辦公室,配有專(兼職)財(cái)務(wù)人員1人。
2、園長(zhǎng)經(jīng)常詢問(wèn)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況和聽(tīng)取財(cái)務(wù)工作匯報(bào),及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)支出。
3、財(cái)務(wù)人員能做到當(dāng)天發(fā)生的業(yè)務(wù),當(dāng)天登記入賬,現(xiàn)金和銀行存款日記帳做到日清日結(jié)。
二、強(qiáng)化幼兒園收入收費(fèi)行為的管理
嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)管理制度。公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目,公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),接受教師及家長(zhǎng)的監(jiān)督,統(tǒng)一收費(fèi)項(xiàng)目,統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一使用財(cái)政部門印制的收費(fèi)(收款)票據(jù)。經(jīng)過(guò)我園自查,未發(fā)現(xiàn)自立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象,我園有完善的經(jīng)費(fèi)管理制度,真正做到了?顚S。
三、加強(qiáng)財(cái)務(wù)支出管理
幼兒園領(lǐng)導(dǎo)審批制度明確,從事幼兒園財(cái)務(wù)管理的記賬人員和審批人員、財(cái)務(wù)保管人員的職責(zé)權(quán)限明確,做到了相互分離、相互制約、相互監(jiān)督。
四、加強(qiáng)有限資產(chǎn)的管理,保證幼兒園正常運(yùn)行
1、根據(jù)幼兒園工作計(jì)劃,通盤(pán)考慮,全面管理,合理使用有限資金,集中力量,加大教育教學(xué)、教育科研的.投入。各項(xiàng)收入做到心中有數(shù),堅(jiān)持做到了“量入為出,以收定支,略有節(jié)余”。
2、制定了健全的資產(chǎn)管理制度,嚴(yán)格資產(chǎn)的購(gòu)置、領(lǐng)用、出租、處置、報(bào)廢等工作程序。所有資產(chǎn)全部按要求建檔建冊(cè),用卡片進(jìn)行登記,款物相符,登記準(zhǔn)確無(wú)誤,沒(méi)有造成資產(chǎn)流失。
五、本年度收支情況:
1、春季學(xué)期:幼兒入園數(shù)共20人,學(xué)雜費(fèi)總收:26000元?傊В簒x元。結(jié)余:xx元。
2、秋季學(xué)期:幼兒入園數(shù)共42人,學(xué)雜費(fèi)總收:54600元。總支:xx元。結(jié)余:xx元。
此次自檢自查工作中得到主管部門的高度重視,今年我園繼續(xù)遵照區(qū)物價(jià)局、區(qū)教育局規(guī)定的行政事業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),嚴(yán)守財(cái)經(jīng)制度,確保幼兒園正常運(yùn)行,努力把我園辦成一流的幼兒園,讓領(lǐng)導(dǎo)放心、幼兒開(kāi)心、家長(zhǎng)滿意的幼兒園。
審計(jì)自查報(bào)告 3
根據(jù)總行下發(fā)的《銀行稽內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)排查工作實(shí)施方案》的總體要求我支行堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本、查防結(jié)合、重在防范、經(jīng)營(yíng)發(fā)展、內(nèi)控優(yōu)先”的總體原則。針對(duì)方案的具體要求進(jìn)行了全面自查現(xiàn)將營(yíng)業(yè)室自查情況匯報(bào)如下:
一、儲(chǔ)蓄存款業(yè)務(wù)
儲(chǔ)蓄存款業(yè)務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人存款賬戶實(shí)名制無(wú)虛開(kāi)戶現(xiàn)象。針對(duì)存款大存、取款頻繁賬戶進(jìn)行檢查不存在公款私存現(xiàn)象。利率使用準(zhǔn)確無(wú)抬高存款利率無(wú)多提少提應(yīng)付利息現(xiàn)象。檢查各類儲(chǔ)蓄存款登記簿的設(shè)置和使用情況其內(nèi)容及時(shí)、正確、完整。
二、企業(yè)帳戶管理
對(duì)帳戶的開(kāi)立資料進(jìn)行了全面的檢查嚴(yán)格按照內(nèi)控制度和規(guī)定執(zhí)行。無(wú)違反規(guī)定開(kāi)立基本帳戶、一般帳戶、專項(xiàng)帳戶和臨時(shí)帳戶的現(xiàn)象無(wú)混淆單位性質(zhì)和資金性質(zhì)開(kāi)立帳戶情況不存在一個(gè)單位開(kāi)立多個(gè)基本戶和在同一銀行開(kāi)立不同帳戶的情況。開(kāi)戶單位的開(kāi)戶資料齊全符合帳戶管理規(guī)定不存在未經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)擅自開(kāi)立帳戶的現(xiàn)象無(wú)先開(kāi)戶、后補(bǔ)批的情況。
三、內(nèi)部結(jié)算檢查
1、印章管理檢查 按規(guī)定建立業(yè)務(wù)印章管理制度并對(duì)印章的制發(fā)、啟用、保管、使用、停用、上繳和銷毀等作出明確規(guī)定并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。
2、有價(jià)單證及重要空白憑證市檢查 有價(jià)單證及重要憑證的管理符合規(guī)定實(shí)行專人保管無(wú)混用和混合保管的現(xiàn)象落實(shí)查庫(kù)登記制度會(huì)計(jì)主管按規(guī)定進(jìn)行查庫(kù)查庫(kù)記錄規(guī)范、完整無(wú)涂改記錄簿規(guī)范、完整領(lǐng)用手續(xù)齊全領(lǐng)用合規(guī)記錄完整。
3、賬務(wù)組織檢查 分戶賬檢查無(wú)憑證代賬現(xiàn)象帳戶設(shè)置齊全、完整設(shè)立真實(shí)分戶賬的戶名與開(kāi)銷戶登記簿以及預(yù)留印鑒卡的'名稱一致。各種登記簿的設(shè)置齊全記載內(nèi)容真實(shí)及時(shí)并與有關(guān)分戶賬數(shù)據(jù)一致。各類余額表數(shù)據(jù)一致無(wú)虛增、虛減現(xiàn)象。
四、對(duì)存、貸款及承兌匯票等業(yè)務(wù)的檢查
對(duì)大額存單及相關(guān)的承兌匯票和大額存單業(yè)務(wù)進(jìn)行全面檢查銷戶手續(xù)合規(guī)。對(duì)公存款單位的存款資金來(lái)源正常貸款資金走向正常無(wú)以貸轉(zhuǎn)存的情況存款利息使用正確計(jì)算正確。
五、對(duì)跟蹤貸款和承兌資金流向的檢查
嚴(yán)格按照合同規(guī)定實(shí)用貸款資金和承兌資金對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行了及時(shí)的彌補(bǔ)并采取了有效措施。 我支行已經(jīng)對(duì)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)建立了長(zhǎng)效的管理機(jī)制同時(shí)建立了檢查制度將案件防控作為一項(xiàng)基本的管理工作。20xx年將力圖繼續(xù)保持我支行“零案件”的防控目標(biāo)。
審計(jì)自查報(bào)告 4
我校根據(jù)《關(guān)于印發(fā)的通知》[20xx])10號(hào)和廣西壯族自治區(qū)教育廳《關(guān)于開(kāi)展“審計(jì)整改”活動(dòng)階段性檢查驗(yàn)收工作的通知》[20xx])33號(hào)文件精神,對(duì)我校財(cái)務(wù)工作認(rèn)真進(jìn)行認(rèn)真自查自評(píng)及檢查整改,現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組工作我校結(jié)合實(shí)際,成立了xx中學(xué)財(cái)務(wù)整改領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公主任由李連聲副校長(zhǎng)兼任,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)財(cái)務(wù)審計(jì)整改的各項(xiàng)工作。
二、整改措施依據(jù)制度要求認(rèn)真進(jìn)行審計(jì)整改,自查自糾存在的問(wèn)題,認(rèn)真反思,找差距,尋原因。
通過(guò)認(rèn)真組織小組成員查看20xx年至20xx年會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)賬簿。
在會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)賬簿中銀行日記帳、出納的現(xiàn)金日記賬不存在任何問(wèn)題,無(wú)需整改。
存在的一些問(wèn)題是:
1、會(huì)計(jì)、出納還沒(méi)有取得從業(yè)資格證,正在學(xué)習(xí)爭(zhēng)。
2、在會(huì)計(jì)憑證中出現(xiàn)沒(méi)有蓋財(cái)務(wù)公章、財(cái)務(wù)主管章、報(bào)賬員章、出納章現(xiàn)象及附件不完善現(xiàn)象;
3、固定資產(chǎn)登記和報(bào)廢登記不完善現(xiàn)象。
整改領(lǐng)導(dǎo)組針對(duì)以上存在的問(wèn)題進(jìn)行分工協(xié)作,分塊整改,現(xiàn)已全部整改完善。
總之,財(cái)務(wù)工作是學(xué)校工作的`基礎(chǔ),財(cái)務(wù)工作直接影響著學(xué)校的發(fā)展,要辦好學(xué)校,首先要管理好財(cái)務(wù),把有限的資金用在刀刃上。
為此,在今后的工作中,我校將按上級(jí)主管部門的要求,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,管理好學(xué)校財(cái)務(wù)。
堅(jiān)持每月對(duì)經(jīng)費(fèi)的收支由財(cái)務(wù)審核小組審核后,再進(jìn)行報(bào)賬、公示,將財(cái)務(wù)開(kāi)支情況在公示欄公布,自覺(jué)接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、全校教職工的監(jiān)督。
審計(jì)自查報(bào)告 5
為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效率。由校長(zhǎng)牽頭,對(duì)我校的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
1、財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)情況:
我校財(cái)務(wù)管理制度健全,制定了健全的固定資產(chǎn)管理制度,對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、領(lǐng)用、出租、處置、報(bào)廢等工作程序作了明確的規(guī)定。建有《報(bào)賬員管理制度》《現(xiàn)金管理制度》《財(cái)務(wù)管理制度》等制度,并做到制度上墻。
2、財(cái)會(huì)隊(duì)伍管理情況:
學(xué)校配有財(cái)務(wù)辦公室一間,配有兼職財(cái)務(wù)人員2人,設(shè)立報(bào)賬員崗位,由鎮(zhèn)教育辦公室財(cái)務(wù)中心統(tǒng)一管理。財(cái)務(wù)人員具有一定的.專業(yè)理論素養(yǎng)和較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,能按照有關(guān)財(cái)經(jīng)規(guī)定記賬,經(jīng)費(fèi)使用合理,平時(shí)報(bào)表準(zhǔn)確、及時(shí),數(shù)據(jù)真實(shí)。
3、會(huì)計(jì)核算中心建立和運(yùn)行的模式及學(xué)校的事權(quán)、財(cái)權(quán)如何劃分:
財(cái)務(wù)辦公室配備了必要的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備,且能夠正常使用,實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)實(shí)行數(shù)字化管理;數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,入賬及時(shí)。
4、學(xué)校支出管理情況:
學(xué)校支出嚴(yán)格按照審批制度,購(gòu)買執(zhí)行先審批后辦理的制度,報(bào)銷環(huán)節(jié)要求各部門分管領(lǐng)導(dǎo)簽字核準(zhǔn),各項(xiàng)支出要據(jù)實(shí)列支。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度,重大事項(xiàng)須通過(guò)全體行政會(huì)通過(guò),嚴(yán)格執(zhí)行。
5、學(xué)校資產(chǎn)管理情況:
學(xué)校設(shè)立了專門的固定資產(chǎn)管理人員,建立健全資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管等內(nèi)部制度,建立學(xué)校固定資產(chǎn)管理臺(tái)帳,定期組織資產(chǎn)清查并及時(shí)和主辦會(huì)計(jì)對(duì)賬,報(bào)廢及毀損的固定資產(chǎn)及時(shí)上報(bào)。嚴(yán)格管理資產(chǎn),未發(fā)現(xiàn)有學(xué)校固定資產(chǎn)對(duì)外出租、出借的情況,安全防護(hù)措施較好,做好了防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
6、學(xué)校收費(fèi)管理情況:
嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)管理制度公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目,公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),每學(xué)期開(kāi)學(xué)都把收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)張貼于校門口,接受師生和學(xué)生家長(zhǎng)的監(jiān)督;統(tǒng)一使用財(cái)政部門印制的收費(fèi)(收款)票據(jù)。經(jīng)過(guò)學(xué)校自查,未發(fā)現(xiàn)自立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。
此次自查工作中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,通過(guò)自查工作的開(kāi)展充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性,今后我們要規(guī)范基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)監(jiān)督深化服務(wù)內(nèi)涵,扎扎實(shí)實(shí)地把財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
審計(jì)自查報(bào)告 6
為落實(shí)在會(huì)上針對(duì)審計(jì)部在內(nèi)部審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題做的重要講話及批示,公司財(cái)務(wù)部積極行動(dòng)起來(lái),對(duì)照此次審計(jì)部在內(nèi)部審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題開(kāi)展自查自糾工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一整改,現(xiàn)就自查自糾情況匯報(bào)如下:
一、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策
經(jīng)自查,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)未經(jīng)集體決策的情況;xx單位存在資金拆借,程序不夠完善,下一步將規(guī)范資金往來(lái)程序。
二、授權(quán)審批控制方面
合同會(huì)簽手續(xù)完整;沒(méi)有發(fā)生出納制證的情況;網(wǎng)銀UKEY嚴(yán)格按照制單人與審核人分開(kāi)保管,但缺少必要的使用審批手續(xù),出現(xiàn)付款操作由出納經(jīng)辦,會(huì)計(jì)一級(jí)審核后付款的`現(xiàn)象。整改措施:建立網(wǎng)銀使用審批制度,實(shí)行分級(jí)管理,多崗位復(fù)核的原則,大額資金實(shí)行三級(jí)復(fù)核。
三、基建工程管理方面
按規(guī)定簽訂基建相關(guān)合同,不存在與個(gè)人簽訂經(jīng)濟(jì)合同現(xiàn)象,大額資金支付按合同條款履行,不存在提前付款現(xiàn)象。
四、資金管理方面
沒(méi)有發(fā)現(xiàn)不合理的提取大額現(xiàn)金現(xiàn)象,但備用金管理較為松散,出現(xiàn)部分備用金未及時(shí)歸還、前款未清后款又借的現(xiàn)象。整改措施:積極清理沉淀備用金,嚴(yán)格規(guī)范備用金流程。
五、資產(chǎn)管理方面
備品備件出入庫(kù)手續(xù)完備,但有部分項(xiàng)目公司出現(xiàn)低耗品未辦理出入庫(kù)手續(xù)的情況,公司已組織人員進(jìn)行清查,并且完善相關(guān)的手續(xù)。
六、稅務(wù)管理方面
嚴(yán)格按稅法規(guī)定進(jìn)行申報(bào)納稅。
七、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作方面
存在憑證摘要不清晰、會(huì)計(jì)憑證審核不及時(shí)、賬簿打印滯后等薄弱點(diǎn)。整改措施:在日常會(huì)計(jì)核算中,將嚴(yán)格按照集團(tuán)公司會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)的要求,提高原始憑證的審核、監(jiān)督、控制力度和財(cái)務(wù)人員基礎(chǔ)工作水平,促進(jìn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化和規(guī)范化。
審計(jì)自查報(bào)告 7
我校根據(jù)《關(guān)于印發(fā)的通知》[20xx])10號(hào)和廣西壯族自治區(qū)教育廳《關(guān)于開(kāi)展“審計(jì)整改”活動(dòng)階段性檢查驗(yàn)收工作的通知》[20xx])33號(hào)文件精神,對(duì)我校財(cái)務(wù)工作認(rèn)真進(jìn)行認(rèn)真自查自評(píng)及檢查整改,現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)我校認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)班子和財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)上級(jí)財(cái)務(wù)文件,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不繼提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平,并不斷完善學(xué)校財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)制度。
二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組工作我校結(jié)合實(shí)際,成立了德峨鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)財(cái)務(wù)整改領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公主任由李xx副校長(zhǎng)兼任,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)財(cái)務(wù)審計(jì)整改的`各項(xiàng)工作。
三、整改措施依據(jù)制度要求認(rèn)真進(jìn)行審計(jì)整改,自查自糾存在的問(wèn)題,認(rèn)真反思,找差距,尋原因。
通過(guò)認(rèn)真組織小組成員查看20xx年至20xx年會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)賬簿。
在會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)賬簿中銀行日記帳、出納的現(xiàn)金日記賬不存在任何問(wèn)題,無(wú)需整改。
存在的一些問(wèn)題是:
1、會(huì)計(jì)、出納還沒(méi)有取得從業(yè)資格證,正在學(xué)習(xí)爭(zhēng);
2、在會(huì)計(jì)憑證中出現(xiàn)沒(méi)有蓋財(cái)務(wù)公章、財(cái)務(wù)主管章、報(bào)賬員章、出納章現(xiàn)象及附件不完善現(xiàn)象;
3、固定資產(chǎn)登記和報(bào)廢登記不完善現(xiàn)象。
整改領(lǐng)導(dǎo)組針對(duì)以上存在的問(wèn)題進(jìn)行分工協(xié)作,分塊整改,現(xiàn)已全部整改完善。
總之,財(cái)務(wù)工作是學(xué)校工作的基礎(chǔ),財(cái)務(wù)工作直接影響著學(xué)校的發(fā)展,要辦好學(xué)校,首先要管理好財(cái)務(wù),把有限的資金用在刀刃上。
為此,在今后的工作中,我校將按上級(jí)主管部門的要求,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,管理好學(xué)校財(cái)務(wù)。
堅(jiān)持每月對(duì)經(jīng)費(fèi)的收支由財(cái)務(wù)審核小組審核后,再進(jìn)行報(bào)賬、公示,將財(cái)務(wù)開(kāi)支情況在公示欄公布,自覺(jué)接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、全校教職工的監(jiān)督。
審計(jì)自查報(bào)告 8
為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效率、由校長(zhǎng)牽頭,對(duì)我校的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
1、財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)情況:我校財(cái)務(wù)管理制度健全,制定了健全的固定資產(chǎn)管理制度,對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、領(lǐng)用、出租、處置、報(bào)廢等工作程序作了明確的規(guī)定、建有《報(bào)賬員管理制度》《現(xiàn)金管理制度》《財(cái)務(wù)管理制度》等制度,并做到制度上墻
2、財(cái)會(huì)隊(duì)伍管理情況:學(xué)校配有財(cái)務(wù)辦公室一間,配有兼職財(cái)務(wù)人員2人,設(shè)立報(bào)賬員崗位,由鎮(zhèn)教育辦公室財(cái)務(wù)中心統(tǒng)一管理、財(cái)務(wù)人員具有一定的專業(yè)理論素養(yǎng)和較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,能按照有關(guān)財(cái)經(jīng)規(guī)定記賬,經(jīng)費(fèi)使用合理,平時(shí)報(bào)表準(zhǔn)確、及時(shí),數(shù)據(jù)真實(shí)、
3、會(huì)計(jì)核算中心建立和運(yùn)行的模式及學(xué)校的事權(quán)、財(cái)權(quán)如何劃分:財(cái)務(wù)辦公室配備了必要的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備,且能夠正常使用,實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)實(shí)行數(shù)字化管理;數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,入賬及時(shí);校長(zhǎng)執(zhí)行
4、學(xué)校支出管理情況:學(xué)校支出嚴(yán)格按照審批制度,購(gòu)買執(zhí)行先審批后辦理的制度,報(bào)銷環(huán)節(jié)要求各部門分管領(lǐng)導(dǎo)簽字核準(zhǔn),各項(xiàng)支出要據(jù)實(shí)列支、嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度,重大事項(xiàng)須通過(guò)全體行政會(huì)通過(guò),嚴(yán)格執(zhí)行
5、學(xué)校資產(chǎn)管理情況:學(xué)校設(shè)立了專門的固定資產(chǎn)管理人員,建立健全資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管等內(nèi)部制度,建立學(xué)校固定資產(chǎn)管理臺(tái)帳,定期組織資產(chǎn)清查并及時(shí)和主辦會(huì)計(jì)對(duì)賬,報(bào)廢及毀損的固定資產(chǎn)及時(shí)上報(bào)、嚴(yán)格管理資產(chǎn),未發(fā)現(xiàn)有學(xué)校固定資產(chǎn)對(duì)外出租、出借的情況,安全防護(hù)措施較好,做好了防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作
6、學(xué)校收費(fèi)管理情況:嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)管理制度公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目,公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),每學(xué)期開(kāi)學(xué)都把收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)張貼于校門口,接受師生和學(xué)生家長(zhǎng)的`監(jiān)督;統(tǒng)一使用財(cái)政部門印制的收費(fèi)(收款)票據(jù)、經(jīng)過(guò)學(xué)校自查,未發(fā)現(xiàn)自立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。
此次自查工作中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,通過(guò)自查工作的開(kāi)展充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性,今后我們要規(guī)范基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)監(jiān)督深化服務(wù)內(nèi)涵,扎扎實(shí)實(shí)地把財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處
審計(jì)自查報(bào)告 9
根據(jù)《x公司全面落實(shí)審計(jì)整改實(shí)施辦法》有關(guān)公司文件精神,結(jié)合x(chóng)公司開(kāi)展的第二次保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)性檢查,加強(qiáng)中介業(yè)務(wù)管理自查自糾,治理商業(yè)賄賂不正當(dāng)交易自查自糾和20xx年度上半年依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)報(bào)告等專項(xiàng)檢查工作,切實(shí)整改存在的問(wèn)題,現(xiàn)就自查情況報(bào)告如下:
一、健全組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次自查工作順利進(jìn)行,x公司高度認(rèn)識(shí),將開(kāi)展好全面落實(shí)審計(jì)整改工作作為推動(dòng)改革發(fā)展的具體行動(dòng),在思想上高度重視,細(xì)致謀劃,精心部署,成立了以總經(jīng)理為組長(zhǎng)的自查自糾清查小組,積極開(kāi)展自查自糾工作,確保全面落實(shí)審計(jì)整改的順利開(kāi)展。
