農(nóng)村人居環(huán)境整治方案
為了保障事情或工作順利、圓滿進行,就不得不需要事先制定方案,方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達到預期的效果和意義。方案應該怎么制定呢?以下是小編為大家整理的農(nóng)村人居環(huán)境整治方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

農(nóng)村人居環(huán)境整治方案1
為持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,營造干凈整潔有序的鄉(xiāng)村環(huán)境,不斷增強群眾的參與感、獲得感和幸福感。根據(jù)省、市農(nóng)村人居環(huán)境整治相關文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、總體要求
堅持問題導向,以打造“客家名鎮(zhèn)”為契機,按照“精心規(guī)劃、精致建設、精細管理、精美呈現(xiàn)”理念,動員廣大黨員、干部和農(nóng)民群眾,以“十個好”為標準,在全鎮(zhèn)持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,將xx打造成生態(tài)宜居的美麗家園。
二、任務要求
1、亂堆亂放整治好。優(yōu)先對“龍關公路”、“農(nóng)村四好路”、村主干道、圩鎮(zhèn)道路等沿線重點區(qū)域的房前屋后的柴草雜物、廢舊農(nóng)機具、廢棄建材、“僵尸”車、床墊、沙發(fā)、桌凳等廢棄生活用具等進行集中整治,確保主要交通要道可視范圍內(nèi)整潔清爽。村莊內(nèi)部參照交通干道整治標準,進行全覆蓋、無死角整治,做到整齊美觀突出農(nóng)村特色,又方便群眾生產(chǎn)生活需要。
2、家禽散養(yǎng)整治好。采取召開戶主會、村務公開群宣傳、發(fā)放家禽圈養(yǎng)告知書等方式進行宣傳,引導農(nóng)戶利用籬笆、淺色網(wǎng)圍等,在閑置空地圈養(yǎng)家禽。對邊遠村組,不是人口集聚區(qū)的家禽,允許天黑前1小時定時放養(yǎng),并及時清理家禽糞便,在宣傳引導后仍不配合的農(nóng)戶,將采取相應強制措施。
3、建筑余料(垃圾)整治好。對已存在的`建筑(檢查)和建筑垃圾,各村要集中力量進行整治,在整治過程中要注意引導在建房戶將建筑材料合理歸置安放,不得亂堆亂放、占用道路和公共區(qū)域;鎮(zhèn)規(guī)劃所在審批新建房(裝修)戶時,要明確規(guī)定建筑材料需規(guī)范堆放,并督促農(nóng)戶加快施工進度,盡早完工,完工后對建筑垃圾和建筑(檢查)及時處理。各村可根據(jù)實際情況設置建筑(檢查)堆放點(收納場),合理解決村莊建筑(檢查)堆放問題。
4、生活垃圾治理好。保潔公司負責對轄區(qū)內(nèi)的重點區(qū)域進行全方位的生活垃圾清理,做到衛(wèi)生區(qū)域全覆蓋無盲區(qū),確保轄區(qū)內(nèi)無陳年垃圾、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、無衛(wèi)生死角,實現(xiàn)村莊衛(wèi)生干凈、村容村貌整潔、村內(nèi)人居環(huán)境舒適。鎮(zhèn)清潔辦負責對保潔公司進行成效考核,并科學設定績效考核辦法。
5、路域環(huán)境管護好。組織保潔員、公益性崗位對轄區(qū)內(nèi)的道路、公共區(qū)域進行清掃,確保地面清爽。加強風貌管控,對主干道沿線農(nóng)房建筑按照“新客家風”風格集中開展立面整治提升,優(yōu)先開展龍關公路,“四好農(nóng)村路”、上下九鄉(xiāng)村振興示范點立面整治,形成富有xx特色的農(nóng)村風貌。
6、生活污水處理好。組織保潔員、公益性崗位對轄區(qū)內(nèi)的溝渠、河道進行清理,確保無生活垃圾、無黑臭水體?稍谔涟斗N植水柳等綠植,池塘中種植荷花、水浮蓮、水葫蘆等具有凈化水體作用的水生植物。
7、空地綜合治理好。組織保潔員、公益性崗位定期清除空地雜草,引導農(nóng)戶利用空地種植果蔬、花卉、苗木或圈養(yǎng)家禽。
8、“線亂拉”整治好。加大農(nóng)村桿線“蜘蛛網(wǎng)”亂象整治力度,分清桿線權屬,采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式,規(guī)范架空線纜管理。協(xié)調電力、廣電、通信等部門履行主體責任,切實整治“空中蜘蛛網(wǎng)”等各種雜亂線路。
9、庭院衛(wèi)生引導好。結合贛南新婦女運動,組織婦女小組長,定期開展村民家庭環(huán)境評比活動,并在村務公開群公布評比結果,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,共同參與環(huán)境整治;充分發(fā)揮學校教育陣地作用,開展“小手拉大手”活動,通過學生來督促家長對家庭人居環(huán)境進行提升,形成良性循環(huán),帶動更多家庭參與環(huán)境整治,共同建設和維護美好家園。
10、廁所管護好。加強對已建成公廁的管護,達到“四凈三無兩通一明”(即地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈、無溢流、無蚊蠅、無臭味、水通、電通、燈明)標準。對公廁設設進行維護,及時維修、修復破損門窗、水箱、水電等設施。對農(nóng)村戶廁問題進行如實摸排,對不能正常使用的,立行立改,對能正常使用但不符合建設規(guī)范的,制定整改時限,分批分次整改到位。
三、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年xx月xx日前)。制定《xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實施方案》,成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領導小組,在這期間主要采取召開鎮(zhèn)村動員部署會、戶主會、發(fā)放宣傳單等形式發(fā)動鎮(zhèn)村干部、群眾參與環(huán)境整治,為集中整治做好思想準備。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日)。各村將轄區(qū)劃分為5個片區(qū),利用20天的時間,每4天完成1個片區(qū)的整治任務,整治順序按照村主干道沿線優(yōu)先原則,組織鎮(zhèn)村干部、保潔員、公益性崗位和保潔公司人員,通過全民發(fā)動,上下協(xié)調,互相配合,按照整治重點,按先主干道后深入村組內(nèi)部漸次推進,最終達到整村全面整治到位的效果。
。ㄈ╈柟烫嵘A段。20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日。在完成全面整治的基礎上,對前期整改情況進行“回頭看”,對反彈問題進行再整治,并對易反彈地點和問題建立臺賬,進行針對性引導和整治。
。ㄋ模╅L效管護階段(長期堅持)。集中整治結束后,各村將轉為常態(tài)化整治,并進行日常管護。鎮(zhèn)清潔辦將會對各村日常管護情況進行定期督查,并將督查問題進行反饋,由各村工作組進行整改銷號并反饋結果。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I導,落實責任。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領導小組,鎮(zhèn)黨委書記xxx擔任組長,鎮(zhèn)長xxx擔任常務副組長,黨委政法委員、武裝部長xxx任副組長,由各駐村領導擔任成員。領導小組下設辦公室,由分管領導xxx擔任辦公室主任。同時設立鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治攻堅行動工作督查驗收組,組長由黨委政法委員、武裝部長xxx擔任,成員由xxx、xxx、xxx、xxx組成。督查驗收組將對各村工作開展情況進行督查,督查情況納入鎮(zhèn)村干部績效考核。
。ǘ┚W(wǎng)格管理,責任到人。農(nóng)村環(huán)境整治工作實行網(wǎng)格化管理,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長全盤抓,駐村領導包村,鎮(zhèn)村干部包片,確保每個網(wǎng)格有整治責任人。詳見附件《xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治網(wǎng)格化管理明細表》。
(三)全面發(fā)動,廣泛參與。各村要動員組織鎮(zhèn)村干部、駐村單位、保潔員、老干部、村民理事會、村民等積極參與進來,迅速掀起農(nóng)村環(huán)境整治的高潮,形成以“政府主導、農(nóng)民主體、多方參與”的社會氛圍;通過廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍,提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識,告別不良陋習,全面改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
。ㄋ模⿵娀讲椋瑖栏癃剳。集中整治期間,各網(wǎng)格責任人要加強所負責網(wǎng)格農(nóng)村環(huán)境整治工作指導、協(xié)調、調度,鎮(zhèn)清潔辦每天對各村整治工作進行督查反饋,并在每個片區(qū)整治結束后的第一天組織一次流動現(xiàn)場會評比,對整治效果現(xiàn)場打分,評比結果納入績效考核,評比反饋問題限期整改。采取各村階段性整治成果排名和月底全面驗收排名相結合的模式,對排名第一且考核分90分以上的村獎勵工作經(jīng)費2萬元,排名第二且考核分90分以上村獎勵1萬元,排名第三且考核分90分以上的村獎勵1萬元,如果考核分低于90分將不予獎勵。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案2
一、總體要求
按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設總體要求,以科學規(guī)劃為引領,以村容村貌環(huán)境整治為重點,以農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面小康為目標,充分調動農(nóng)民的內(nèi)生動力,合理統(tǒng)籌安排資源,以農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為突破口,以改善農(nóng)村面貌為目的,以治理農(nóng)村垃圾、污水、亂搭亂建等問題和建立長效管理機制為重點,全面實施農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,以普遍改善村寨環(huán)境面貌、提高農(nóng)村群眾生活質量為目標,切實解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題,集中力量全面加快我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,打造“望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁”的新農(nóng)村,提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平。
二、工作原則
。ㄒ唬┱鲗В(guī)劃先行。堅持先規(guī)劃后建設、不規(guī)劃不建設、不設計不施工原則,科學建立項目庫,實施規(guī)劃項目化,發(fā)揮規(guī)劃引領作用。
(二)成片連續(xù),全域推進。以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為重點,突出解決規(guī)劃滯后、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問題,發(fā)揮示范引領作用,全面推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平。
。ㄈ┱腺Y源,集中投入。以政府投入為導向,整合項目建設,鼓勵農(nóng)民、企業(yè)和其他社會力量投入。
。ㄋ模┮虻刂埔,分類指導。突出區(qū)域特色,探索各具特色的新農(nóng)村建設新路子。
(五)農(nóng)民主體,共建共享。尊重群眾意愿,調動群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的積極性、主動性,發(fā)揮群眾主體作用,做到農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治依靠群眾、整治成果群眾共享。
三、目標任務
(一)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的基本要求:農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治以村為責任主體。其整治的基本要求是圍繞居住環(huán)境“干凈、整潔、有序、宜居”為目標,組織發(fā)動群眾全面做到抓“三清”、拆“三舊”、促“三建”。一是抓“三清”。即清村內(nèi)巷道亂搭建、亂堆放、亂拉線;
清房前屋后雜草雜物、衛(wèi)生死角;
清溝渠池塘小溪(河)淤泥、漂浮物和障礙物。二是拆“三舊”。即拆舊危房、舊殘垣斷壁、舊廢棄豬牛欄和露天廁所(茅房)。三是促“三建”。即建欄柵圈圍,全面對村道旁和農(nóng)戶房前屋后空閑地、綠地、菜地等采用當?shù)夭牧希、竹、磚塊、石頭等)砌欄柵圈圍;
建污水處理設施,重點推進改廁,實行雨污分離和家禽集中圈養(yǎng);
建垃圾衛(wèi)生保潔機制。
。ǘ┺r(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的重點內(nèi)容:村容村貌整治;
村莊規(guī)劃;
村巷道硬底化;
村村通自來水;
衛(wèi)生保潔隊伍建設;
畜禽集中圈養(yǎng)、人畜分離;
實行雨污分離;
健全村規(guī)民約、章程及村民理事會等。
農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治圍繞“一建一保四改九治”和“實現(xiàn)兩個提升”為主體目標。
“一建”即建美麗民居,通過易地扶貧搬遷、危房改造、地質災害避讓搬遷、土地增減掛鉤等,對農(nóng)村住房實行全覆蓋提升。
“一!奔幢Wo村莊所在地的溪溝、河流,實行河長負責制,全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的河道由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任河長,分管領導為副河長,各行政村轄區(qū)內(nèi)有河道的由轄區(qū)行政村負責人任村一級河長并在鄉(xiāng)河長的指導下開展治理工作,從源頭治理,杜絕向溪流河道傾倒垃圾和排放、污水,同時組織各村開展溪流、河道白色垃圾的清理和收治工作,確保溪流、河道干凈清潔,全面清理河道有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物、河道淤積污泥,突出整治污水塘、臭水溝,拆除障礙物、疏通水系,提高引排和自凈能力,清理河床和河道兩岸的各類暴露垃圾和亂堆亂放。