二、嚴(yán)格清查,不走過(guò)場(chǎng)
成立清查小組后,x公司按要求認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,對(duì)照自查內(nèi)容進(jìn)行自查。做到不走過(guò)場(chǎng)不留死角,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。
三、認(rèn)真自查,及時(shí)自糾
按照《司全面落實(shí)審計(jì)整改實(shí)施辦法》的要求,x公司對(duì)違規(guī)承保、虛假退費(fèi)、違規(guī)理賠、手續(xù)費(fèi)及中介業(yè)務(wù)管理問(wèn)題、問(wèn)題、保費(fèi)核算問(wèn)題、虛列費(fèi)用、應(yīng)收保費(fèi)問(wèn)題、資金管理問(wèn)題、違規(guī)對(duì)外擔(dān)保等十類重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了自查。
1、違規(guī)承保
20xx年度x公司保費(fèi)收入達(dá)x元,各險(xiǎn)種保費(fèi)收入、其他業(yè)務(wù)收入及追償款收入等各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入均如實(shí)反映并及時(shí)確認(rèn)納入帳內(nèi)核算,不存在虛增保費(fèi)、截留保費(fèi)、虛假批退;嚴(yán)格執(zhí)行條款費(fèi)率,不存在拆單甩單跨年度調(diào)節(jié)保費(fèi)、滾單入帳、改變條款約定退保環(huán)節(jié)虛假退保退費(fèi)等數(shù)據(jù)不真實(shí)情況。同時(shí),不存在違規(guī)變更條款承保及違規(guī)降低費(fèi)率承保的`情況。
2、虛假批改或違規(guī)注銷
各險(xiǎn)種賠付支出包括賠案繕制、賠款支付等基本能達(dá)到各項(xiàng)相關(guān)規(guī)定要求并符合保險(xiǎn)合同相關(guān)規(guī)定。不存在制造虛假賠款及套取賠款情況、不存在擴(kuò)大賠付、通融賠付現(xiàn)象;不存在向保險(xiǎn)人支付賠款后收取返還的情況;不存在虛假列支理賠查勘費(fèi)用等問(wèn)題。
3、違規(guī)理賠
20xx年度x公司賠付支出xx元,各險(xiǎn)種賠付支出包括賠案繕制、賠款支付等基本能達(dá)到各項(xiàng)相關(guān)規(guī)定要求并符合保險(xiǎn)合同相關(guān)規(guī)定。不存在制造虛假賠款及套取賠款情況、不存在擴(kuò)大賠付、通融賠付現(xiàn)象;不存在向保險(xiǎn)人支付賠款后收取返還的情況;不存在虛假列支理賠查勘費(fèi)用等問(wèn)題。
4、手續(xù)費(fèi)及中介業(yè)務(wù)管理問(wèn)題
未發(fā)現(xiàn)將直銷業(yè)績(jī)掛為中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù),虛開(kāi)中介發(fā)票套取手續(xù)費(fèi)用于支付給正式員工、無(wú)資格保險(xiǎn)中介或個(gè)人手續(xù)費(fèi)、賬外暗中支付手續(xù)費(fèi)等數(shù)據(jù)不真實(shí)情況。嚴(yán)格執(zhí)行“一條規(guī)定”、“兩個(gè)條件”和三項(xiàng)一致的要求來(lái)支付中介業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)。
5、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)問(wèn)題
根據(jù)農(nóng)險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定,合規(guī)承保,合規(guī)理賠。不存在虛假承保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)套取財(cái)政補(bǔ)貼,違規(guī)注銷保單及虛假理賠,理賠到戶不到位的情況。
6、保費(fèi)核算問(wèn)題
不存在通過(guò)拆分保單,跨年度調(diào)節(jié)保費(fèi)收入或變更險(xiǎn)種,或通過(guò)上年不出單或批退保單,次年出單或批增,調(diào)節(jié)年度保費(fèi)的情況。
7、應(yīng)收保費(fèi)問(wèn)題
在應(yīng)收保費(fèi)方面,至20xx年底x公司應(yīng)收保費(fèi)余額為x萬(wàn)元,其中見(jiàn)費(fèi)出單以前賬齡較長(zhǎng)的應(yīng)收保費(fèi)比例較大。雖然按規(guī)定計(jì)提了壞帳準(zhǔn)備,但努力降低應(yīng)收保費(fèi)仍是一個(gè)主要工作,爭(zhēng)取在20xx年底有一大幅度的下降。
8、虛列費(fèi)用
不存在使用報(bào)銷,套取資金用于支付高管和職工薪酬獎(jiǎng)金福利、個(gè)人侵占挪用資金以及支付中介手續(xù)費(fèi)或貼補(bǔ)市場(chǎng)手續(xù)費(fèi)等數(shù)據(jù)不真實(shí)情況。公司嚴(yán)格按照保監(jiān)監(jiān)管政策,不存在帳外暗中支付手續(xù)費(fèi),或超規(guī)定比例支付高額手續(xù)費(fèi)等情況。
9、資金管理問(wèn)題
不存在通過(guò)虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)或使用報(bào)銷,套取資金用于支付職工薪酬、個(gè)人侵占挪用資金以及支付中介手續(xù)費(fèi)或好處費(fèi)等情況;公司嚴(yán)格按照保監(jiān)監(jiān)管政策,不存在帳外暗中支付手續(xù)費(fèi),或超規(guī)定比例支付高額手續(xù)費(fèi)等情況。
10、違規(guī)對(duì)外擔(dān)保
20xx年,x公司根據(jù)上級(jí)公司《關(guān)于開(kāi)展有關(guān)事項(xiàng)清查工作的通知》及相關(guān)文件精神,結(jié)合《關(guān)于開(kāi)展對(duì)外擔(dān)保有關(guān)事項(xiàng)清查工作的實(shí)施意見(jiàn)》中的要求,開(kāi)展了對(duì)外擔(dān)保行為清查工作,經(jīng)清查確認(rèn),并無(wú)通知禁止范圍內(nèi)的對(duì)外擔(dān)保行為。
審計(jì)自查報(bào)告 10
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和深入開(kāi)展義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金專項(xiàng)檢查工作,根據(jù)社教計(jì)審(20xx)11號(hào)文件《關(guān)于開(kāi)展全縣義務(wù)教育階段及幼兒園財(cái)務(wù)審計(jì)的通知》的精神,我校嚴(yán)格按照文件要求開(kāi)展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金專項(xiàng)檢查的自查自評(píng)工作,將嚴(yán)格按照全面復(fù)查、整改落實(shí)執(zhí)行,F(xiàn)把我校自查自評(píng)工作情況匯報(bào)如下:
一、機(jī)構(gòu)、制度建立情況
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,建立財(cái)務(wù)工作的正常秩序,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)工作在學(xué)校教育教學(xué)工作中的重要作用,丁莊中學(xué)成立了由校長(zhǎng)賈垚贛任組長(zhǎng),副校長(zhǎng)、總務(wù)主任、報(bào)賬員為組員的機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)也成立了有總務(wù)、政教、教務(wù)、教師代表參與的理財(cái)小組,對(duì)學(xué)校各種資金的使用,進(jìn)行合理的分配和有效的核算控制,完善財(cái)務(wù)制度,堵塞漏洞,嚴(yán)格監(jiān)督資金的有效使用。同時(shí),為保證財(cái)務(wù)工作不受其他工作的干擾,學(xué)校設(shè)立了專門的財(cái)務(wù)辦公室,配備了專用電腦、財(cái)務(wù)軟件、保險(xiǎn)柜及檔案柜。
(二)完善管理制度,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化
1.為了加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,我校制定了《丁莊中學(xué)財(cái)務(wù)管理制度》、《財(cái)務(wù)管理人員職責(zé)》、《報(bào)賬員工作職責(zé)》、《學(xué)校財(cái)產(chǎn)(實(shí)物)管理制度》、《丁莊中學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》等內(nèi)部管理制度,對(duì)上級(jí)撥入的事業(yè)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)撥款、基本建設(shè)及撥款等做到及時(shí)入帳,及時(shí)上繳學(xué)校財(cái)務(wù)專戶,不私設(shè)小金庫(kù)。
2.加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的管理。學(xué)校完善經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支審批制度,學(xué)校所有經(jīng)費(fèi)必須經(jīng)校長(zhǎng)審批,報(bào)銷票據(jù)須簽上經(jīng)辦人姓名,說(shuō)明購(gòu)物或開(kāi)支用途,并由財(cái)務(wù)小組審核后才能報(bào)銷。
3.嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。學(xué)校不設(shè)小金庫(kù),所有的收入及時(shí)上繳財(cái)政專戶,報(bào)帳員備用金存放不超過(guò)規(guī)定限額。
4.財(cái)務(wù)公開(kāi),接受監(jiān)督。學(xué)校的一切開(kāi)支賬目每季度在校務(wù)公開(kāi)欄上進(jìn)行公布,接受教職工和社會(huì)的監(jiān)督。
。ㄈ⿵(qiáng)化人員配備,建立專門賬戶
我校配備了兼職會(huì)計(jì)一名。為了能獨(dú)立核算省、市的.農(nóng)村義務(wù)教育保障專項(xiàng)資金,根據(jù)社旗縣財(cái)政局及教體局的要求,在丁莊信用開(kāi)設(shè)專門帳戶,開(kāi)戶名為“饒良鎮(zhèn)丁莊初級(jí)中學(xué)”,并設(shè)專門賬號(hào)。
二、抓好財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理工作
學(xué)校在鎮(zhèn)財(cái)所核算中心的指導(dǎo)下,按規(guī)定依法編制年度經(jīng)費(fèi)收支計(jì)劃,報(bào)會(huì)計(jì)核算中心審核后再上報(bào)有關(guān)部門。把學(xué)校所有預(yù)算外收入繳交會(huì)計(jì)核算中心,并按有關(guān)規(guī)定請(qǐng)撥使用,憑合法有效的會(huì)計(jì)原始憑證申請(qǐng)支付款項(xiàng)。學(xué)校報(bào)賬員負(fù)責(zé)在校行政的指導(dǎo)下編制學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃,統(tǒng)計(jì)上報(bào)有關(guān)財(cái)務(wù)資料,辦理學(xué)校收入資金的收取和上繳手續(xù);收集審查學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支原始憑證,由學(xué)校負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后送會(huì)計(jì)核算中心核銷或付款;負(fù)責(zé)支取和保管學(xué)校備用金;負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的管理和登記固定資產(chǎn)明細(xì)分類賬。現(xiàn)金日記賬及預(yù)算外收入備查帳;在會(huì)計(jì)核算中以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),數(shù)據(jù)真實(shí),做到賬賬相符、賬表相符、賬實(shí)相符。
三、專項(xiàng)資金
(一)資金的到位情況
1.公用經(jīng)費(fèi)
20xx春期,根據(jù)我校在校學(xué)生數(shù)359人及生均400元的標(biāo)準(zhǔn),共補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)143600元,已全部撥款到位。
20xx年秋學(xué)生人數(shù)為476人,上級(jí)撥入公用經(jīng)費(fèi)190400元。全年累計(jì)撥付公用經(jīng)費(fèi)334000元。
2.生活補(bǔ)助資金
20xx年春季,一補(bǔ)生67人,共撥入學(xué)生生活補(bǔ)助資金41875元, 20xx年秋季,一補(bǔ)生人數(shù)為128人,共撥入學(xué)生生活補(bǔ)助資金80000元。
3.免費(fèi)教科書(shū)
教科書(shū)由省級(jí)統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)后,由省級(jí)財(cái)政按實(shí)際采購(gòu)資金安排。20xx年春季提供免費(fèi)教科書(shū)381套;20xx年秋季提供免費(fèi)教科書(shū)498套。
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1.公用經(jīng)費(fèi)
本年度支付辦公費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、水電費(fèi)、維修費(fèi)、裝備費(fèi)、體檢費(fèi)、電教費(fèi)等共計(jì)334000元。
2.開(kāi)支后取得的效益
。1)培訓(xùn)費(fèi):學(xué)校組織各種培訓(xùn)及教師外出培訓(xùn)共支出培訓(xùn)費(fèi)35686元,通過(guò)培訓(xùn)大大提高教師的管理水平、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),為培養(yǎng)“雙師型”教師隊(duì)伍做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),教師們把培訓(xùn)所學(xué)到的知識(shí),不斷更新教育理念,掌握現(xiàn)代教育理論,提高專業(yè)教學(xué)和教育實(shí)踐能力,在教學(xué)崗位上發(fā)揮更大更重要的作用。
。2)電費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)的支出保證了學(xué)校各種活動(dòng)的正常開(kāi)展
。3)支付學(xué)業(yè)水平考試費(fèi)、優(yōu)秀班級(jí)教師獎(jiǎng)勵(lì)金等13286元,增加學(xué)生和教師學(xué)習(xí)的積極性。
(4)購(gòu)買電腦耗材等辦公用品加大了教學(xué)效率,由于紙質(zhì)文檔的生成、查詢、修改和管理既費(fèi)工、費(fèi)時(shí),又容易出錯(cuò),因此這種辦公方式嚴(yán)重影響辦公事務(wù)處理的效率及質(zhì)量。購(gòu)電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備,使人的各種辦公業(yè)務(wù)活動(dòng)逐步由各種設(shè)備、各種人機(jī)信息系統(tǒng)來(lái)協(xié)助完成,將人們從大量繁重重復(fù)的辦公事務(wù)中解放出來(lái),許多辦公事務(wù)實(shí)現(xiàn)了電子化和自動(dòng)化,實(shí)現(xiàn)“無(wú)紙辦公”、“電子辦公”,從而減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,改善辦公環(huán)境,節(jié)省辦公費(fèi)用,提高辦公效率和質(zhì)量。
3.生活補(bǔ)助資金
20xx年,共撥入學(xué)生生活補(bǔ)助資金121875元,實(shí)際發(fā)放121875元,截止20xx年12月31日已全額發(fā)放完畢,無(wú)擴(kuò)大享受范圍及降低標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。
自20xx年,實(shí)施《農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的實(shí)施方案》
以來(lái),我校嚴(yán)格按照通知精神貫徹執(zhí)行,在使用經(jīng)費(fèi)時(shí),始終本著量入而出、厲行節(jié)約、嚴(yán)把支出關(guān),使學(xué)校的經(jīng)費(fèi)得到了合理的利用,并努力提高資金的使用效益。為了提高經(jīng)費(fèi)收支的透明度,我校還在“財(cái)務(wù)公開(kāi)欄”中,進(jìn)行每半年一次的財(cái)務(wù)公開(kāi)工作,將各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收入、支出及結(jié)余情況進(jìn)行詳細(xì)公示,接受社會(huì)及廣大教職員工的共同監(jiān)督。
四、教育收費(fèi)
學(xué)校堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)禁止收費(fèi)的規(guī)定,沒(méi)有向?qū)W生收費(fèi)。學(xué)校沒(méi)有巧立名目收費(fèi)。學(xué)生的教輔基訓(xùn)由書(shū)店配套提供,學(xué)生自愿購(gòu)買,且在校外進(jìn)行。廣大教師恪守紀(jì)律,沒(méi)有一個(gè)任課教師公開(kāi)或私下向?qū)W生兜售、報(bào)刊、雜志、模擬試卷、指導(dǎo)與點(diǎn)撥等違禁教輔。學(xué)校把杜絕亂收費(fèi)納入學(xué)校整體工作中,不斷加大教育、宣傳、懲治力度,讓廣大教師,人人高度重視違禁收費(fèi)的危害性和嚴(yán)重后果,從而滅絕收費(fèi)念頭,廉潔從教。
五、存在的問(wèn)題
自20xx年實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)改革以來(lái),公用經(jīng)費(fèi)的投入,加強(qiáng)了學(xué)校的軟硬件建設(shè),大大改善了教育教學(xué)環(huán)境;國(guó)家對(duì)學(xué)生助學(xué)金的落實(shí)到位,使國(guó)家的惠民政策落到實(shí)處,為貧困學(xué)生提供了生活補(bǔ)助,進(jìn)一步減輕了學(xué)生和家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。但我校由于地處偏遠(yuǎn),學(xué)生生源流失較多,屬于薄弱學(xué)校,每年按學(xué)生數(shù)量所撥的的公用經(jīng)費(fèi)還不能完全解決學(xué)校的發(fā)展問(wèn)題,還存在歷史欠賬,這些都還制約著學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展,希望上級(jí)部門加大政策傾斜的力度,今后加大對(duì)學(xué)校的投入,從根本上解決制約學(xué)校發(fā)展的瓶頸。
審計(jì)自查報(bào)告 11
根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和《xx市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》的規(guī)定,按照市政府安排,市審計(jì)局于2008年對(duì)政府投資的宜陽(yáng)、欒川、偃師、洛寧、汝陽(yáng)、孟津、伊川、嵩縣污水處理廠及市廛東污水處理廠、王城大道共計(jì)十個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、審計(jì)情況
市審計(jì)局于2008年9月8日一12月15日組成10個(gè)審計(jì)組,對(duì)八縣、市廛東污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工決算宙計(jì),對(duì)王城大道建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。十個(gè)建設(shè)項(xiàng)目總投資112000萬(wàn)元,查出違規(guī)金額l871.3萬(wàn)元,有三家建設(shè)單位的部分工程項(xiàng)目未按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)3850萬(wàn)元,核減工程額1419.8萬(wàn)元,核減率為1.86%。為政府及各建設(shè)法人單位節(jié)約了建設(shè)資金,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)單位加強(qiáng)了對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的管理,取得了較好的審計(jì)效果。
二、審計(jì)查出的主要問(wèn)題
(一)建設(shè)單位違反國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)程序問(wèn)題
1.部分項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)3850萬(wàn)元
按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的規(guī)定,項(xiàng)目應(yīng)全部招標(biāo)。審計(jì)查出存在部分項(xiàng)目主體工程、設(shè)計(jì)未招標(biāo)現(xiàn)象。有三家建設(shè)單位的部分工程項(xiàng)目未按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)。其中宜陽(yáng)縣污水 處理工程項(xiàng)目總投資額為4178萬(wàn)元,僅對(duì)641萬(wàn)元進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo),且招投標(biāo)的資料不完備。其他3537萬(wàn)元(廠區(qū)土建、設(shè)備及安裝、辦公樓、管網(wǎng)、勘察、監(jiān)理等)均未進(jìn)行招投標(biāo)。xx市王城大道建設(shè)項(xiàng)目道路工程的設(shè)計(jì)項(xiàng)目合同金額為172萬(wàn)元,未進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)直接委托xx市城市建設(shè)勘察設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)。
2.前期報(bào)批手續(xù)不合規(guī)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,工程項(xiàng)目前期報(bào)批手續(xù)不齊全的不得開(kāi)工建設(shè)。在建設(shè)中,有兩家建設(shè)單位前期報(bào)批手續(xù)不齊全就開(kāi)工。xx市王城大道建設(shè)工程概算總投資為43000萬(wàn)元,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)和省發(fā)改委批復(fù),但本工程只經(jīng)過(guò)了xx市發(fā)改委的批復(fù)?珉]海鐵路立交橋工程無(wú)施工許可證,王城大道建設(shè)工程無(wú)開(kāi)工報(bào)告。
3.未按代理合同規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)
xx市王城大道建設(shè)工程在進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)時(shí)于20xx年10月17日xx市建設(shè)委員會(huì)與xx市東虹廷設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司簽訂合同,委托其代為招標(biāo),但在實(shí)際招投標(biāo)過(guò)程中,卻未履行合同,業(yè)主實(shí)行自行招標(biāo)。
4.應(yīng)作未作環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告xx市王城大道建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)作未作環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。
5.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更監(jiān)理單位。
按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的規(guī)定,中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。xx市廛東污水處理廠工程建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工程進(jìn)行了招投標(biāo),結(jié)果為上海建通工程建設(shè)有限公司和河南卓越工程管理有限公司聯(lián)合體共同中標(biāo),標(biāo)的55萬(wàn)元。但中標(biāo)簽訂合同后,雙方自行協(xié)議變更監(jiān)理三體為河南卓越工程管理有限公司。
6.建設(shè)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)圖紙文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自施工
按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得使用。宜陽(yáng)縣污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙文件未經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)擅自施工。
(二)違反國(guó)家財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)定的問(wèn)題
1.業(yè)務(wù)招待費(fèi)超支20萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)中,業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出數(shù)額較大,與國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有較大懸殊。截至2008年11月30日,宜陽(yáng)縣污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目共發(fā)生業(yè)務(wù)招待費(fèi)25萬(wàn)元。在項(xiàng)目概算中規(guī)定應(yīng)發(fā)生管理費(fèi)50萬(wàn)元,按管理費(fèi)的10%計(jì)算。應(yīng)列支招待費(fèi)5萬(wàn)元,超支20萬(wàn)元。
2.管理費(fèi)超支93萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)中,有2家建設(shè)單位管理費(fèi)支出數(shù)額較大,與法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有較大懸殊。如xx市廛東污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位管理費(fèi)概算為215萬(wàn)元,截止2008年8月31日實(shí)際開(kāi)支259萬(wàn)元,超支44萬(wàn)元。
3.違規(guī)列支工程費(fèi)用105萬(wàn)元。廛東污水處理工程在2006年底已進(jìn)入試運(yùn)營(yíng),達(dá)到了預(yù)定可使用狀態(tài),但在2007年及2008年該項(xiàng)目的借款產(chǎn)生的'利息85萬(wàn)元仍在本工程的建設(shè)成本中列 支是不合規(guī),應(yīng)計(jì)入運(yùn)營(yíng)期間的費(fèi)用。
4.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬(wàn)元。有兩家建設(shè)單位未按規(guī)定大額使用觀金。如截至2008年11月30日,宜陽(yáng)縣污水處理廠工程建設(shè)單位以大額現(xiàn)金支付宜陽(yáng)縣污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用22 筆記153萬(wàn)元。