“四改”即改水、改灶、改廁、改圈。一是實施自來水改造工程,確保人民群眾飲水安全,開展飲用水源保護工程,禁止水源污染作業(yè),保證人畜飲水安全;
二是改灶。引導廣大群眾使用節(jié)柴灶、液化氣灶及電器,讓農(nóng)村文明程度進一步提升,使生態(tài)文明得以進一步鞏固;
三是改廁。引導廣大農(nóng)村建設水沖式廁所,在人口較為集中的村寨建設公廁并保證清潔、衛(wèi)生;
四是改圈。引導廣大群眾進行畜禽圈舍規(guī)范化建設,及時清理圈舍,實行無害化處理,著力改變村寨人畜混居的現(xiàn)狀,讓人居環(huán)境更加衛(wèi)生、整潔。
“九治”(治九亂):即治房屋亂建(對建在公路和河道邊上,占路占河建房等問題逐一清理整治;
對房屋建到良田里,占用土地資源的問題要及時制止。拆除嚴重影響村容村貌的違章建筑物、構筑物及其它設施,整治破敗空心房、廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地,做到房前屋后整齊干凈、無殘垣斷壁、村內(nèi)道路暢通)、治車輛亂停(鼓勵和支持各村建設自用停車場地,條件成熟的村停車場可以設置規(guī)范停車帶,切實整治車輛亂停亂放)、治垃圾亂倒(制定村規(guī)民約,約束村民亂倒垃圾行為。同時,動員男女老少積極參加義務清掃垃圾行動,對道路兩側、村內(nèi)村外、房前屋后、田邊、地角、河道邊、溝渠等各類垃圾堆放點進行徹底清掃、清運。平整村內(nèi)道路,疏通溝渠,及時轉移和清除建筑垃圾,做到無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角)、治污水亂排(房前屋后要設置排水溝渠,廚房、洗衣房等生活用水要有序排放,禁止隨意傾倒、污染環(huán)境)、治糞土亂堆(糞土亂堆影響村容,污染空氣,要動員廣大群眾規(guī)范糞土堆積,及時清除牲畜積糞,及時還村寨一片潔凈)、治柴草亂放(規(guī)范柴草堆放,確保房前屋后整齊干凈)、治畜禽亂跑(規(guī)范牲畜圈養(yǎng),號召廣大農(nóng)戶養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,及時清理畜禽糞便,確保大小道路、房前屋后干凈、衛(wèi)生)、治廣告亂貼(落實“門前房后三包”責任制,各家各戶及時清除粘貼在墻上、電桿上的“牛皮癬”、野廣告,切實做到無亂貼亂畫、亂堆亂掛、亂張貼野廣告現(xiàn)象,還鄉(xiāng)村一片潔凈)、治煙花爆竹亂燃放等問題。
“兩個提升”即:提升村莊環(huán)境生態(tài)保護和綠化美化水平(積極引導和發(fā)動群眾在村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動空間開展綠化美化。因地制宜種植各類樹木花草,改善美化村社環(huán)境,努力打造“水清流暢、岸綠景美”的村社環(huán)境)、提升村莊環(huán)境管理水平(大力開展生態(tài)環(huán)境保護工作。禁止濫砍濫伐樹木、濫捕濫獵野生動物、電魚、炸魚、毒魚等破壞生態(tài)的違法行為,努力打造生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的村社環(huán)境)。
四、整治時間
20xx年2月底前集體徹底完成一次。以后每月徹底整治一次,并持續(xù)保持干凈、衛(wèi)生、整潔。各村委會所在地為必選點外,還自行選一個居住環(huán)境較好的自然社作為整治的示范點,列入整治范疇,通過政府引導、村民自主的方式開展整治。
五、考核和獎懲
對農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實行每月一次考核,按照考核細則,由鄉(xiāng)人民政府每月兌現(xiàn)一次獎懲。對列入考核評比,整治前后對比明顯,且取得一定成效的村實施獎勵,對實施差的'進行懲罰。對人居環(huán)境整治工作重視不夠,工作不力,月考核低于70分且排名后5名的村,對村干部進行約談,被約談兩次的予以誡勉談話,對所在村掛黃牌督辦,所在村支書、主任和駐村隊長在全鄉(xiāng)推進會上作表態(tài)發(fā)言,并繼續(xù)納入下一個月整治范疇列入考核。
六、工作措施
。ㄒ唬┙M織領導為抓好我鄉(xiāng)的農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,決定成立xx鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專項行動工作領導小組。
組長:xx鄉(xiāng)黨委書記
副組長:xx鄉(xiāng)長xx副鄉(xiāng)長
成員:xx。
(二)保障措施
1.加強組織領導,各單位部門要相應成立工作領導小組,明確職責、落實責任,把農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入中心工作范圍且抓好、抓實。
2.落實責任,密切配合。本次活動由鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治專項行動工作領導小組統(tǒng)一領導,切實做好本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治工作的責任落實,發(fā)動群眾,積極做好農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,真正做到主要領導親自抓、分管領導具體抓,將各項任務落實到具體責任人。各村組建村級人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作組,認真開展農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
3.抓住重點,統(tǒng)籌推進。深入調研,廣泛聽取群眾意見,抓住群眾意見大、影響環(huán)境的重點問題開展農(nóng)村環(huán)境治理工作。要將整治工作與美麗鄉(xiāng)村建設等結合起來,整合各方面資源,分步驟、分階段有序推進。
4.加大宣傳,營造氛圍。
要充分利用廣播、電視、報刊及宣傳標語、QQ、微信等形式,宣傳典型,曝光問題,鞭策后進。以創(chuàng)建文明村、文明戶為載體,積極推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治進單位、進村組、進學校、進家庭、進企業(yè)。要充分調動廣大群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,使整治活動深入人心、家喻戶曉,引導群眾轉變思想觀念、改變生活不良習慣,自覺參與整治活動。借助打造農(nóng)村人居環(huán)境之契機,在廣大農(nóng)村開展社會主義核心價值觀教育,制定村民道德準則,引導各村自主開展道德星(以尊老愛幼、鄰里和睦、助人為樂為評選標準)、守法星(以遵紀守法、學法用法、不打架、不賭博為評選標準)、衛(wèi)生星(以房前屋后干凈整潔為評選標準)、致富星(以勤勞致富、誠實守信為評選標準)、科教星(以尊師重教、崇尚學習、崇尚科技)等“五星”文明戶評選,讓文明新風吹遍全鄉(xiāng)村村社社,形成全社會關心支持參與農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的強大合力。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案3
為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,踐行“以人民為中心的發(fā)展思想”,進一步改善我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村面貌,提高農(nóng)村人居環(huán)境整治質量和生態(tài)質量,不斷營造優(yōu)美的人居環(huán)境,建設山清水秀、天藍地綠的秀美xx,根據(jù)上級相關文件精神,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
一、指導思想
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,以建設美麗宜居村莊為導向,以農(nóng)村垃圾、廁所糞污、生活污水處理和村容村貌提升為主攻方向,堅持“政府主導、鄉(xiāng)村聯(lián)動、全民參與、綜合整治、長效管理”原則,全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,建立健全環(huán)境衛(wèi)生綜合整治機制,切實解決影響環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,有效提高鄉(xiāng)村文明衛(wèi)生程度,努力建設美麗宜居的秀美xx。
二、工作目標
圍繞美麗鄉(xiāng)村總目標,通過開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,宣傳健康文明衛(wèi)生生活理念,著力解決人居環(huán)境臟亂差問題,大力加強人居環(huán)境基礎設施建設,逐步建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,切實增強人民群眾衛(wèi)生意識。
各村要形成村委會牽頭組織,群眾廣泛參與的環(huán)境整治機制,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,文明村規(guī)民約普遍形成,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
三、工作措施
針對當前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,廣泛宣傳、群策群力,集中力量從面上推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,掀起全民關心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮,重點做好村莊內(nèi)“五清一改”。
(一)強化組織領導
為切實抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,鄉(xiāng)成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領導小組。具體負責農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的組織、協(xié)調和考核督查工作,抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治責任目標落實。各村有環(huán)境衛(wèi)生管理工作領導組和專職監(jiān)管人員,兩委有環(huán)境衛(wèi)生工作分工,每星期開展一次環(huán)境衛(wèi)生巡查。
(二)加強宣傳引導
各村要召開黨員組長、村民代表會議,結合各自實際制定農(nóng)村人居環(huán)境“村規(guī)民約”,村規(guī)民約內(nèi)容要具體全面;要對一些不遵守衛(wèi)生習慣,亂往河流、池塘等區(qū)域亂倒垃圾行為堅決制止。通過村規(guī)民約,使大家自覺形成講衛(wèi)生、愛衛(wèi)生的'習慣;督促和勸導村民養(yǎng)成垃圾打包、分類入桶的良好衛(wèi)生習慣。
(三)強化基礎工作。
各村要劃分好農(nóng)戶“門前三包”區(qū)域和公共區(qū)域范圍。對農(nóng)戶“門前三包”區(qū)域要明確具體的“四抵”范圍,與農(nóng)戶簽訂“門前三包”責任書。人和環(huán)境公司保潔員對公共區(qū)域堅持一天一小掃、一周一大掃,做到垃圾日產(chǎn)日清。村級每月組織開展一次人居環(huán)境集中整治行動,組織保潔員、公益崗等對于衛(wèi)生死角、陳年垃圾等進行集中清理。每個村民組都要明確一名衛(wèi)生監(jiān)督員,負責督促村民做好垃圾分類處理和清掃保潔,最終實現(xiàn)管理常態(tài)化、規(guī)范化。
四、強化檢查考核
鄉(xiāng)政府將人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入各村年底考核范疇,按照檢查考核細則對各村進行考核。由鄉(xiāng)組織成立人居環(huán)境檢查組,每月開展一次考核。每次每村隨機抽取一個村民組和一段河道,現(xiàn)場對河塘溝渠、田間地頭、房前屋后及公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生開展督查,對于發(fā)現(xiàn)的問題當場打分并反饋給所在村,限期整改到位。
鄉(xiāng)政府對人居環(huán)境考評前3名的村發(fā)放流動紅旗進行表彰,對后3名發(fā)放流動黃旗進行通報。對于連續(xù)2次以上得到流動黃旗的村由鄉(xiāng)主要負責同志對村支部書記進行約談且在年終考評中酌情扣分。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案4
為進一步鞏固提升村莊清潔行動成果,持續(xù)深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,著力構建“干凈、整潔、有序、舒適”的村莊環(huán)境,全面改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)質量,不斷增強農(nóng)民群眾的獲得感幸福感。根據(jù)縣委農(nóng)村工作領導小組辦公室印發(fā)《xx縣20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動實施方案》(縣委農(nóng)辦發(fā)〔20xx〕14號)通知精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、總體要求
全面落實中央、省市縣農(nóng)村工作會議和中央、省市縣委一號文件精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以建設生態(tài)宜居美麗村莊為目標,以農(nóng)村垃圾、污水治理、改廁改院和村容村貌提升為主攻方向,凝聚各方力量,持續(xù)開展村莊清潔行動,確保干凈整潔有序的村莊環(huán)境,引導農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和健康生活方式,營造各方參與、共建共管的工作格局,穩(wěn)步實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。