5.未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬(wàn)元。
汝陽(yáng)縣污水處理廠工程未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬(wàn)元,未經(jīng)決算直接支付全部合同工程款830萬(wàn)元。
6.虛列工程投資1419.8萬(wàn)元
八縣及廛東污水處理工程項(xiàng)目、王城大道共計(jì)10個(gè)項(xiàng)目,批復(fù)總概算112000萬(wàn)元。經(jīng)審核實(shí)際完成投資額中多列工程成本1419.8萬(wàn)元,造成投資完成額不實(shí)。其中孟津縣污水處理廠工程 項(xiàng)目二程造價(jià)送審金額為2142萬(wàn)元,審定金額2053萬(wàn)元,審減金額為89萬(wàn)元。汝陽(yáng)縣污水處理工程造價(jià)送審金額為1374萬(wàn)元,審定金額為1226萬(wàn)元,審減金額為148元。
存在以上問(wèn)題的主要原因:
一是建設(shè)單位為了搶時(shí)間、抓工期,忽視國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)程序規(guī)定,部分工程項(xiàng)目在工程概算未經(jīng)國(guó)家和省發(fā)展改革委員會(huì)批準(zhǔn),且無(wú)開(kāi)工許可證、施工許可證等情況下開(kāi)工建設(shè),如王城大道建設(shè)項(xiàng)目。
二是建設(shè)項(xiàng)目資金用量大,籌措困難,但項(xiàng)目辦理拆遷及環(huán)境影響評(píng)價(jià)等手續(xù)需大量資金,因而違反了國(guó)家有關(guān)基建程序規(guī)定。
三是為招商引資,建設(shè)項(xiàng)目用地以租用形式使用土地,違反了國(guó)家建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)定。
四是多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目均由項(xiàng)目法人成立了建設(shè)指揮部,人員組成多為臨時(shí)抽調(diào),易造成違規(guī)等情況的發(fā)生。五是政府投、融資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督不規(guī)范、不到位,未按《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和《xx市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》的規(guī)定實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。
三、問(wèn)題處理
對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,依據(jù)國(guó)家《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《xx市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》等有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定做出了相應(yīng)的處理,并對(duì)問(wèn)題分別提出了針對(duì)性的審計(jì)建議。相關(guān)單位根據(jù)審計(jì)意見(jiàn)正在進(jìn)行整改,并表示在今后進(jìn)行的所有政府投資建設(shè)項(xiàng)目不再出現(xiàn)類似問(wèn)題,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè),為以后政府投資建設(shè)項(xiàng)目的管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
(一)對(duì)建設(shè)單位違反匡家有關(guān)基本建設(shè)程序問(wèn)題的處理
1.部分項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)3850萬(wàn)元、未按代理合同規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)問(wèn)題,審計(jì)處理按照國(guó)家規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2.前期報(bào)批手續(xù)不合規(guī)問(wèn)題,審計(jì)處理按照國(guó)家規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)。王城大道等兩家建設(shè)單位正在補(bǔ)辦手續(xù)。
3.未經(jīng)審批擅自變更土地用途、應(yīng)作未作環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告問(wèn)題,審計(jì)處理按照國(guó)家規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)。王城大道建設(shè)單位同意審計(jì)意見(jiàn)補(bǔ)辦手續(xù)。
4.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更監(jiān)理單位問(wèn)題,審計(jì)建議嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》規(guī)定,以后不再發(fā)生類似問(wèn)題。
5.建設(shè)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)圖紙文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自施工問(wèn)題,審計(jì)處理按照國(guó)家規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù),宜陽(yáng)縣污水處理廠工程建設(shè)單位正在補(bǔ)辦手續(xù)。
(二)對(duì)違反國(guó)家財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)定問(wèn)題的處理
1.業(yè)務(wù)招待費(fèi)超支20萬(wàn)元、管理費(fèi)超支93萬(wàn)元問(wèn)題,審計(jì)建議今后嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定,控制支出范圍。
2.違規(guī)列支工程費(fèi)用240萬(wàn)元、虛列工程投資1419.8萬(wàn)元問(wèn)題,審計(jì)予以調(diào)賬處理,并建議今后嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定列支工程費(fèi)用。
3.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬(wàn)元,審計(jì)建議嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,以后不再發(fā)生類似問(wèn)題。
4.未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬(wàn)元,審計(jì)建議財(cái)政在撥付所欠工程資金時(shí)予以扣除。
四、整改措施
(一)成立專職監(jiān)管機(jī)構(gòu),加大監(jiān)管力度,明確監(jiān)管范圍
從審計(jì)情況看,政府投資建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)程序上不完善,將影響工程質(zhì)量及造成資金管理上的漏洞,為此市政府成立以主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府辦公室、紀(jì)檢委、監(jiān)察局、審計(jì)局、財(cái)政局、建委、發(fā)改委等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的xx市政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行項(xiàng)目資金監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議制度,定期聽(tīng)取各部門關(guān)于項(xiàng)目進(jìn)度及監(jiān)督情況的匯報(bào),協(xié)調(diào)解決資金監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題。
《xx市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》規(guī)定,凡是政府投、融資的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)列入監(jiān)督范疇,項(xiàng)目資金的管理使用要接受市政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組及審計(jì)機(jī)關(guān)的全程監(jiān)督。
(二)嚴(yán)格工程預(yù)算,規(guī)范合同內(nèi)容
有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國(guó)家定額和我市實(shí)際,編制政府投資項(xiàng)目的預(yù)(概)算。
對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位與施工企業(yè)簽訂合同條款時(shí)要按照《xx市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》的規(guī)定,單列條款注明:須經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行竣工決算審計(jì)后,方可辦理工程結(jié)算或竣工決算,工程結(jié)算或竣工決算應(yīng)當(dāng)以審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告作為投資項(xiàng)目竣工后財(cái)務(wù)結(jié)算的依據(jù);合同書(shū)副本要及時(shí)送市審計(jì)局備案,以減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)避。
審計(jì)自查報(bào)告 12
首先,請(qǐng)?jiān)试S我代表xx縣財(cái)政局全體干部、職工,對(duì)市局各位領(lǐng)導(dǎo)、兄弟區(qū)縣各位同仁長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)xx財(cái)政工作的關(guān)心和幫助,表示誠(chéng)摯的感謝,對(duì)你們的到來(lái)表示熱忱的歡迎。根據(jù)會(huì)議安排,我就xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作作如下匯報(bào)。
一、推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”
根據(jù)省市財(cái)政“鄉(xiāng)財(cái)縣管”的相關(guān)要求,我縣結(jié)合自身實(shí)際積極探索,建立健全相關(guān)制度,不斷完善管理辦法,探索出“收入統(tǒng)管、支出統(tǒng)核、預(yù)算統(tǒng)編、資金統(tǒng)付、采購(gòu)統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理模式,并不斷完善,有序推進(jìn)。
。ㄒ唬⿵(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)。隨著農(nóng)村綜合改革的不斷深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能發(fā)生了深刻變化,組織收入的職能淡出,分配職能弱化,根據(jù)這一變化,我們賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位和村級(jí)組織財(cái)務(wù)收支直接監(jiān)管的職能,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督責(zé)任。對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)的收支管理、專項(xiàng)資金、集體資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)管理、“一事一議”資金等實(shí)行按月審查,按照財(cái)政監(jiān)督檢查程序和檢查文本進(jìn)行,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,逐一登記,并限期整改。重大問(wèn)題由縣財(cái)政監(jiān)督檢查局或其他有權(quán)部門實(shí)施檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所配合。這樣讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管上有擔(dān)子、有壓力、有作為、有威信。
在賦予監(jiān)管職責(zé)的同時(shí),更強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的服務(wù)意識(shí),要深入基層單位,深入鄉(xiāng)村院戶,調(diào)查了解財(cái)務(wù)狀況,研究解決財(cái)務(wù)問(wèn)題,寓管理于服務(wù),寓監(jiān)督于服務(wù)。