二、目標任務
以拆危拆舊治亂、整治農(nóng)戶后院、狠抓“三清一改”、開展高質量住房建設、村莊綠化美化為重點,突出問題導向、目標導向、結果導向,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放、污水不亂潑亂倒、糞污無明顯暴露、雜物堆放整齊、房前屋后干凈整齊、村莊環(huán)境美麗宜居、村容村貌明顯提升、村規(guī)民約普遍形成、人居環(huán)境村莊清潔長效機制逐步建立、村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。20xx年全鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)美麗宜居村莊1個,創(chuàng)建清潔村莊整村推進示范村1個,完成戶廁改造120戶,評選美麗庭院230戶。
三、重點工作與責任分工
(一)持續(xù)開展村莊清潔行動,鞏固村莊清潔行動成果。一是不斷提升村莊清潔行動水平。不斷拓寬“三清一改”標準,以農(nóng)村生活垃圾收運處置體系實現(xiàn)全覆蓋為主線,持續(xù)清理村莊農(nóng)戶房前屋后和順路道柴草雜物、廢舊地膜、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落的生活垃圾等,消除衛(wèi)生死角,徹底解決生活垃圾亂堆亂放污染問題,扎實組織開展村莊清潔行動春夏秋冬戰(zhàn)役,鞏固提升清潔村莊創(chuàng)建成果。深入推進清潔村莊創(chuàng)建質量提升行動,探索建立村黨支部書記兼任本村清潔村莊“指揮長”制度,長效堅持月末周五環(huán)境衛(wèi)生集中整治制度,動員群眾常態(tài)化開展家庭衛(wèi)生大掃除,著力培養(yǎng)農(nóng)民群眾健康衛(wèi)生習慣,實現(xiàn)由突擊整治向常態(tài)化開展轉變,確保村莊常年保持干凈整潔有序,避免反復反彈,加快推動村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉變,年內(nèi)將xx村創(chuàng)建為清潔村莊整村推進示范村。二是集中整治村莊公共環(huán)境。全面清理生活垃圾亂扔亂拋、生活污水亂排亂倒,柴草雜物亂堆亂倒、公共空間私搭亂建、整治拆除殘垣斷壁、露天茅廁、枯井旱窖,通過集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴大村莊公共空間。加強農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作,排除安全隱患,推動集鎮(zhèn)、街道、居民點線路違規(guī)搭掛治理。整治農(nóng)村戶外廣告,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設置行為,提升鎮(zhèn)村文明形象。三是建立健全村莊清潔長效管護機制。按照《xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動獎懲辦法》落實激勵和獎懲措施。實行月末周五環(huán)境衛(wèi)生集中整治制度、村黨支部書記兼任本村清潔村莊“指揮長”等制度,建立高效運行的村莊清掃保潔長效機制,推動村莊清潔行動常態(tài)化、長效化。
。ǘ╈柟倘驘o垃圾治理成果,持續(xù)推進“垃圾革命”。
一是清理各類垃圾及衛(wèi)生死角。以村邊、路邊、田邊,鎮(zhèn)界、村界,公路沿線為重點,徹底清理整治生活垃圾及建筑垃圾堆積點,簡易垃圾填埋點、零星散落垃圾和衛(wèi)生死角,徹底整治亂堆亂放現(xiàn)象,做到規(guī)范堆放、有效利用,提升村容村貌。二是健全生活垃圾收運體系。積極爭取農(nóng)村人居環(huán)境整治項目,配齊鎮(zhèn)村社垃圾收集轉運設施,進一步規(guī)范村級生活垃圾收集點設置,改造或停用露天垃圾池等敞開式收集場所,做到所有垃圾斗的設置有明顯標識牌、有專職保潔員。三是推進農(nóng)村生活垃圾合理有效利用。引導農(nóng)村生活垃圾分類處理,鼓勵農(nóng)村建筑垃圾用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設,進一步推進廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理。四是清理非正規(guī)垃圾堆積點。定期清理整治道路沿線、河道溝渠、村莊內(nèi)外、房前屋后、田野地頭、山坡洼地等區(qū)域堆積(散落)的生活垃圾,確保各村社無非正規(guī)垃圾堆放點。五是加強村社垃圾收儲設施管理。各村進一步明確村社垃圾斗使用監(jiān)管責任人,落實“雙向”監(jiān)管責任,加強對傾倒非生活垃圾行為的日常監(jiān)管,做到隨滿隨清運。
(三)堅持整建并重,穩(wěn)妥推進農(nóng)村廁所革命。一是科學選擇改廁模式。以省市鄉(xiāng)村建設示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建為重點,以整村推進為目標,全面完成120戶戶廁改造任務。以三格式為主要改廁模式,引導農(nóng)戶合理確定廁屋位置,大力倡導進院入室,新建農(nóng)房配套建設衛(wèi)生廁所及糞污處理設施,滿足群眾改廁需要。二是切實提高改廁質量。要嚴把農(nóng)村改廁質量關,采購廁具實行統(tǒng)一招標、備案制度,有專業(yè)技術人員現(xiàn)場指導改廁,強化施工全過程監(jiān)管,提醒群眾做好廁所日常管理。三是加強廁所糞污無害化處理與資源化利用。因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,以村為單位建立糞污收集處理體系,推行“誰使用、誰付費”糞污清運模式。大力推行沼氣發(fā)酵經(jīng)濟實用模式,統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設施設備,逐步推動廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。
(四)聚焦村容村貌提升,全面推進風貌革命。一是開展高質量住房建設。以xx小鎮(zhèn)為重點,輻射帶動周邊持續(xù)實施農(nóng)村高質量住房建設三年行動。采取“農(nóng)戶承貸、政府貼息、集中連片”方式,鼓勵群眾入住xx小鎮(zhèn)彩蝶灣水鄉(xiāng)社區(qū),全力推進高質量住房建設,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。二是實施村容村貌提升工程。大力開展農(nóng)村“四旁”綠化提升行動和沿路沿線植樹造林,不斷提升鄉(xiāng)村綠化水平。推進村莊亮化工程,進一步完善村莊公共照明設施,積極推廣使用符合鄉(xiāng)村實際的節(jié)能燈具和新能源照明新技術、新產(chǎn)品,實現(xiàn)村莊亮化全覆蓋。加快“四好”農(nóng)村路建設,積極推進村莊道路硬化,積極爭取項目支持,著力打通“斷頭路”。三是開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)評活動。持續(xù)開展美麗宜居村莊和“美麗庭院”等創(chuàng)評活動。20xx年,將xx村創(chuàng)建為全縣美麗宜居村莊,全鎮(zhèn)評選美麗庭院230戶。四是開展廢棄房屋和殘垣斷壁專項整治行動。對長期無人居住或失去使用功能的閑置破舊房屋、殘垣斷壁、老式坑廁及廢棄遺棄場圈、大棚、舊村址、舊學校等影響村容村貌、存在安全隱患的.建筑進行全面調查摸底,登記造冊,制定整治拆除計劃,建立拆除臺賬,依法限期進行拆除,逐步消除村莊環(huán)境面貌視覺貧困“頑疾”,提升村莊風貌整體水平。五是做好農(nóng)房質量安全管控和建筑風貌提升。以“江南水鄉(xiāng)”建筑風貌為主基調,積極開展農(nóng)房風貌提升工作,分批次對臨平路、鴨小路沿線居民點房屋進行人居環(huán)境整治,集中打造一批示范村。
四、組織實施
。ㄒ唬﹦訂T部署(20xx年xx月)。明確目標任務、責任分工、完成時限,召開相關會議安排部署,以村為單位建立工作臺賬,并通過群眾會議、橫幅、微信群等方式對村莊清潔行動進行廣泛宣傳,營造濃厚氛圍。
。ǘ┘姓(20xx年xx月—xx月)。全面開展“三清一改”,各村、各單位要結合實際,抓住關鍵節(jié)點,對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治,組織開展各具特色、內(nèi)容豐富的系列整治活動,推動農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
(三)總結提升(20xx年xx月—xx月)
1、持續(xù)推進。針對突出問題,結合各村實際情況,由易到難,有序安排,扎實推動,促進村莊清潔工作常態(tài)化。對推進工作較好、完成質量較高的村莊給予適當獎勵。
2、建章立制。進一步完善農(nóng)村村級公益性設施共管共享人員管理制度,健全村規(guī)民約,完善農(nóng)戶、村莊保潔長效機制,完善農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施運行管護長效機制。
3、評估驗收。按照各村自查自評、鎮(zhèn)級考核評估和檢查驗收的程序,對20xx年新創(chuàng)建的清潔村莊整村推進示范村和生態(tài)美麗宜居村莊進行評估驗收,確保高質高效完成全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治清潔村莊鞏固提升創(chuàng)建任務。
五、組織保障
。ㄒ唬⿵娀M織領導。進一步壓實各村主體責任,各村黨支部書記要親自部署、親自動員、親自推動,村社組織推進轄區(qū)內(nèi)村莊清潔行動。充分發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,讓黨員干部領著群眾干,確保各項任務落到實處、見到實效。
。ǘ⿵娀瘏f(xié)同配合。社會事務辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用,強化統(tǒng)籌協(xié)調、具體指導和督促落實,確保村莊清潔行動工作有人抓,任務落到實處。
。ㄈ⿵娀讲榭荚u。采取檢查督導、考核評估等方式,及時通報工作進展和存在的問題,督促各村切實發(fā)揮作用,落實工作任務,并對進度慢、效果差的,要嚴肅追責問責,較真碰硬推動村莊清潔行動各項任務落實落地。
。ㄋ模⿵娀麄饕龑。充分利用宣傳欄、橫幅、微信群、電子屏、大喇叭等各方式加大宣傳力度,采取多種方式方法,及時曝光和查處影響環(huán)境衛(wèi)生的不良習俗,集中力量從面上推進村莊清潔行動,依靠村民抓好村莊保潔、環(huán)境維護、設施管護等具體工作,培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,主動投身村莊清潔行動,掀起全民關心、社會各界積極參與人居環(huán)境整治村莊清潔行動的熱潮。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案5
一、總體要求
(一)指導思想。
深化“千村示范、萬村整治”。堅持綠色低碳理念,以迎亞運為契機,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,高質量推進新時代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升行動,為建設國際化綠色山水美好城市奠定基礎。
。ǘ┛傮w目標。
20xx年底前,完成全鎮(zhèn)10個行政村的人居環(huán)境整治提升,確保各行政村的規(guī)劃保留自然村人居環(huán)境整治提升全覆蓋。
二、整治內(nèi)容
。ㄒ唬┐迦荽迕舱宫F(xiàn)新形象。
1、整治全域化。以房屋風貌融合為重點,堅持原生態(tài)風貌,尊重原有村莊建設肌理。以清理殘垣斷壁為重點,全面清理村莊內(nèi)垃圾散落、雜物堆放、網(wǎng)布圍護、亂搭亂建、亂貼亂畫、私拉亂接等環(huán)境亂象,鞏固和提高清掃保潔水平,根治保潔死角。田園、菜園整齊劃一,籬笆、圍欄以竹為主,充分展示安吉竹元素。以入戶道路通達為重點,全面修復村莊內(nèi)道路、污水、文化健身設施,提升千家鄉(xiāng)宿共富區(qū)人居環(huán)境。規(guī)范村莊內(nèi)設施標識,提升村莊景觀品質和美感,打造有文化個性和辨識度的韻味村莊。加強鄉(xiāng)村內(nèi)部及村與村之間沿路沿線兩側環(huán)境衛(wèi)生整治,保證視野范圍內(nèi)無垃圾和白色污染物。
2、庭院整潔化。提升家庭成員“知美、愛美、建美、護美”意識,農(nóng)戶庭院保持整潔衛(wèi)生,及時清理積水防止蚊蟲滋生,生活用品、生產(chǎn)工具、農(nóng)用物資等分門歸類,擺放有序,房前屋后柴草堆放整齊、覆蓋物規(guī)范有序,無糞堆、土堆、灰堆,確保院內(nèi)干凈整潔。積極開展鎮(zhèn)、縣、市級各級美麗庭院和市級美麗庭院示范帶創(chuàng)建。
3、綠植景觀化。養(yǎng)護村莊綠化,管護古樹名木,加強房前屋后、進村道路、村莊四周等區(qū)域綠化改造,著力打造以農(nóng)戶庭院、集鎮(zhèn)綠化為點,綠道、綠廊為線,河道綠化為環(huán),公園、廣場綠化為面的“點、線、環(huán)、面”相結合的綠化網(wǎng)絡,逐步形成“綠道、公園、小游園綠地”等三級綠化體系,達到“入目綠、視感美”的景觀效果,使綠水青山成為新時代美麗鄉(xiāng)村最顯著的標志。
。ǘ叭蟾锩比〉眯峦黄。
1、垃圾分類標準化。優(yōu)化完善生活垃圾分類智慧監(jiān)管平臺,以制度化、規(guī)范化促常態(tài)化、長效化,推動農(nóng)村垃圾源頭精準分類。開展市級垃圾分類標桿村、省級垃圾分類示范村創(chuàng)建,推進農(nóng)村生活垃圾收集房新建改造和規(guī)范管理,提升農(nóng)村生活垃圾收集轉運能力。加強現(xiàn)有農(nóng)村生活垃圾資源化處理站點運維管理,高標準創(chuàng)建回收站點、星級站點。推進和深化垃圾分類積分制和“綠幣銀行”、無廢鄉(xiāng)村建設。
2、公廁管理規(guī)范化。堅持“屬地管理、包干問責”,推廣農(nóng)村公廁“所長制”,推進“三有四無”即“有水、有電、有人管,無味、無垢、無塵、無積水”標準實施,加強廁所糞污無害化處理與資源化利用,提高日常保潔維護和監(jiān)督檢查標準,全面打造“規(guī)范公廁”,深入創(chuàng)建“星級公廁”“示范公廁”,有序推進公廁設施設備更新調整,倡導使用環(huán)保新技術和智能新設備,提高農(nóng)村公廁人性化、智能化管理水平。
3、污水治理實效化。落實“強基增效雙提標”行動,全力推進農(nóng)村生活污水處理設施提標改造,提升出水達標率。落實以縣、鎮(zhèn)、村三級站長為重點的“站長制”管理模式,加大運維管理巡查力度,及時拆除廢棄終端設施,整合規(guī)模偏小、運行效果不佳的.污水處理設施,按處理規(guī)模進行修繕、改造、重建等,提高設施運維的專業(yè)化、規(guī)范化和標準化水平,加強農(nóng)村生活污水處理設施水污染物排放環(huán)境監(jiān)管。
(三)“四大細胞”注入新活力。
1、規(guī)整“五線細胞”。做好“五線”規(guī)整,輸電線路亂拉、接線亂接、架設不規(guī)范等既有礙觀瞻,也存在安全隱患。將“五線”入地納入村莊建設規(guī)劃,開展老舊電桿拆除整理行動,統(tǒng)一管控、統(tǒng)一拆線、統(tǒng)一拆桿,整理老破舊丑的電線桿,優(yōu)化電力線路,整潔村容村貌。
2、潔化“田園細胞”。清除田園、茶園、菜園、林區(qū)等各類積存垃圾,整治丟棄于田間地頭、田園茶園林區(qū)、公路鐵路沿線、溝渠水邊的秸稈、農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)廢棄物。清理臟亂棚架、亂建設施、亂架桿線等,逐步統(tǒng)一看護棚等農(nóng)業(yè)設施用房的樣式,加強田園、菜園、茶園、林區(qū)的日常動態(tài)保潔。田園茶園林區(qū)做到“六無”:無積存垃圾、無臟亂棚架、無亂建設施、無亂架桿線、無失管農(nóng)田、無秸稈焚燒,打造村莊田園新景觀。
3、扮靚“道路細胞”。堅持高標準、嚴要求、常態(tài)化的工作思路,按照“五彩共富路”的建設要求,維護好美麗生態(tài)公路,不斷加大村域公路、道路路況整治力度,積極消除過村路段臟、亂、差現(xiàn)象,美化路域環(huán)境。強化實施安保設施修復改造、路肩水溝等預防性養(yǎng)護,加強路面揚塵治理工作。做好村道沿線規(guī)劃,打造“一條大道、兩邊風景、三季有花、四季常綠”的美麗鄉(xiāng)村路,真正讓村莊道路達到暢而美的通行環(huán)境,為優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境夯實基礎。
4、治理“河塘細胞”。以河長制工作為抓手,農(nóng)村河渠實施清垃圾、清障礙、清雜物、清養(yǎng)殖、封堵非法排污口的“四清一堵”整治,保持河道、水塘的水體潔凈,確保水面無漂浮垃圾、水溝無違規(guī)網(wǎng)具、河岸溪灘干凈整潔,達到河渠暢通、水面干凈、環(huán)境改善的良好水域生態(tài),積極打造“河暢、水清、岸綠、景美”的河道、水塘生態(tài)環(huán)境。
三、組織申報。
新時代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升行動由各行政村申報,經(jīng)鎮(zhèn)審核,向縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組辦公室提出申請。已經(jīng)完成全域土地整治的村、成功創(chuàng)建新時代美麗鄉(xiāng)村精品示范村的行政村不需要申報。
四、保障措施
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想。
各村要高度重視,村書記要親自謀劃、布置和推動,把高質量整治提升農(nóng)村人居環(huán)境作為推進農(nóng)村宜居宜業(yè)、振興鄉(xiāng)村的一項重要工作來抓,各村專管員要具體負責、統(tǒng)籌推進,明確任務分工、強化聯(lián)動合作,切實優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民群眾安居樂業(yè)的幸福感。
。ǘ⿲俚毓芾。
各村是高質量推進新時代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升工作的責任主體,要成立相應的工作專班,加強對每個規(guī)劃保留自然村的排查摸底,要堅持問題導向,細化問題清單,明確工作舉措,倒排時間節(jié)點,扎實推進環(huán)境整治提升。要進一步健全和落實長效管護機制,嚴格按照縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、戶、物業(yè)“五位一體”的管理責任,確保人居環(huán)境常態(tài)長效。
。ㄈ┙y(tǒng)籌協(xié)作。
鎮(zhèn)政府各責任科室要切實履行職責,積極開展業(yè)務指導和行業(yè)監(jiān)管,加大宣傳力度,充分發(fā)揮黨員干部、群團組織、企業(yè)、群眾和志愿者等各方力量的作用,調動地方鄉(xiāng)賢的主動性和積極性,形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動、人人參與、橫向到邊、縱向到底、齊抓共管的局面,努力完善全區(qū)域無死角的建設管理機制,統(tǒng)籌推進新時代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升工作。
(四)驗收獎勵
由縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組辦公室牽頭,會同婦聯(lián)、財政局、資源規(guī)劃局、住建局、交通局、文體旅游局、生態(tài)環(huán)境局等相關部門進行。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案6
按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求,為打贏農(nóng)村生活垃圾專項治理攻堅戰(zhàn),確保我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境干凈整潔,針對目前全鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)狀,集中全鎮(zhèn)人力、物力、財力打一場前所未有的農(nóng)村人居環(huán)境整治戰(zhàn),徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象,還農(nóng)村山清水秀、美麗宜居鄉(xiāng)村環(huán)境。經(jīng)研究,特制定本實施方案。
一、整治時間
20xx年xx月至xx月底。
二、整治范圍
全鎮(zhèn)10個行政村,除創(chuàng)衛(wèi)村莊外共72個自然村,主要包括村內(nèi)公共場所、活動場所、房前屋后、圍布山、綠化帶、溝渠、池塘、墻體等。所連交通主干道、入村主干道兩旁及可視范圍內(nèi)的路面、溝渠、河塘、墻體、建筑物、電桿等。
三、整治內(nèi)容及標準
1、陳年垃圾清理。做到村莊、道路可視范圍內(nèi)、綠化帶、圍布山、河塘、溝渠無陳年垃圾。
2、生活垃圾清理。做到村莊、道路可視范圍內(nèi)、綠化帶、圍布山、河塘、溝渠無生活垃圾、白色垃圾,做到生活垃圾、白色垃圾統(tǒng)一入桶。
3、建筑垃圾清理。村莊、道路兩旁不得有1平方米的建筑垃圾或大塊建筑垃圾,山上不得有成堆建筑垃圾,不得填埋河塘、溝渠等。
4、無污水排放。村莊內(nèi)不得有污水流出地面,明溝不能有污水積存,暗溝不得有污水排放,河塘水面不得有漂浮物,污泥要及時清理,水質要清澈見底。
5、雜物擺放有序。村內(nèi)的柴、草、農(nóng)具、石塊、磚、瓦、木材等雜物,有院子統(tǒng)一整齊擺放在院內(nèi),無院子的盡可能放在屋里,屋里放不下的',由各自然村根據(jù)實際情況,統(tǒng)一規(guī)定擺放地點,做到整齊劃一。
6、旱廁、破舊房、附屬房拆除干凈。所有村莊不得有一個旱廁、破舊房、豬牛欄及未使用的廚房等要全面徹底、干凈拆除。
7、亂搭亂建及時拆除。主要針對綠皮棚、違章建筑、占道建筑、影響村莊規(guī)劃的建筑物等及時拆除干凈。
8、雜草。村莊內(nèi)、主支干道兩米內(nèi)、綠化帶內(nèi)、村內(nèi)、溝渠塘邊的雜草必須全部清理干凈。
9、畜禽圈養(yǎng)。所有豬、牛、養(yǎng)雞、鴨、鵝等家禽必須圈養(yǎng),有條件的地方可集中圈養(yǎng),不得隨意放養(yǎng)、糞便亂排。
10、建筑材料。村莊內(nèi)及各村轄區(qū)內(nèi)的建設工程項目都應材料統(tǒng)一擺放,特別是模板、腳手架要堆放有序。
11、廣告牌、牛皮癬清理。破損廣告牌、宣傳欄、橫幅要及時清理干凈,電線桿、墻體的牛皮癬要清除干凈。
12、庭院衛(wèi)生。每戶做到庭院衛(wèi)生清掃干凈,院內(nèi)雜物、家具等生活用品要擺放有序。
13、每周清掃。要求各村委會組織當?shù)厝罕姺e極參與本自然村的衛(wèi)生清掃,每周五至周六要打掃一次。
四、整治原則
整治先集體后私人、先干部后群眾;在獎懲上公平公正公開;在管理上長期有效的原則,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治及后期長效管理。
五、主要措施
1、組織領導。為確保農(nóng)村人居環(huán)境集中整治有效推進,鎮(zhèn)成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領導小組,組長由鎮(zhèn)黨委書記xxx擔任,常務副組長由鎮(zhèn)長xxx擔任,副組長由分管領導xxx擔任,各駐村班子成員及各村支部書記為成員。領導小組負責整個農(nóng)村人居環(huán)境的組織推進、協(xié)調、調度、考核等工作。下設督查組,組長由xxx擔任,成員xxx、xxx,督查組具體負責集中整治期間各村人員到崗、整治效果和存在問題等督查。成立執(zhí)法大隊,由鎮(zhèn)人大主席任組長,xxx、xxx任隊長,負責全鎮(zhèn)農(nóng)村人居農(nóng)村環(huán)境行政執(zhí)法。同時各村成立相應的組織機構。
2、宣傳引導。各村要充分利用宣傳欄、標語、宣傳單等形式,積極宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的目的意義,組織群眾積極參與,做好“門前三包”的整治,同時要充分發(fā)揮村組黨員干部的模范帶頭作用,影響帶動一片有力推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,要求每個村干部帶動10戶、每位組干部及黨員帶動5戶。
3、打擊劣行。重點針對各村出現(xiàn)破壞、不支持、不配合農(nóng)村人居環(huán)境劣行分子,在村組干部教育不改、明知故犯的,報鎮(zhèn)政府組織執(zhí)法隊實行強制執(zhí)行,重打擊重整治重處罰,嚴要求、嚴糾正。
4、責任到人。按照屬地管理的原則,嚴格落實責任,村支部書記為第一責任人,班子成員包村、村干部包組。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案7
整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,建設宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村是新發(fā)展階段鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手。為推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,按照“機制要創(chuàng)新、品質要提升、特色要鮮明、設施要齊全、產(chǎn)業(yè)要壯大、環(huán)境要優(yōu)美”要求,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,集中力量,整合資源建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,特制定本實施方案。
一、目標任務
20xx年,提升改造農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所800戶;建立健全農(nóng)村生活垃圾收運體系和村莊保潔穩(wěn)定運行長效機制,推進農(nóng)村生活垃圾收運處置體系從中心村寨向30戶以上自然村寨延伸。
到20xx年,實現(xiàn)村寨基礎設施配套完善,所有行政村戶用無害化衛(wèi)生廁所普及率達85%;農(nóng)村全域實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋;完成所有鄉(xiāng)所在地周邊村寨污水收集管網(wǎng)建設,農(nóng)村生活污水治理率達到60%以上;就瓿筛咚俟费鼐重要區(qū)域的農(nóng)房風貌整治,美麗庭院覆蓋率達60%以上。
二、整治提升內(nèi)容
。ㄒ唬⿲嵤八闹巍惫こ,打造清潔衛(wèi)生鄉(xiāng)村
1、實施廁所治理工程。各鄉(xiāng)要對照無害化衛(wèi)生廁所標準,把改廁與改房、改廚相結合,與糞污治理配套,優(yōu)先改造城鎮(zhèn)周邊、飲用水源保護地、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范點、高速公路沿線村寨,由近及遠縱深推進。從20xx年起,按“三格式”無害化衛(wèi)生廁所標準一步改到位,對農(nóng)戶居住較密集村寨,采取聯(lián)戶建設“大三格”化糞池。組建專業(yè)技術隊伍,嚴把技術、標準、質量“三關”,推廣采用節(jié)水型沖洗設施,推進廁所糞污資源化利用或納入污水管網(wǎng)處理達標排放。(責任單位:xxx)
2、實施生活垃圾治理工程。按照因地制宜綜合施策的原則,分類制定農(nóng)村生活垃圾治理工作方案,配齊村寨垃圾收運設施,完善生活垃圾收運模式。加強對保潔員的培訓,使保潔員成為垃圾收集、分類的引導員、監(jiān)督員。開展垃圾分類處理知識進校園和小手牽大手活動,養(yǎng)成自覺進行垃圾分類的良好習慣,實現(xiàn)垃圾減量化、資源化利用。積極探索可回收垃圾有償收購、獎補等試點示范,逐步建立村民自治的農(nóng)村垃圾處理付費制度。堅決防止非正規(guī)生活垃圾堆放點反彈,推進農(nóng)村生活垃圾收運處置體系從中心村寨向30戶以上自然村寨延伸。(責任單位:xxx)
3、實施生活污水治理工程。堅持以達標排放和長效運行為導向,因地制宜選取污水處理與資源化利用模式。依托集鎮(zhèn)所在地污水處理設施,全面完成周邊村寨污水收集管網(wǎng)建設,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊的村寨,就近納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)集中處理;對聚集度高、無法納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)的村寨,推進集中式污水處理;對遠離鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相對分散、污水產(chǎn)生量少的村寨,采取單戶或聯(lián)戶建設人工濕地等小型污水設施進行處理,實現(xiàn)一體化處理達標排放。(責任單位:xxx)