。ǘ⿵(qiáng)化限額管理。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi),主要包括辦公水電費(fèi)、郵電通訊費(fèi)、差旅交通費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、業(yè)務(wù)接待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、取暖費(fèi)、簡(jiǎn)易維修費(fèi)、日常設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)管理費(fèi)等實(shí)行“總額控制、分項(xiàng)限額、超支不報(bào)、節(jié)余留用、鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用、縣級(jí)監(jiān)審”的限額管理制度,明確界定公用支出標(biāo)準(zhǔn)、支出范圍。年度限額總額由縣財(cái)政局結(jié)合當(dāng)年可分配財(cái)力,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合預(yù)算財(cái)力及相關(guān)因素系數(shù)綜合測(cè)算確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時(shí)間進(jìn)度按月向財(cái)政局報(bào)送用款計(jì)劃,財(cái)政在認(rèn)真審核并不突破限額的基礎(chǔ)上,撥付公用經(jīng)費(fèi)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了公用經(jīng)費(fèi)包干管理制度、指標(biāo)臺(tái)帳管理制度、“一單五簽”審核制度、民主理財(cái)議事制度、定期張榜公布財(cái)務(wù)制度等一系列財(cái)務(wù)管理制度。通過(guò)實(shí)行公用支出限額管理,既確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),壓縮了行政運(yùn)行成本,提高了資金使用效益,又有效地遏制支出膨脹勢(shì)頭,杜絕新增不良債務(wù),純凈了黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,推動(dòng)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)強(qiáng)化用款申報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)的資金使用,實(shí)行按月申報(bào)制度,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按年度預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算按月向縣財(cái)政局申報(bào)資金使用計(jì)劃;縣財(cái)政局鄉(xiāng)財(cái)股根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的資金申報(bào)計(jì)劃,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算指標(biāo)結(jié)余情況,審定當(dāng)月的用款額度,對(duì)無(wú)預(yù)算、無(wú)項(xiàng)目的申報(bào)一律不予安排資金;國(guó)庫(kù)支付中心根據(jù)審定的用款額度,在申報(bào)期間內(nèi)根據(jù)資金性質(zhì)足額撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所相應(yīng)帳戶;涉及政府采購(gòu)事項(xiàng)的須報(bào)送政府采購(gòu)相關(guān)資料到財(cái)政局采購(gòu)辦,采購(gòu)辦審定后,由國(guó)庫(kù)支付中心撥款到采購(gòu)專戶,實(shí)施采購(gòu)后與鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)算搭帳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)縣財(cái)政局撥付的資金,必須按申報(bào)審定的用途使用,不得擅自變更資金用途,若因特殊原因需調(diào)整用途的必需實(shí)行申報(bào),報(bào)縣財(cái)政局備案。堅(jiān)持“一事一報(bào)”申報(bào)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在年度預(yù)算執(zhí)行中,發(fā)生的特需事項(xiàng)需新增支出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)縣人民政府審定后追加預(yù)算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得擅自立項(xiàng)發(fā)生新的債務(wù)安排支出。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)、貧困家庭寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助、中小學(xué)校舍維修改造資金等的使用,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校,按月向縣財(cái)政局提出用款計(jì)劃,縣財(cái)政局審定后,按審定金額、按資金性質(zhì)撥付資金,涉及政府采購(gòu)的資金撥付,須報(bào)送政府采購(gòu)相關(guān)資料。
嚴(yán)格把超預(yù)算、超規(guī)模、超計(jì)劃等無(wú)序用款、寅吃卯糧的現(xiàn)象杜絕在之前,優(yōu)化了預(yù)算執(zhí)行。
。ㄋ模⿵(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控。過(guò)去對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)帳務(wù)的監(jiān)審是每月月初由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所將上月的帳表?yè)?jù)冊(cè)一并送到財(cái)政局鄉(xiāng)財(cái)股接受審核,工作量相當(dāng)大,也極不方便。在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搭建好后,我們以金財(cái)網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況,財(cái)政政策、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)會(huì)制度的執(zhí)行情況,退耕還林、糧食直補(bǔ)等各種惠農(nóng)政策的兌現(xiàn)情況,五保孤兒、優(yōu)撫救濟(jì)、救災(zāi)資金的落實(shí)情況,收支的合理合規(guī)合法情況進(jìn)行審核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和指出問(wèn)題,提出糾正整改意見(jiàn),對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的進(jìn)行典型解剖和嚴(yán)肅查處。為及時(shí)撐握鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)收支狀況,了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)運(yùn)行情況,為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供最為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),我縣分帳套統(tǒng)一設(shè)置了預(yù)算報(bào)表、行政單位報(bào)表、事業(yè)單位報(bào)表、債務(wù)專帳報(bào)表,通過(guò)鄉(xiāng)財(cái)縣管軟件,自動(dòng)生成各個(gè)時(shí)期的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,不需鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總上報(bào),縣局通過(guò)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)核算,自動(dòng)提取各帳套的報(bào)表,在此基礎(chǔ)上要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須做到“四個(gè)按月”,即:按月做帳、按月結(jié)帳、按月監(jiān)審、按月匯總,并將“四個(gè)按月”工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所考核的重要內(nèi)容。通過(guò)動(dòng)態(tài)審核,把過(guò)去的事后監(jiān)審變?yōu)槭虑、事中、事后全過(guò)程監(jiān)審,不但強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)監(jiān)管,規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)行為,嚴(yán)肅了財(cái)政政策和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,較好地執(zhí)行了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,而且培訓(xùn)了廣大財(cái)務(wù)人員,提高了廣大財(cái)務(wù)人員的理財(cái)自覺(jué)性、理財(cái)水平和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二、完善“村財(cái)民理”
過(guò)去的村級(jí)財(cái)務(wù)一直是一個(gè)“老大難”問(wèn)題,“包包帳”、“坨坨帳”、“斷頭帳”盛行,各種財(cái)務(wù)關(guān)系剪不斷、理還亂,各種矛盾糾紛層出不窮。在全面清理核實(shí)、充分解決化解各種矛盾和問(wèn)題的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持村級(jí)資金“所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)”三權(quán)不變的原則,實(shí)行“村財(cái)民理鄉(xiāng)監(jiān)管”。
。ㄒ唬┍U线\(yùn)行。建立村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)最低財(cái)力保障制度,對(duì)村社干部誤工補(bǔ)助按編預(yù)算經(jīng)費(fèi),并建立逐年遞增機(jī)制;取消或減少社干部,由村干部兼職兼薪,提高待遇;在保證村社干部工資的基礎(chǔ)上,每村還安排3000元的公業(yè)務(wù)費(fèi)、4000元的績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)資金,核定村干部養(yǎng)老金統(tǒng)籌到“村干部保險(xiǎn)基金”專戶,村平預(yù)算3000元的村道路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助,驗(yàn)收合格后實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),用財(cái)政的手段保障村道路暢通;取消村級(jí)各種負(fù)擔(dān),特別是項(xiàng)目資金配套;加大對(duì)村級(jí)組織陣地建設(shè)支持力度,配套資金解決遠(yuǎn)程教育所需設(shè)施設(shè)備,大力支持農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施。
(二)精細(xì)管理。每年年初,村民委員會(huì)根據(jù)財(cái)政口徑、政策依據(jù)、村民大會(huì)決議、認(rèn)真編制村級(jí)預(yù)算,將財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)專項(xiàng)資金、“一事一議”資金等收入全部納入村級(jí)預(yù)算,形成一套完整的村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算,對(duì)各項(xiàng)收入來(lái)源、支出項(xiàng)目實(shí)行“一表清”,一村一本,裝訂成冊(cè),民主理財(cái)小組成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心、財(cái)政所各執(zhí)一份。村級(jí)預(yù)算由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批復(fù),批復(fù)下達(dá)后實(shí)行村級(jí)支出精細(xì)化管理,按月由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直發(fā)“四職”干部誤工補(bǔ)助,納入村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算和體系;對(duì)村的公用支出按縣財(cái)政核定預(yù)算分配到村,實(shí)行“限額管理、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用”;對(duì)村級(jí)公用支出實(shí)行支出事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、范圍“三明確”;在村級(jí)支出預(yù)算執(zhí)行中,建立了大宗商品和勞務(wù)采購(gòu)制度。
。ㄈ┟裰骼碡(cái)。實(shí)行村級(jí)民主理財(cái)制度,村成立民主理財(cái)小組,成員由村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生;民主理財(cái)小組研究制定本村的財(cái)務(wù)管理制度,擬定本村經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案,對(duì)當(dāng)期或上期的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行匯審匯簽;審核專項(xiàng)資金支出的工程合同、施工方案和工程驗(yàn)收、結(jié)算明細(xì)表。實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、債務(wù)增減、“一事一議”資金的籌集使用等財(cái)務(wù)事項(xiàng),每季度向村民大會(huì)報(bào)告、張榜公布,并向村民征求意見(jiàn),充分接受群眾監(jiān)督,保障村民的參與權(quán)、知情權(quán)、話語(yǔ)權(quán),提高了農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力,密切了黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)了農(nóng)村和諧。