4、實施村莊綜合治理工程。堅持以“清清爽爽促振興”為主題,結合民族團結進步示范區(qū)創(chuàng)建、愛國衛(wèi)生運動、鄉(xiāng)村消防安全等工作要求,清理農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)塘溝等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。做到屋凈、路凈、廁凈、溝凈、水凈,實現(xiàn)庭院美、村莊美、環(huán)境美、田園美,確保村莊治理制度化、常態(tài)化。從20xx年起,對暴露垃圾、污水橫流、糞污亂排實行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起,通報一起,并扣減所在鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護經(jīng)費的5%。(責任單位:xxx)
。ǘ╅_展鄉(xiāng)村建設“五大”行動,打造現(xiàn)代便捷鄉(xiāng)村
1、開展農(nóng)房整治行動。按照梯次推進原則,加快推進城中村、城郊村農(nóng)房風貌整治,確保取得明顯成效。突出高速路沿線區(qū)域,按照不同類型村莊規(guī)劃和農(nóng)房圖集,大力推進農(nóng)房風貌整治,不斷提升村莊顏值。強化對新建房屋的引導和管理,新建農(nóng)房必須符合村莊規(guī)劃、符合選定農(nóng)房圖集風格。開展宜居農(nóng)房建設試點,實施農(nóng)房功能優(yōu)化提升、農(nóng)房風貌靚化提升和農(nóng)房環(huán)境美化提升三大工程,提升農(nóng)村建房質量。(責任單位:xxx)
2、開展飲水工程鞏固提升行動。圍繞“農(nóng)村供水城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展思路,深入開展農(nóng)村飲水安全大排查,進一步提升農(nóng)村供水保障工作。(責任單位:xxx)
3、開展“大農(nóng)網(wǎng)”建設行動。規(guī)范農(nóng)村電商網(wǎng)點建設,提升電商服務能力;優(yōu)化農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎設施、信息傳輸通道、信息化服務能力建設,協(xié)調各運營商將農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎施建設納入其基礎施建設總體方案中,加快提升集中居住30戶以上村組的4G信號覆蓋強度,積極支持5G、物聯(lián)網(wǎng)等新基建向農(nóng)村覆蓋延伸,打造數(shù)字鄉(xiāng)村;推進村級快遞末端綜合服務站建設,建制村覆蓋率達75%,繼續(xù)鞏固建制村直接通郵成果。(責任單位:xxx)
4、開展農(nóng)村路網(wǎng)建設行動。持續(xù)推進鄉(xiāng)村路網(wǎng)提升建設,提高通達率,實現(xiàn)“院院通、戶戶連”。建立完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制機制,實現(xiàn)農(nóng)村公路列養(yǎng)率100%,中等以上農(nóng)村公路占比不低于75%。(責任單位:xxx)
5、開展村容村貌提升行動。堅持一村一幅畫要求,內(nèi)外兼修,不斷提升村莊顏值。以清爽為目標,全面開展“三清一改兩拆三化”行動,即開展清垃圾、清糞污、清塘溝,改變影響人居環(huán)境的不良習慣,拆除廢棄建筑物、拆除亂搭亂建,硬化綠化亮化村莊環(huán)境。以美好生活為引領,開展“五美六好”活動,即開展美麗房屋、美麗院墻、美麗庭院、美麗居室、美麗廚廁建設,做到家具擺好、衣被疊好、農(nóng)具放好、柴草堆好、畜禽管好、衛(wèi)生搞好。(責任單位:xxx)
三、工作推進機制
(一)建立工作倒逼機制。按照農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的目標要求,各鄉(xiāng)要認真摸清底數(shù),研究制定農(nóng)村人居環(huán)境整治提升實施方案,明確總體目標任務和年度目標任務,有序推進整治提升。區(qū)級將依據(jù)各鄉(xiāng)確定的`目標建立考核體系,納入鄉(xiāng)黨政“一把手”抓鄉(xiāng)村振興實績考核的重要內(nèi)容。對未完成任務、考核驗收不達標的,不僅取消獎補,還要限期整改完成。
。ǘ┙^(qū)鄉(xiāng)級共建機制。堅持“區(qū)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)為主”的原則,鄉(xiāng)黨委、政府要主動扛起鄉(xiāng)村建設和農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體責任。根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的總體目標和年度目標,每年主動整治提升一批村寨。
。ㄈ┙⒓型度霗C制。區(qū)直相關部門、各鄉(xiāng)要調整優(yōu)化專項資金的使用結構,在符合項目資金用途和管理辦法的前提下向提升農(nóng)村人居環(huán)境整治傾斜。由鄉(xiāng)政府牽頭,以規(guī)劃為引領,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設專項資金、生態(tài)環(huán)境保護和治理、農(nóng)村公路建設等專項進行有效整合,集中用于提升農(nóng)村人居環(huán)境整治。拓寬鄉(xiāng)村集體增收渠道,建立多元投入機制,為鄉(xiāng)村建設提供資金保障。
。ㄋ模┙㈤L效管護機制。加強鄉(xiāng)政府的屬地管理職責,壓實行業(yè)主管部門職責,充分發(fā)揮村級組織作用,鼓勵集體經(jīng)濟實力強的村對所屬各類農(nóng)村公共基礎設施實行統(tǒng)一管護。大力推行村莊河道(溝渠)、道路、廣場、垃圾和公共設施等一體化管護模式,逐步將鄉(xiāng)村清潔納入法治化、常態(tài)化管理。鼓勵各地積極探索專業(yè)化、市場化運作管理等方式,推動管護工作規(guī)范化、制度化、長效化。
四、獎補政策
專項項目資金安排。農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所市級按1000元/戶標準進行獎補;農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護經(jīng)費,市級按農(nóng)業(yè)戶籍人口20元/人·年標準進行安排,其中,50%的資金用于落實農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵政策,根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作驗收考核結果,對完成上年度農(nóng)村人居環(huán)境整治任務的鄉(xiāng)給予獎勵。農(nóng)房風貌整治按照先建后補的原則給予獎補。
五、保障措施
。ㄒ唬⿵娀呶煌苿。進一步完善強化農(nóng)村人居環(huán)境整治機構,作為鄉(xiāng)村振興工作機構重要組成部分,構建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭抓總,住建、生態(tài)環(huán)境、水務、綜合執(zhí)法、文旅、衛(wèi)健、自然資源等相關職能部門各司其職的工作推進機制,把農(nóng)村人居環(huán)境整治列入“強省會”高質量發(fā)展考核和鄉(xiāng)村振興監(jiān)測體系。
。ǘ⿵娀(guī)劃引領。要統(tǒng)籌謀劃村莊定位、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、用地布局、公共服務、生態(tài)保護等,分類指導,體現(xiàn)特色。要注重保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風貌。要根據(jù)不同類型村莊特點,編制完善農(nóng)民建房圖集,明確整治提升內(nèi)容、項目及建設標準,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治建有規(guī)劃、治有依據(jù)、改有效果、創(chuàng)有特色。
。ㄈ⿵娀諊鸂I造。采取多種形式,全面宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興示范建設的重要意義,呼吁農(nóng)民群眾全家動員,老幼參與,把廣大農(nóng)民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分激發(fā)出來,監(jiān)督、抵制、勸誡、糾正亂丟亂扔、亂排亂放、亂搭亂建、亂堆亂放等不文明行為,形成人人關心、人人參與、人人維護環(huán)境衛(wèi)生、人人守護美麗家園的濃厚氛圍。
。ㄋ模⿵娀{度考核。切實把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入鄉(xiāng)綜合目標考核。堅持實行調度督導制度,切實指導督促好農(nóng)村人居環(huán)境整治各項工作。區(qū)直各有關部門,要協(xié)同配合,加強對職責范圍建設項目的指導督促。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同區(qū)督辦督查局對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展綜合督查,督查結果作為年度考核依據(jù),確保圓滿完成目標任務。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案8
為扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,形成常態(tài),根據(jù)《休寧縣人居環(huán)境“百村示范、千村整治”方案》文件要求,制定本方案:
一、整治范圍
浯田村南田自然村符合土地利用規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃,居民規(guī)模達200以上
二、整治標準
凡土必綠、凡水必清、凡危必拆,達到“五清四化一改”。(五清:清理河溝渠塘、清理垃圾糞污、清理亂堆亂放、清理亂搭亂建、清理無功能建筑;四化:村內(nèi)主干道硬化、房前屋后綠化、農(nóng)村改廁凈化、安裝路燈亮化;一改:改變影響人居環(huán)境的不良習慣。)
三、整治任務
。ㄒ唬┚G化。凡土必綠;村莊道路兩側、河溝渠塘兩側、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場周邊、村內(nèi)空置地塊等范圍進行有效綠化,以鄉(xiāng)土樹木種植主,提倡喬木、灌木搭配種植,積極管造圍村片林力爭達到森林村莊標準。發(fā)動農(nóng)戶自栽自管,種植花草果樹、鄉(xiāng)土樹種,綠化庭院。
(二)凈化。凡水必清;對村莊內(nèi)所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進行清除,對所有黑臭水體進行清淤整治。發(fā)動農(nóng)戶參與,自我改善清潔居住環(huán)境。
(三)拆危。凡危必拆;堅決拆除危房、危舍等無功能建筑物。發(fā)動農(nóng)戶支持參與或自拆。
(四)亮化。對新安裝太陽能路燈的村莊,5盞以上給予每盞1000元補助,最高補助8000元。
。ㄎ澹└膸20xx年完成40戶改廁任務,村莊內(nèi)戶改廁要實現(xiàn)全覆蓋,鼓勵戶用廁所進院入戶。按照“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的要求,由各村負責組織實施,鼓勵“分戶改造、集中處理”,聯(lián)戶、聯(lián)村一體化治理。發(fā)動農(nóng)戶積極申報,主動配合。
。┑缆酚不。內(nèi)部主干道路全部硬化,硬化路面寬度不低于2米,次干道石渣、舊磚等鋪設,力爭實現(xiàn)戶戶通。
(七)五清一改。
1、清理河溝渠塘。對村內(nèi)河溝渠塘、農(nóng)業(yè)灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進行疏波清淤,清理水體中漂浮物,實現(xiàn)水體清澈,堅決消除農(nóng)村黑臭水體,有條件的.地方可做好護坡進行綠化,采取綜合措施恢復良好的水生態(tài)。
2、清理垃圾糞污。無散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾,垃圾做到日產(chǎn)日清,垃圾桶合理布設,無溢滿垃圾,有條件的村莊可實行垃圾分類,病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴格按照規(guī)定進行處置,積極推進資源化利用,規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,嚴禁動物養(yǎng)殖類污不經(jīng)處理隨意排放,影響村莊環(huán)境。
3、清理亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后,村內(nèi)巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物,對農(nóng)村柴草和設備統(tǒng)一規(guī)劃,集中放置,對違章交叉穿越及搭掛供電線路的,進行集中整治,使電力、通訊線路安全規(guī)范,無安全隱患。
5、清理無功能住房和無功能圈舍。堅決拆除農(nóng)村危房,清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
6、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣,培育鄉(xiāng)村文明新風,積極開展“文明戶、五好戶、好兒女、好婆媳、好夫妻”評選活動,修訂村規(guī)民約,規(guī)范并約束村民的言行,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范引領作用,廣泛開展各種志愿者服務活動,鼓勵通過集體倡議,發(fā)動農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動。
。ㄎ澹┤罕妳⑴c度。發(fā)動群眾廣泛參與,戶充分調動群眾的積極性和主動性,自家栽樹種花,自家美化庭院,自家清除堆放、主動拆除危房圈舍。吸引社會資本、民間資金廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,解決資金短缺問題。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案9
為了深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,切實提升街道農(nóng)村人居環(huán)境水平,根據(jù)中省市縣關于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動相關要求,結合我街道實際,特制定本實施方案。
一、總體目標
立足全街道“農(nóng)旅融合”發(fā)展規(guī)劃,以基礎設施改善為抓手,以綜合整治為手段,以長效機制建立為根本,推動村莊清潔由點上示范向面上推廣,實現(xiàn)村莊清潔,家園干凈,有效解決農(nóng)村“臟亂差”問題,并牢固樹立長期作戰(zhàn)思想,堅決打好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn),全力打造“水更清、天更藍、村更美的街道。
二、具體要求
農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生管理堅持“屬地化、網(wǎng)格化、常態(tài)化”和“街道主導、村組主抓、村民參與”的原則。以村民為環(huán)境衛(wèi)生管理主體,充分發(fā)揮村民自我管理、自我服務、自我監(jiān)督作用;建立以村民自治為核心內(nèi)容,管理有序,節(jié)約高效的環(huán)境衛(wèi)生長效監(jiān)督機制,逐步實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)范化、精細化和長效化。各村要領會重點,抓實細節(jié),統(tǒng)籌安排環(huán)境衛(wèi)生工作,扎實推行“六個堅持”,實現(xiàn)全街道農(nóng)村人居環(huán)境大幅提升。
(一)堅持“主題黨日”抓重點。充分利用黨員固定日活動,將環(huán)境衛(wèi)生整治納入固定黨日活動議程,組織黨員深入組戶開展人居環(huán)境綜合整治宣傳動員,集中整治環(huán)境重點區(qū)域臟、亂、差,集中清理衛(wèi)生死角。
。ǘ﹫猿帧跋蠕h帶頭”掀熱潮。積極開展村“兩委”班子成員、黨員先鋒行動,一方面主動帶頭整治本家戶內(nèi)衛(wèi)生、美化亮化房前屋后;
另一方面義務對轄區(qū)鄉(xiāng)村道路、村內(nèi)主干道兩側、溝道等堆存的垃圾、渣土和廢棄物進行集中清理,并主動聯(lián)系3戶以上群眾進行包抓整治。通過黨員模范帶頭作用發(fā)揮,掀起人居環(huán)境整治熱潮,讓人民群眾切身感受到環(huán)境衛(wèi)生綜合整治帶來的生活變化。
。ㄈ﹫猿帧胺e分兌換”提思想。牢固樹立“小積分發(fā)揮大作用”的思想,鼓勵群眾積極參與村上公益勞動、整治戶容戶貌、爭當衛(wèi)生示范戶等獲取積分到愛心超市兌換物品的方式,激發(fā)群眾參與人居環(huán)境綜合整治的積極性和參與熱情,促使變“被動整治”為“群眾自覺”,推動形成“講文明、愛衛(wèi)生、樹新風”的良好生活風氣。
。ㄋ模﹫猿帧按逡(guī)民約”樹新風。把環(huán)境衛(wèi)生條例編入村規(guī)民約,使群眾能夠在民主議事中相互監(jiān)督,促使群眾提升愛護環(huán)境的意識,激發(fā)廣大群眾投身人居環(huán)境綜合整治的積極性和主動性。
。ㄎ澹﹫猿帧肮鎹徫弧泵髀氊。各村選聘的保潔員優(yōu)先使用各類村級公益崗人員。公益崗人員工資由街道辦統(tǒng)一發(fā)放,各村若雇傭其他保潔員工資由村級承擔。保潔員實行“街村雙重管理,以村管理為主”,各村與保潔員簽訂協(xié)議,對保潔員定崗位、定路段、定責任、定標準。
。﹫猿帧凹瞠劻P”促長效。建立激勵獎罰制度,實行“村組月評比、街道季獎評、年終總考核”機制,推進示范點、示范戶的創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮好村民的主體責任。堅持立行立改,對在評比中發(fā)現(xiàn)特別差的村、組、戶,由街道紀工委對相關包村領導、包村干部、村組負責人進行談話責令整改,對整改不力的由街道紀工委嚴肅問責。切實通過健全規(guī)章制度,推動作風轉變,保障打贏、打好“凈美街道”攻堅戰(zhàn)。
三、獎罰措施
精準運用“街管、村建、戶評”的“以獎代補”制度,按照村級負責“點、面、線”(村級示范點、村莊面貌、公路沿線);
村民小組負責“畔、渠、口”(溝畔、水渠、路口);
轄區(qū)農(nóng)戶、個體戶與企事業(yè)單位負責“三內(nèi)外”(院內(nèi)外、屋內(nèi)外、生產(chǎn)區(qū)內(nèi)外)的區(qū)域劃分。定期對村、組、戶進行評選,按照評選結果分別給予資金獎勵,獎勵資金按季度及時發(fā)放,村集體獎勵鼓勵資金作為村級環(huán)境衛(wèi)生運轉經(jīng)費。
衛(wèi)生示范戶:每月由村民小組向村委會推薦衛(wèi)生示范戶名單,村級評議組每月開展一次戶評比活動,按照考核評比細則,每村每月評選衛(wèi)生示范戶戶數(shù)不超過本村常住戶的5%,所評示范戶本季度內(nèi)不能重復。將所評選戶報于街道派出本村督查組處,由督查組核實后將達標的農(nóng)戶上報街道辦,街道辦給予100元的'獎勵,街道辦按季度發(fā)放獎勵資金。
衛(wèi)生先進組:村級評議組每月開展一次組評比活動,對在每月評議中整治效果明顯、保潔良好的村民小組,9個及以下村民小組的村評選1個衛(wèi)生先進組;
10至15個村民小組的村評選1個衛(wèi)生先進組和1個衛(wèi)生優(yōu)秀組;
15個以上村民小組的村評選1個衛(wèi)生先進組和2個衛(wèi)生優(yōu)秀組。將所評選的衛(wèi)生先進組每月底前報于街道派出的督查組,由督查組將核實達標的村民小組上報街道辦,分別給予獲得先進組與優(yōu)秀組的村民小組組長200元和150元獎勵。
最美鄉(xiāng)村評選:由街道農(nóng)村人居環(huán)境整治領導小組統(tǒng)一實施,每季度開展一次“最美鄉(xiāng)村”評比活動,按照“優(yōu)秀(3個)、良好(5個)、一般(6個)”的等次,分別給予5000元、3000元、1000元的獎勵;
獲得優(yōu)秀等次的村,給予村級主要負責人獎勵1000元,獲得良好等次的村,給予村級主要負責人獎勵500元。
年終考核:街道辦年終對各村進行總考核,考核主要依據(jù)為每季度評選情況,同時結合各村區(qū)域、人口、面積等因素,對各村進行綜合考核排名。按照排名給予村集體獎勵資金,以獎代補。前三名為第一方陣,每村獎勵10000元;
第四名到第八名為第二方陣,每村獎勵8000元;
第九名到第十四名為第三方陣,每村鼓勵補助5000元。
對于連續(xù)兩個季度評選最差的村,年終不予補助資金,街道紀工委對村級負責人進行相應處理。對于長期衛(wèi)生特別差的組,包村領導責令村組負責人專項整治,不如期整治或整治無效果的,街道紀工委對相關負責人進行相應處理。對于轄區(qū)企業(yè)單位和個體戶不按照“三內(nèi)外”責任劃分保持衛(wèi)生清潔,影響村容村貌,協(xié)調相關部門進行停業(yè)整頓。對于長期環(huán)境衛(wèi)生較差的農(nóng)戶,由村兩委會成員包抓整改,對于有行為能力但屢教不改仍處于臟亂差,重點整治對象期間不得納入為低保、優(yōu)撫、臨時救濟等救助對象,同時在村級紅黑榜進行公示。
四、組織保障
街道成立以辦事處主任為組長,人大工委主任、紀工委書記、社會保障服務站站長為副組長,各包村領導為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領導小組。領導小組下設辦公室,由同志兼任辦公室主任,負責日常督導和季度評選工作。村級評議組由各包村領導、第一書記、包村干部、村“兩委”成員及監(jiān)委會成員組成。街道評議組由黨工委會議確定3名農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領導小組成員及2名人大或政協(xié)代表組成,每季度評選一次,入村進行評議。街道人居環(huán)境整治工作領導小組對活動的全過程進行指導督導,對發(fā)現(xiàn)行動遲緩、責任落實不到位的村和不擔當、不作為、不在狀態(tài)的村組干部,視其情形精準運用“三項機制”、“四種形態(tài)”進行嚴肅追責問責。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案10
近三年來,我鎮(zhèn)全面扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,扭轉了農(nóng)村長期以來存在的臟亂差局面,村莊環(huán)境基本實現(xiàn)干凈整潔有序,農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化、生活質量普遍提高,為全面建成小康社會提供了有力支撐。但是,我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境總體質量水平不高,還存在基本生活設施不完善、村與村之間發(fā)展差距大,村民觀念難轉變等問題,與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求和農(nóng)民群眾對美好生活的向往還有差距。為加快農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,制定本方案。
一、目標任務及工作措施
。ㄒ唬┬袆幽繕恕^r(nóng)村人居環(huán)境基礎設施持續(xù)完善,農(nóng)村戶用廁所愿改盡改,衛(wèi)生廁所普及率達到80%,農(nóng)村生活污水治理率達90%,農(nóng)村生活垃圾收運處置體系實現(xiàn)全覆蓋,長效管護機制基本建立,到20xx年,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設取得新進步,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高,廁所糞污基本得到有效處理,農(nóng)村生活污水治理率不斷提升,亂倒亂排得到管控,農(nóng)村生活垃圾無害化處理水平明顯提升,有條件的村莊實現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量,畜禽糞污和秸稈綜合利用率穩(wěn)定在90%以上,廢舊農(nóng)膜基本實現(xiàn)全回收,農(nóng)藥包裝廢棄物處置率達100%。打造農(nóng)村交通服務鄉(xiāng)村振興樣板村1個,實現(xiàn)清潔村莊全覆蓋,建成省級美麗宜居鄉(xiāng)村1個、市級2個、縣級3個。20xx年前,建成省級美麗宜居鄉(xiāng)村1個,農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升,長效管護機制基本建立。
。ǘ┕ぷ鞔胧R皇菆猿忠(guī)劃引領、分類實施。強化規(guī)劃設計引領,因地制宜、因村施策,同自然條件、資源稟賦相匹配,同經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應,同民俗文化、風土人情相協(xié)調,分類分檔落實整治提升目標任務。二是堅持整體推進、彰顯特色。以鎮(zhèn)為單位統(tǒng)籌推進各項重點工作目標任務,合理安排建設時序,推動農(nóng)村人居環(huán)境改善提升與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風文明、鄉(xiāng)村治理等互促互進。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,保護傳承歷史文化,打造立足鄉(xiāng)土社會、富有地域特色、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的鄉(xiāng)村形態(tài),有條件的村莊建設特色田園鄉(xiāng)村。三是堅持農(nóng)民主體、健全機制。尊重村民意愿,激發(fā)群眾動力,保障村民決策權、知情權、參與權和監(jiān)督權。牢固樹立“建管用并重”理念,形成系統(tǒng)化、長效化、規(guī)范化的政策制度體系,確保農(nóng)村人居環(huán)境質量持續(xù)提升,讓農(nóng)民群眾的生活品質進一步提高。
二、鞏固提升重點整治項目建設水平
。ㄈ┏掷m(xù)推進農(nóng)村廁所革命?茖W選擇改廁技術模式,宜水則水、宜旱則旱。在完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造的基礎上,加強已改戶廁的修繕管護,提高使用率。加快推進遺留旱廁的整治,做好糞污處理。20xx年計劃xx村整村推進235戶,深入開展愛國衛(wèi)生運動,積極倡導文明健康生活方式,引導農(nóng)民群眾養(yǎng)成文明如廁等良好衛(wèi)生習慣。20xx年實現(xiàn)常住農(nóng)戶改廁全覆蓋。
。ㄋ模┤嫱七M農(nóng)村生活垃圾分類治理。持續(xù)規(guī)范農(nóng)村生活垃圾收運管理,按規(guī)范設置收運設施設備,強化日常管護和督查管理。積極探索符合農(nóng)村特點和農(nóng)民習慣、簡便易行的分類處理模式,加強分類處理設施配套,推進“戶分類投放、村分揀收集、鎮(zhèn)回收清運、有機垃圾就地生態(tài)處理”的分類收集處理體系建設,完善城鄉(xiāng)再生資源回收利用網(wǎng)絡。開展農(nóng)村生活垃圾分類試點鎮(zhèn)建設,基本實現(xiàn)農(nóng)村可回收垃圾資源化利用、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納、有毒有害垃圾單獨收集貯存和處置、其他垃圾無害化處理。積極開展省級鎮(zhèn)域生活垃圾試點鎮(zhèn)申報建設工作。
。ㄎ澹┐罅μ嵘r(nóng)村生活污水治理水平。認真貫徹落實《xx縣農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃》,將農(nóng)村生活污水治理與村莊規(guī)劃、供水設施建設、農(nóng)民住房條件改善同步推進。抓好現(xiàn)有農(nóng)村生活污水治理設施運行維護,完善管理體系,提高設施正常運行率。由村級“建有率”邁向“通戶率”,由提升“建成率”轉向提高“使用率”。大力開展分散農(nóng)戶生活污水治理。以資源化利用、可持續(xù)治理為導向,推廣運行費用低、管護簡便的治理技術,鼓勵居住分散地區(qū)探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術,積極推進農(nóng)村生活污水資源化利用。確保污水處理站正常運行,農(nóng)戶污水處理覆蓋率達70%。