。ㄋ模⿵(qiáng)化監(jiān)管。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所熟悉情況、方便快捷的優(yōu)勢(shì),對(duì)村級(jí)的收支管理、專項(xiàng)資金、集體資金、債權(quán)債務(wù)管理、“一事一議”資金實(shí)行按月集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,限期整改。
三、規(guī)范集中核算
(一)規(guī)范銀行帳戶。統(tǒng)一帳戶管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和財(cái)政所只在當(dāng)?shù)匦庞蒙玳_(kāi)設(shè)4個(gè)戶,即總預(yù)算的工資專戶、一般費(fèi)用戶(核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)公業(yè)務(wù)費(fèi)及其他項(xiàng)目資金)、償債資金專戶、政府機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)戶;政府各部門、衛(wèi)生院和村級(jí)組織均不再單獨(dú)在銀行開(kāi)設(shè)任何賬戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一在當(dāng)?shù)匦庞蒙玳_(kāi)設(shè)資金結(jié)算賬戶,實(shí)行村級(jí)資金集中支付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心在銀行開(kāi)設(shè)教育經(jīng)費(fèi)專戶,由財(cái)政所、學(xué)校同時(shí)在銀行預(yù)留印鑒,取消中小學(xué)校原在銀行開(kāi)設(shè)的帳戶。
。ǘ┮(guī)范資金管理。規(guī)范資金審批程序,實(shí)行“一支筆”審批制度,所有支出單據(jù)必須寫(xiě)明用途,并須經(jīng)手人簽名,驗(yàn)收(證明)人作證(簽名),單位主要負(fù)責(zé)人審批。對(duì)手續(xù)不全或不合理開(kāi)支,報(bào)賬員有權(quán)拒付,核算會(huì)計(jì)有權(quán)拒絕入賬。
。ㄈ┮(guī)范會(huì)計(jì)核算。認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部《關(guān)于開(kāi)展村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,我們實(shí)行“村財(cái)民理鄉(xiāng)代記”的會(huì)計(jì)記賬制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄各行政事業(yè)單位和村級(jí)組織等會(huì)計(jì)主體委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心實(shí)行記賬,各單位、村設(shè)報(bào)帳員,報(bào)帳員定期將財(cái)務(wù)收支單據(jù)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)記賬。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心實(shí)施財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督,由縣財(cái)政局對(duì)所核算單位的財(cái)務(wù)收支實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。會(huì)計(jì)核算中心堅(jiān)持“按月做帳,按月結(jié)帳,按月審核,按月報(bào)表”,加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理,定期向各單位和村提供相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表,并定期深入各委托單位核對(duì)帳目、處理財(cái)務(wù)問(wèn)題、監(jiān)督單位財(cái)務(wù)公開(kāi)情況。
四、加強(qiáng)債務(wù)控管
(一)清理鎖定。按“理清往來(lái)、擠干水分、鎖定債務(wù)、建立臺(tái)賬”的工作方法,在清理過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行七個(gè)“不允許”,即:不允許有一筆往來(lái)不合、不允許有一筆移交不清、不允許有一筆待查款、不允許有一筆待結(jié)算款、不允許有一筆紅字余額、不允許有一筆百元以下的債權(quán)債務(wù)、不允許有一筆呆壞賬。對(duì)鄉(xiāng)村社債權(quán)債務(wù)進(jìn)行徹底清理,并嚴(yán)格鎖定,規(guī)范建立債權(quán)債務(wù)臺(tái)帳,加強(qiáng)對(duì)鎖定舊債的管理工作。同時(shí)實(shí)行縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng),以金財(cái)網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái),由縣財(cái)政局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
。ǘ┖怂惴蛛x。一是建立債務(wù)專帳會(huì)計(jì)核算體系。建立政府性債務(wù)專帳,其核算的.內(nèi)容主要包括:政府性債務(wù)的形成、償債資金的籌集、債權(quán)的清收、核銷等。根據(jù)20xx年已清理鎖定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)余額,包括債權(quán)、債務(wù)、凈結(jié)余,從原經(jīng)常性收支會(huì)計(jì)核算帳務(wù)中剝離,劃入債務(wù)專帳,作為債務(wù)鎖定的期初余額,并同時(shí)將清理的有關(guān)債務(wù)資料一并移交會(huì)計(jì)專帳核算經(jīng)辦人員,作為債務(wù)資料存查依據(jù),憑相關(guān)資料建立債務(wù)專帳。同時(shí),為了適應(yīng)債務(wù)專帳的會(huì)計(jì)核算,遵循現(xiàn)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,以現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度為主體,對(duì)有關(guān)科目核算內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,以便于債務(wù)統(tǒng)計(jì)、匯總分析。二是開(kāi)設(shè)債務(wù)結(jié)算專戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用聯(lián)社開(kāi)設(shè)債務(wù)結(jié)算專戶,歸集債務(wù)資金籌集,兌付償還債務(wù),無(wú)論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌,還是縣級(jí)財(cái)政撥付,債權(quán)資金的清收一律進(jìn)入償債資金專戶,對(duì)籌集的償債資金,按“公平、公正、公開(kāi)”的原則分配償付債務(wù),對(duì)償付對(duì)象張榜公示后,通過(guò)專戶直接兌付到債權(quán)人。三是建立債務(wù)專帳會(huì)計(jì)報(bào)表體系。為了掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)靜態(tài)、動(dòng)態(tài)情況,統(tǒng)一設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,通過(guò)鄉(xiāng)財(cái)縣管軟件,自動(dòng)生成各個(gè)時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,不需鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制,縣財(cái)政局通過(guò)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)核算資料,自動(dòng)提取債務(wù)報(bào)表。四是實(shí)施電子網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。以金財(cái)網(wǎng)絡(luò)為依托,以鄉(xiāng)財(cái)縣管軟件為技術(shù)支撐,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)專帳的會(huì)計(jì)核算,納入鄉(xiāng)財(cái)縣管軟件管理范籌,對(duì)現(xiàn)有鄉(xiāng)財(cái)縣管軟件進(jìn)行了開(kāi)發(fā),統(tǒng)一預(yù)置了債務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表體系,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)核算,縣財(cái)政局相關(guān)股室直接可以調(diào)閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)專帳,根據(jù)需要生成債務(wù)報(bào)表,隨時(shí)監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)動(dòng)態(tài)情況,有效控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)無(wú)序增長(zhǎng)。
。ㄈ┯行蚧。堅(jiān)持按“輕重緩急、公開(kāi)透明、先本后息”的原則償付債務(wù),民間借款的本金未償付清前,一律不得償付利息,嚴(yán)禁息轉(zhuǎn)本。在化債資金籌措上,縣財(cái)政按當(dāng)年一般預(yù)算財(cái)力總額的5%安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)化債資金,并依法積極清收債權(quán)化解債務(wù),處置政府性閑置資產(chǎn)清償債務(wù),清理三角債務(wù)核銷債務(wù)等,對(duì)口安排已負(fù)債建設(shè)的項(xiàng)目資金對(duì)應(yīng)償付債務(wù),同時(shí)積極向上爭(zhēng)取財(cái)力化債。在化債資金分配上,既考慮全縣面上債務(wù),按負(fù)債權(quán)重比例化解,又考慮個(gè)別特殊困難,按輕重緩急先個(gè)人后單位原則。所有化債資金一律通過(guò)償債專戶、封閉運(yùn)行,直接到債權(quán)人。
。ㄋ模﹪(yán)控新債。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的管理堅(jiān)持“一事一報(bào)批”制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府新增債務(wù)發(fā)生報(bào)經(jīng)縣政府審批。清理鎖定的債務(wù)余額,除債務(wù)利息增加債務(wù)外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得新增債務(wù)項(xiàng)目和新增債務(wù)余額;債務(wù)專賬只核算原鎖定的債務(wù)項(xiàng)目和余額,新發(fā)生的債務(wù)項(xiàng)目和債務(wù)不得進(jìn)入債務(wù)專帳核算。對(duì)當(dāng)年發(fā)生的新增債務(wù),列入經(jīng)常性收支會(huì)計(jì)核算,年度終了后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣委、縣政府專題報(bào)告新增債務(wù)的原因和償債規(guī)劃與措施,并抄報(bào)縣紀(jì)委、組織部、財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局;對(duì)擅自新增債務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將按〔20xx〕39號(hào)文件規(guī)定嚴(yán)肅處理主要責(zé)任人。對(duì)村社債權(quán)債務(wù)進(jìn)行徹底清理,砍減高息、擠干水分、處置假性債權(quán)債務(wù),在此基礎(chǔ)上規(guī)范建立債權(quán)債務(wù)臺(tái)帳,鎖定村級(jí)舊債。堅(jiān)持“凡舉債必交村民討論通過(guò)、必報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批”的原則。過(guò)去擅自舉債、亂舉債、濫舉債的行為得到有效遏制。
。ㄎ澹┒河部己恕R皇墙鶆(wù)決算制度?h財(cái)政局統(tǒng)一印制年度債務(wù)決算報(bào)表,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)當(dāng)年總預(yù)算帳、政府機(jī)關(guān)收支帳、債務(wù)專帳核算情況,向縣財(cái)政局編制當(dāng)年債務(wù)決算,決算報(bào)表必須鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后方能報(bào)送。二是樹(shù)立化債政績(jī)觀?h委、縣政府把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)化解納入年度目標(biāo)考核、任期政績(jī)考核和離任審計(jì)內(nèi)容之一。定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)控制、化解情況實(shí)行通報(bào),并納入縣財(cái)政預(yù)決算報(bào)告的內(nèi)容,向縣人代會(huì)報(bào)告。三是完善了債務(wù)管理獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)控管債務(wù)有措施、增加債務(wù)有審批、化解債務(wù)有成績(jī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),在化債資金的分配上給予優(yōu)先考慮,對(duì)化債違規(guī)操作、債務(wù)無(wú)序增長(zhǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),協(xié)同有關(guān)部門追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人的紀(jì)律、行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