。┏掷m(xù)提升農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平。以種養(yǎng)結合、農(nóng)牧循環(huán)為主要路徑,以肥料化和能源化利用為主要方向,建立健全糞肥還田利用體系,在深入推進規(guī)模養(yǎng)殖場資源化利用提檔升級的'基礎上,全面規(guī)范非規(guī)模養(yǎng)殖場戶資源化利用。因地制宜開展秸稈機械化還田和打捆收儲利用,穩(wěn)步推進農(nóng)作物秸稈綜合利用,培育壯大高附加值的秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)。規(guī)范廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收網(wǎng)點建設與運行,完善回收、處理到加工利用產(chǎn)業(yè)鏈條。以鎮(zhèn)或行政村為單位建設一批農(nóng)村有機廢棄物綜合處置利用中心,探索就地就近就農(nóng)的資源化處理利用路徑。到20xx年,全鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到90%,廢舊農(nóng)膜回收利用率達到82%,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用示范村1個。
三、有效提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平
。ㄆ撸⿵娀l(xiāng)村規(guī)劃管理。堅持規(guī)劃先行,在全面完成鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化的基礎上,引導村莊分類整治提升和建設改造。積極穩(wěn)妥推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎設施,推動農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進,提升建設管護水平。
。ò耍┡Ω纳妻r(nóng)民住房風貌。規(guī)范農(nóng)村宅基地和住房建設管理,做好農(nóng)村住房和公共空間、重要節(jié)點的設計和風格管控。引導農(nóng)戶適度集中居住,不搞大拆大建或大撤并,村莊布局更加合理,基礎設施和公共服務不斷完善。依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設管理制度,對違章和破落建筑開展集中整治。20xx年—20xx年,全鎮(zhèn)農(nóng)民住房風貌顯著改善,成功創(chuàng)建風貌改造示范村1個。
(九)推動農(nóng)村道路提檔升級。推動“四好農(nóng)村路”建設,實施農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合治理,推進農(nóng)村公路沿線潔化、綠化、美化。全面落實縣、鄉(xiāng)、村三級路長制。爭創(chuàng)“四好農(nóng)村路”,打造農(nóng)村交通服務鄉(xiāng)村振興樣板村1個。到20xx年,建成1條美麗農(nóng)村路,成功創(chuàng)建市級“四好農(nóng)村路”示范村1個。
。ㄊ⿵娀r(nóng)村公共基礎設施建設。完善村莊公共照明設施,xx路主干道和公共場所基本實現(xiàn)全覆蓋。推進各村煤炭清潔化利用。關注特殊人群需求,開展農(nóng)村無障礙設施建設。加強農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理,排除安全隱患,推動線路整齊有序治理。到20xx年,新建和改造0.4kv線路25公里,新增和更換變壓器15臺。加快建設數(shù)字鄉(xiāng)村,實施廣播電視戶戶通、農(nóng)村光纜線路普及提升、村莊大喇叭、鄉(xiāng)村基站、農(nóng)業(yè)綜合信息服務平臺等工程。建設鄉(xiāng)村振興示范村1個、文明村1個、特色村1個。20xx年要建設鄉(xiāng)村振興示范村1個。
四、推進美麗鄉(xiāng)村建設
。ㄊ唬┩七M鄉(xiāng)村綠化美化。深入實施鄉(xiāng)村綠化美化行動,引導鼓勵村民通過栽植果蔬、花木等開展庭院綠化,通過農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)植樹推進村莊綠化,充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開展村莊小微公園和公共綠地建設,做到能綠盡綠、應綠必綠。以實施美麗鄉(xiāng)村項目為契機,扎實推進綠美村莊試點示范建設。
(十二)加強鄉(xiāng)村風貌引導。大力推進村莊整治和庭院整治,優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間,促進村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。
(十三)弘揚鄉(xiāng)村文明新風。以推進新時代文明實踐為抓手,加強社會主義精神文明建設,強化農(nóng)村思想道德建設,弘揚和踐行社會主義核心價值觀,推進鄉(xiāng)村志愿服務制度化建設。推進鄉(xiāng)村公共文化服務體系建設,推動農(nóng)家書屋轉型升級。倡導文明新風尚,普及科學知識,推進農(nóng)村移風易俗,推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。
五、進一步提升常治長管工作水平
。ㄊ模┏掷m(xù)開展村莊清潔行動。大力實施以“八清一改”為重點的村莊清潔行動,突出清理死角盲區(qū),由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,引導農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。結合風俗習慣、重要節(jié)日等組織村民清潔村莊環(huán)境,通過“門前五包”等制度明確村民責任,探索設立村莊清潔日,開展美麗庭院評比,設立環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜等,推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。20xx年—20xx年每年鎮(zhèn)上評比村莊清潔行動示范村1個。
(十五)強化文明健康理念。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動群眾動員優(yōu)勢,加大健康宣傳教育力度,普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識,倡導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,提高農(nóng)民健康素養(yǎng)。把轉變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設的重要內(nèi)容,把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習慣等納入學校、家庭、社會教育,廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入農(nóng)民教育培訓內(nèi)容。持續(xù)推進環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建,大力推進健康村建設。
。ㄊ┙∪r(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制。到20xx年基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長效管護機制。推動農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設施設備和村莊保潔等一體化運行管護。探索建立我站企業(yè)和農(nóng)戶農(nóng)村生活污水垃圾處理付費制度,以及農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施運行管護社會化服務體系和服務費市場化形成機制,逐步建立農(nóng)戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、鎮(zhèn)政府適當補助的運行管護經(jīng)費保障制度)
。ㄊ撸┙∪r(nóng)民主體機制。切實發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用,進一步發(fā)揮共青團、婦聯(lián)等群團組織作用,組織動員農(nóng)民群眾自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境。充分運用“一事一議”民主決策機制等村民自治制度,引導村集體經(jīng)濟組織、村民等參與改善農(nóng)村人居環(huán)境相關規(guī)劃、建設、運營和管理。發(fā)揮農(nóng)民主體作用,將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級農(nóng)民教育培訓內(nèi)容,鼓勵采用村規(guī)民約、“門前五包”責任制、“積分制”、志愿服務機制、星級整潔(文明)戶和最美庭院評比等多種形式,借助民智民力齊抓共管。
。ㄊ耍⿵娀己思。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各村實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內(nèi)容,考核結果與村干部和環(huán)衛(wèi)工績效掛鉤。
。ㄊ牛I造良好輿論氛圍。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入鎮(zhèn)上宣傳范圍,充分借助廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體,創(chuàng)新利用新媒體平臺,深入開展宣傳報道。加強正面宣傳和輿論引導,編制創(chuàng)作群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品,增強社會公眾認知,及時回應社會關切。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案11
為逐步形成全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的制度化、習慣化,使衛(wèi)生治理工作由突擊清理向日常規(guī)范轉變,由工作被動向工作主動轉變。我鎮(zhèn)在環(huán)境衛(wèi)生整治專項活動的基礎上,主動探究完善衛(wèi)生治理長效機制。主要體現(xiàn)在以下方面。
一、目標任務明確
以新農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設“鎮(zhèn)容、村容整齊”為總體目標,以“干凈、清爽、有序”為標準,確保全鎮(zhèn)人居環(huán)境健康、和諧、美麗,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、組織領導有力
我鎮(zhèn)綜治辦、派出所、城建等部門聯(lián)合組成工作組,由分管書記任組長。工作組全面負責對全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的領導、日常管理、綜合考評。同時,全鎮(zhèn)各村黨支部書記和鎮(zhèn)直部門負責人作為本村和本單位區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治行動的第一責任人,全面組織領導本村和本單位的環(huán)境衛(wèi)生整治暨管理工作。
三、制度建設完善
1、清掃保潔制度
我鎮(zhèn)力使衛(wèi)生治理工作由突擊清理向日常規(guī)范轉變,由以衛(wèi)生集中治理為主向以日常維護為主轉變。為此我鎮(zhèn)組織了一個15人的環(huán)衛(wèi)隊伍,為他們購置了垃圾車、掃帚、鐵鍬等工具,對鎮(zhèn)駐地各路段劃分片區(qū)、責任到人定點定時清掃,各村環(huán)境衛(wèi)生每日由專人保潔,全面落實“一日一掃、全天保潔”的衛(wèi)生清掃制度。
2、“門前三包”制度。
我鎮(zhèn)與沿街經(jīng)營門市、單位建立“包衛(wèi)生、包秩序、包維護”的“門前三包”責任制,做到攤位整齊清潔、環(huán)境衛(wèi)生秩序良好、無積存垃圾。同時加大監(jiān)管力度,機關干部每周不少于3天義務上路監(jiān)察,確!伴T前三包”責任的'落實,削減各沿街門市與單位對衛(wèi)生集中突擊整治的依靠性。
3、集鎮(zhèn)、村組每周集中清理制度
每周由特地人員對集鎮(zhèn)、村組進行衛(wèi)生集中治理。重點是集市結束后路段垃圾及對村莊周邊、道路兩旁以及農(nóng)戶門前的垃圾堆放、衛(wèi)生死角進行集中清理整治,徹底清除積累垃圾,確保鎮(zhèn)內(nèi)主干道衛(wèi)生整齊、交通秩序良好,村內(nèi)主干道“無柴草亂垛、無糞土亂堆、無垃圾亂倒、無污水亂潑、無畜禽亂跑”等,通過完善和健全機制,進一步促進鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生整治。
4、建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治獎懲制度。把各片區(qū)、各村環(huán)境衛(wèi)生整治考核納入年度村級工作及農(nóng)村工作考核范圍內(nèi)來,通過進一步完善督查、考核、獎懲等方法,使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,村容村貌得到顯著改善。
通過建立衛(wèi)生治理的長效機制,我鎮(zhèn)今后的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作將會更有成效,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會環(huán)境將會更好更快發(fā)展。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案12
為深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,助力高質量脫貧鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)中央六部委聯(lián)合印發(fā)的《關于抓好大檢查發(fā)現(xiàn)問題整改扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治的通知》(農(nóng)社發(fā)[20xx]xx號)精神,結合《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案(20xx-20xx年)》(x辦發(fā)[20xx]xx號)文件精神要求,進一步明確整治任務,細化工作措施,提升整治效果,全面提升我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境水平和生態(tài)質量,特制定本實施方案。
一、目標思想