審計(jì)自查報(bào)告 13
根據(jù)縣委組織部、紀(jì)委、財(cái)政局、民政局、農(nóng)委、審計(jì)局等六部委聯(lián)合發(fā)文《民基字【20xx】206號(hào)》文件要求,我鎮(zhèn)及時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)5個(gè)村民委員會(huì)的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了全面檢查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況:
鎮(zhèn)現(xiàn)有5個(gè)行政村,90個(gè)村民小組,農(nóng)村人口13063人,耕地面積8359畝。20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2.69億元,農(nóng)民人均純收入14811元。現(xiàn)有村兩委干部35人(不含大學(xué)生村官)。
二、財(cái)務(wù)狀況:
根據(jù)安排,結(jié)合實(shí)際工作具體要求,我鎮(zhèn)主要從以下幾個(gè)方面著手進(jìn)行了財(cái)務(wù)檢查:
1、村財(cái)務(wù)各項(xiàng)收支情況:全鎮(zhèn)各村未出現(xiàn)私設(shè)小金庫(kù)、公款私存現(xiàn)象,就各村今年至11月30日的收入、支出進(jìn)行統(tǒng)計(jì),村集體的主要資金來(lái)源是村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金。全鎮(zhèn)村級(jí)總收入1126239.15元,其中補(bǔ)助收入699354元;其他收入135290.75元;發(fā)包及上交收入5300元;經(jīng)營(yíng)收入296294.4元。各村的財(cái)務(wù)收入及時(shí)上交村級(jí)資金賬戶,做到了應(yīng)收盡收。全鎮(zhèn)村級(jí)總支出1033371.62元,其中管理費(fèi)用171392元,其他支出861979.62元。各項(xiàng)支出嚴(yán)格按照三資管理制度進(jìn)行審批,沒(méi)有出現(xiàn)招待費(fèi)、包車費(fèi)、禮品、白條入賬等現(xiàn)象。
2、各種債權(quán)、債務(wù)情況:因各村集體經(jīng)濟(jì)相當(dāng)薄弱,除2008年以前鎮(zhèn)政府借用村集體資金12.118161元外,沒(méi)有發(fā)生其他債權(quán)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。全鎮(zhèn)匯總的村集體現(xiàn)有債務(wù)總額441751元,其中包括原貴源村委會(huì)辦公樓欠賬42300元;原貴川村委會(huì)辦公樓欠賬170000元;村辦公樓欠賬85000元;原小溪村委會(huì)辦公樓欠賬83851元;西村村西村至東太坑機(jī)耕路路基欠賬53000元。
3、財(cái)務(wù)開(kāi)支審批程序和執(zhí)行情況:在財(cái)務(wù)審批程序方面,各村民委員會(huì)都能嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度,工程項(xiàng)目的開(kāi)支等根據(jù)規(guī)定都召開(kāi)了相關(guān)的會(huì)議,進(jìn)行決策。在檢查過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,集體資金管理趨于規(guī)范化、制度化。
4、財(cái)務(wù)公開(kāi)情況:充分發(fā)揮了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督作用。各村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員由3人組成,每季度至少召開(kāi)一次民主理財(cái)會(huì),對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審核監(jiān)督,由財(cái)務(wù)人員對(duì)發(fā)生的收支情況進(jìn)行通報(bào),解答群眾提出的疑問(wèn),并將結(jié)果按時(shí)上墻公布,做到了至少每季度公開(kāi)一次財(cái)務(wù),按照“一票據(jù)一公開(kāi)”,使村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容完整,程序規(guī)范,格式明了清晰。
5、制度建設(shè)情況:近年來(lái),我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,在執(zhí)行好《村集體三資管理制度》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了村級(jí)財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)配套制度,制定了《鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)支出管理細(xì)則》。如嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)開(kāi)支審批報(bào)賬程序、嚴(yán)格控制備用金和現(xiàn)金支付限額、嚴(yán)格控制購(gòu)買辦公用品、壓縮辦公經(jīng)費(fèi)以及通訊費(fèi)、交通差旅費(fèi)、招待費(fèi)等、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度等。同時(shí)加大宣傳教育力度,提高鎮(zhèn)村干部和村民對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí),教育引導(dǎo)村干部熟悉財(cái)務(wù)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,自覺(jué)執(zhí)行各項(xiàng)制度,遏制不按財(cái)務(wù)規(guī)章制度辦事的現(xiàn)象。在具體落實(shí)中,始終堅(jiān)持所有應(yīng)納入村級(jí)財(cái)務(wù)管理的收入項(xiàng)目全部納入到鎮(zhèn)農(nóng)村三資代理中心統(tǒng)一管理。做到凡是收入所有權(quán)歸村組集體的,一律都要及時(shí)交到村級(jí)集體資金帳戶,嚴(yán)禁集體資金體外循環(huán)。
三、存在的問(wèn)題:
1、大部分村集體經(jīng)濟(jì)相當(dāng)薄弱。村兩委沒(méi)有把應(yīng)有的集體資產(chǎn)和資源產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,單靠上級(jí)補(bǔ)助資金難以維持村級(jí)組織日常運(yùn)轉(zhuǎn),村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展愈顯困惑,村級(jí)公益事業(yè)難以開(kāi)展,導(dǎo)致村組干部工作積極性難以發(fā)揮。
2、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督機(jī)制沒(méi)有充分發(fā)揮作用。村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作不夠到位。雖然建立了監(jiān)督組織,但沒(méi)有定期開(kāi)展監(jiān)督活動(dòng)。以財(cái)務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)的村務(wù)公開(kāi),在公開(kāi)的內(nèi)容、方式和時(shí)間上都與相關(guān)規(guī)定的要求有一定差距。個(gè)別村只單純強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)公開(kāi),而不注重資產(chǎn)資源處置上的公開(kāi),對(duì)集體發(fā)包事項(xiàng)、農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策等方面的公開(kāi)還不全面。
3、村集體資產(chǎn)、資源臺(tái)賬管理不完善。部分村對(duì)屬于集體的資金、資產(chǎn)和資源家底不清、管理較亂,村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、界定權(quán)屬及資產(chǎn)變動(dòng)情況不能及時(shí)準(zhǔn)確登記,造成賬實(shí)不符。
4、經(jīng)濟(jì)合同簽訂不規(guī)范。有些村對(duì)村集體的'資產(chǎn)、資源的經(jīng)營(yíng)發(fā)包、租賃、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、工程建設(shè)、土地承包流轉(zhuǎn)等項(xiàng)目不重視合同簽訂,合同簽訂隨意性大;個(gè)別的不按照民主程序,不公開(kāi)、不進(jìn)行招投標(biāo)、不召開(kāi)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論決定;有些合同要素不全、條款不明、權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定不對(duì)等、不全面;有的甚至沒(méi)有書(shū)面合同。
四、下一步努力方向:
1、加強(qiáng)村干部廉潔自律和財(cái)經(jīng)法規(guī)教育。組織村兩委和村監(jiān)委成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《藍(lán)田鎮(zhèn)農(nóng)村集體三資管理制度》及其他關(guān)于村集體財(cái)務(wù)管理等文件,提高村干部法律和財(cái)經(jīng)管理意識(shí)。
2、健全完善財(cái)務(wù)管理制度。完善村級(jí)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、管理費(fèi)用開(kāi)支范圍與標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)務(wù)審批制度等村財(cái)管理內(nèi)部控制制度,經(jīng)村民代表會(huì)議研究通過(guò)后組織實(shí)施。
3、加強(qiáng)村級(jí)組織資產(chǎn)、資源管理。一是落實(shí)登記資產(chǎn)、資源臺(tái)賬,盤(pán)查固定資產(chǎn),并要與財(cái)務(wù)賬簿中固定資產(chǎn)相一致。二是按照“三資”管理的規(guī)定,做好資產(chǎn)、資源對(duì)外承包項(xiàng)目的發(fā)包、合同簽訂及結(jié)算兌現(xiàn)等程序手續(xù)工作,及時(shí)將集體的各項(xiàng)收入納入設(shè)立的村級(jí)資金賬戶和進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)報(bào),嚴(yán)禁私存、挪用,設(shè)賬外賬、小金庫(kù)。
4、執(zhí)行好村財(cái)季度結(jié)報(bào)制度,規(guī)范報(bào)銷單據(jù)及手續(xù)。各村應(yīng)及時(shí)開(kāi)展財(cái)務(wù)結(jié)算和民主理財(cái)活動(dòng),每季度按時(shí)結(jié)報(bào),村監(jiān)委和報(bào)賬員應(yīng)按照程序把好報(bào)銷單據(jù)初審關(guān),合法有效的原始憑證方可給予批準(zhǔn)和支付,不規(guī)范的原始憑證不得給予批準(zhǔn)和支付款項(xiàng),也不得傳送代理會(huì)計(jì)做賬。
5、規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批手續(xù)。嚴(yán)格按照縣委及鎮(zhèn)黨委關(guān)于農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)定要求,做好工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)、合同簽訂、預(yù)決算、驗(yàn)收等手續(xù),5萬(wàn)元以上項(xiàng)目必須報(bào)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心組織招投標(biāo),5萬(wàn)元以下可由村級(jí)安排組織簡(jiǎn)易招投標(biāo)。
6、加強(qiáng)村財(cái)公開(kāi)、民主管理。村級(jí)組織應(yīng)及時(shí)將涉及財(cái)務(wù)方面的重大事項(xiàng)交民主決策程序通過(guò),并將情況在村務(wù)公開(kāi)欄張貼公布。對(duì)每季度的《資金收支明細(xì)表》、《會(huì)計(jì)科目余額表》等財(cái)務(wù)公開(kāi)資料,由村報(bào)賬員及時(shí)領(lǐng)回,經(jīng)村兩委負(fù)責(zé)人和村監(jiān)委主任審閱簽字同意后,進(jìn)行張貼公開(kāi),接受廣大群眾監(jiān)督。
7、加大對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)經(jīng)辦員的培訓(xùn)力度及管理。用1-2年時(shí)間使村級(jí)財(cái)務(wù)經(jīng)辦人員全部取得會(huì)計(jì)證,使村級(jí)財(cái)務(wù)經(jīng)辦人員應(yīng)持證上崗。村兩委負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的管理,經(jīng)常性地進(jìn)行檢查和督促,對(duì)確實(shí)不能勝任工作的村級(jí)財(cái)務(wù)經(jīng)辦員應(yīng)及時(shí)撤換。
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