工作目標是:通過整治“臟亂差”,消除“危舊壞”,達到“潔凈美”,使全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村莊道路暢通便捷,垃圾處理體系完善,衛(wèi)生廁所基本普及,畜禽糞污有效處理或資源化利用,生活污水得到有效治理,村莊環(huán)境干凈整潔有序,長效管護機制基本建立,人民群眾愛護環(huán)境與衛(wèi)生健康意識普遍增強。堅持綠水青山就是金山銀山,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,全面推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用、全面開展農(nóng)村廁所革命、全面實施農(nóng)村污水治理工程、全面提升村容村貌為主攻方向,動員各方力量,整合各種資源,強化各項措施,加快補齊我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境短板,打好鄉(xiāng)村振興的第一仗,逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的矛盾,增強農(nóng)民群眾獲得感和幸福感,全面建成小康社會,建設富饒美麗幸福新萬峪。
工作思路:緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治、四好創(chuàng)建等工作重點,動員全鄉(xiāng)廣大人民群眾,以“垃圾、污水、廁所”三大革命和村容村貌提升為重點,集中時間、集中人員、集中精力,全方位開展一次農(nóng)村人居環(huán)境大整治,使老百姓房前屋后干干凈凈,村莊環(huán)境整潔有序,村容村貌煥然一新,農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生意識普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成。同時結合防控防疫人民戰(zhàn),打贏高質量脫貧和鄉(xiāng)村振興攻堅戰(zhàn)、經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌戰(zhàn),實施農(nóng)村人居環(huán)境整治“萬千百十一”工程(即十萬農(nóng)戶上萬干部投身主戰(zhàn)場,千社行動千人帶動,百村示范百區(qū)標桿引領,十個部門聯(lián)動十大活動推進,一個標準-把尺子考核),打一場農(nóng)村人居環(huán)境整治的陣地戰(zhàn)、清掃戰(zhàn)、整治戰(zhàn)。
二、具體措施采取
(一)村民參與,共建共享。動員村民自愿投身人居環(huán)境整治工作中,充分發(fā)揮干部、黨員示范帶頭作用,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,共享鄉(xiāng)村振興成果。
(二)因地制宜,分類推進。各村(居)根據(jù)各地資源環(huán)境發(fā)展程度差異,既盡力而為,又量力而行。確定重點整治任務、整治目標,抓重點、補短板、強弱項、分類施策,堅持先易后難、示范引領、全面推進,不搞一刀切。杜絕形象工程、政績工程。
(三)注重長效,建管并重。堅持先建機制、后建工程,合理確定投融資模式和運行管護方式,加大農(nóng)村基礎設施和公共服務設施建設力度,補齊短板。建立健全長效管護機制,強化日常檢查,保障設施正常運行。
(四)落實責任,形成合力。強化政府和駐村工作隊的督促指導責任,以村(居)為主體具體負責推進落實。嚴格落實“三包責任”制度(即駐村干部包村,村干部包社,兩委委員、社長、黨員代表、村民代表包戶)。切實加強統(tǒng)籌協(xié)調,加大投入,強化監(jiān)督考核激勵,建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進機制。
三、工作任務
(一)整治臟亂差。以垃圾污水治理和提升村容村貌為重點,全面整治臟亂差。清除村莊各類垃圾,亂堆放的柴堆、草垛,清理和規(guī)范房前屋后、屋頂、院落、曬谷場、自留地等各類雜物堆放。對村莊公路、河流沿線、溝渠、池塘及沿岸堆積垃圾、樹上懸掛垃圾袋等物品,水面漂浮生活垃圾等進行清除;對田間地頭的`地膜、農(nóng)藥瓶、秧盤、編織袋等廢棄農(nóng)資包裝物、生產(chǎn)廢棄物和白色污染物進行清除。推行垃圾分類行動,保潔員上崗、環(huán)保設施就位,確保村莊垃圾定點存放,就近當日清掃當日轉運。實施“臟水進去,清水出來”工程,推進集鎮(zhèn)、小區(qū)無害化生活污水處理設施建設,就地分散、生態(tài)處理農(nóng)村污水。對私搭亂蓋的豬、牛、羊欄(圈)、臨時性畜圈禽舍以及其他嚴重影響環(huán)境衛(wèi)生的場所、建筑物和排污點(口)進行清理整治。定期集中收集處理畜禽和廁所糞污。
(二)消除危舊壞。結合脫貧攻堅“回頭看”,補短板、抓完善,實施“拆、改、建”工程,該拆的堅決拆,能改的立即改,在建的規(guī)范建,徹底消除“視覺貧窮”。特別是要對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)村莊存在安全隱惠影響村容村貌的危舊房及成垣斷璧進行地毯式拆除,拆除后的要及時平整,杜絕坍塌破房、殘墻斷壁等無用建筑,實現(xiàn)“清除一堆,平整一塊”的目標。清除違章搭建的雜物間、廢品收購點、工棚、小作坊、小廠房以及各類環(huán)境污染源,拆除亂搭建的農(nóng)配房。對公路沿線、河流沿線、水庫沿岸、濕地公園沿線、風景旅游區(qū)沿線的“五沿”區(qū)域兩側廣告、橫幅等進行規(guī)范和清理,清除雜亂廣告,清理樓頂和墻面廣告,更換或拆除破損、污損廣告、宣傳標識(牌)。
(三)達到潔凈美。加大黨群中心、居民小區(qū)、鄉(xiāng)村文體廣場等公共區(qū)域、公共設施清掃保潔力度,增加主次干道、房前屋后、背街小巷、進出村路、水溝水渠等區(qū)域的清掃保潔作業(yè)頻次。開展村莊河道、水塘清淤,清除黑臭水體,實現(xiàn)水清、河暢、岸綠。徹底整治村莊亂搭亂建、亂堆亂放、亂設攤點、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂扔亂吐。組織開展路邊、河邊、田邊及房前屋后等區(qū)域綠化美化,積極建設綠色生態(tài)村莊。推進村莊亮化工程建設和管護,對毀壞的路燈桿、路燈及時更換、維修,點亮鄉(xiāng)村之夜,點亮鄉(xiāng)村之路。因村因地制宜實施戶院路曬場建設工程,有條件的村莊按照簡潔美觀大方景觀式的原則建設菜園及綠地籬色,加強山水林田路系統(tǒng)治理,保護自然山水生態(tài)格局,實現(xiàn)村莊風貌與自然生態(tài)協(xié)調共存,相得益彰。
四、活動內(nèi)容
(一)農(nóng)村生活垃圾治理
按照農(nóng)村生活垃圾源頭減量化、收集分類化、處理資源化的要求,建立全域保潔長效體系。
1、完善基礎設施。分段配備垃圾桶,修建有機物堆漚發(fā)酵池。全鄉(xiāng)九個村分三個片區(qū),每個片區(qū)配備必要數(shù)量的垃圾清運車,建立一個可回收垃圾回收點,安排專人開展日常保潔和垃圾轉運處理工作。
2、健全環(huán)衛(wèi)協(xié)會。建立健全村級環(huán)衛(wèi)協(xié)會運行管理機制,每個村(居)成立一個環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會,有村書記負責本轄區(qū)衛(wèi)生管理工作,每個村配備保潔員,負責垃圾清掃和保潔工作。同時各村制定獎懲制度,落實農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“月評季獎”制度。村級環(huán)衛(wèi)協(xié)會按月評選十佳、十差農(nóng)戶,一佳、一差社及清潔戶、較清潔戶和不清潔戶,評選結果張貼公開到戶、公示到社,廣播通報。
3、規(guī)范收運處置。按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運”模式,以戶為單位包衛(wèi)生、包秩序、包綠化,抓好房屋周邊50米、到戶路100米及耕地周邊環(huán)境衛(wèi)生,及時清理耕地周邊農(nóng)藥化肥等農(nóng)用廢棄包裝物。各村(居)配備足額保潔員,落實保潔員責任,確保主干公路、村組道路、塘、庫、堰、河道等公共區(qū)域衛(wèi)生保潔。
4、推進“三包”管理。建立各駐村工作組對所聯(lián)系的村級環(huán)境治理負總責,村“兩委”干部對負責片區(qū)進行巡查和監(jiān)督,兩委成員、黨員代表、群眾代表包農(nóng)戶的三包責任制體系;組織發(fā)放農(nóng)戶三包責任書、村規(guī)民約告知書、開展群眾月輪流評比活動。
5、加強宣傳推廣。通過典型示范、入戶宣講、廣播宣傳、視頻公開等形式,加強對垃圾分類意義、分類標準、處理途徑的宣傳,提升農(nóng)民垃圾分類的認識,確保農(nóng)戶垃圾分類認知率達到100%。
(二)全面開展農(nóng)村廁所革命
1、推廣衛(wèi)生廁所。推廣以“三格式”凈化池為主的農(nóng)村衛(wèi)生廁所,農(nóng)村新建住房同步配套建設無害化衛(wèi)生廁所。
2、建設公共廁所。各村(居)在村委會、人口聚集地附近配備無害化公共廁所,做好必要的配套設施。
(三)全面實施農(nóng)村污水治理工程
1、延伸集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。推動場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設,推進農(nóng)村生活污水全域統(tǒng)籌治理,加強生活污水源頭減量和尾水回收處置。
2、清淤疏浚堰塘溝渠。以房前屋后河塘溝渠為重點,清淤疏浚、截污活水,恢復水生態(tài)。推行河長制,全面完成河道亂堆、亂占治理任務,建立長效管護機制,防止反彈。
(四)全面提升村容村貌
1、開展村(居)、集鎮(zhèn)集中治理。以治理“牛皮廣告”為重點,將農(nóng)戶房屋和村公共場所墻體上的“牛皮廣告”全部清理掉,并進行底色處理;以“治亂”為重點,集中清理公共空間和庭院私搭亂建、電氣線路私拉亂接,拆除廢棄瀕臨坍塌雜物房、牛欄圈舍及殘墻斷壁等,柴草堆放整齊;以清雜除草為重點,清除農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)戶房前屋后的雜草,清收和處理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物,規(guī)范農(nóng)戶畜禽散養(yǎng)行為。實施亮麗工程,逐步實現(xiàn)農(nóng)村公共空間和道路明亮化。抓好“三清一改”(清垃圾、清溝塘、清畜禽糞污、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣),確保集鎮(zhèn)、村貌做到“掃干凈、擺整齊、講秩序”。
2、實施宜綠補綠工程。選用適宜本地鄉(xiāng)土樹種,在村(居)主干道、庭院周邊、村內(nèi)道路河渠兩側栽植樹木。全鄉(xiāng)完成庭院綠化500戶以上,道路增綠補綠30公里。農(nóng)村道路溝渠綠化率達90%以上。
3、開展美麗庭院、支部書記示范點建設。開展危舊房屋整治,加大改造土坯房和危房力度;充分發(fā)揮農(nóng)民主體任用,大力宣傳動員群眾參與,從清掃庭院做起,把村內(nèi)環(huán)境搞得干干凈凈、清清爽爽,做到“家園環(huán)境,人人有責,人人受益”,提高改善農(nóng)民清潔衛(wèi)生意識和行為習慣;引導動員農(nóng)戶清理整治院落和公共場地,適度開展圍墻整修、大門砌護、院落鋪裝、庭院綠化等工作,做到庭院布局合理干凈整潔;每個村今年完成20戶目標任務,各村(居)支部書記定點選擇一個庭園按標準建成人居環(huán)境整治示范點。
4、培育鄉(xiāng)風文明。各村(居)建立健全的村規(guī)民約,規(guī)范村民建房,完善村莊規(guī)劃,建立公共基礎設施維管機制,培養(yǎng)良好生活習慣等。開展“最美農(nóng)家”、“星級農(nóng)戶”、“黨員示范戶”等評比活動,引導村民自我教育、自我管理、自我約束,積極移風易俗,弘揚新風正氣。
(五)全面推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用
1、治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。嚴格控制農(nóng)業(yè)用水總量,減少化肥和農(nóng)藥使用量,基本實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈、農(nóng)田殘膜資源化利用,農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置。
2、持續(xù)開展畜禽糞污處理。切實維護好當前畜禽糞污管理工作成果,對出現(xiàn)反彈的,嚴格處罰問責;完成全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖場改造提升,糞污處理設施裝備配套率達100%以上,畜禽糞污資源化利用率達100%以上。
3、加強農(nóng)作物秸稈綜合利用。推廣農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、能源化、基質化和原料化利用,全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈,秸稈綜合利用率達到90%以上。
五、保障措施
(一)加強組織領導。鄉(xiāng)成立由黨委書記任指揮長、鄉(xiāng)長任組長,其余班子成員為副組長,全體鄉(xiāng)村干部為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部,各村以村為單位成立人居環(huán)境整治領導小組,負責各項工作落實。
(二)拓寬籌資渠道。積極爭取上級補助資金,統(tǒng)籌整合相關項目,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施建設和運行資金。
(三)著力營造氛圍。充分利用脫貧攻堅護院會、戶戶走到、宣傳資料等宣傳形式,廣泛宣傳開展人居環(huán)境整治的做法、要求、意義,推廣好典型、好經(jīng)驗、好做法,適時組織召開現(xiàn)場會,交流經(jīng)驗,樹立樣板,發(fā)揮典型引領作用,努力營造全社會關心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
(四)嚴格督導考核。建立農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治目標責任制,把農(nóng)村人居環(huán)境整治領導工作成效納入年度目標考核。農(nóng)村人居環(huán)境整治領導小組將加大督導檢查力度,實行全程跟蹤,做到月調度、季通報、年終驗收,對各村開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進展情況進行定期檢查督導,檢查結果通報全鄉(xiāng),通報結果將作為資金獎補的重要依據(jù)。對工作扎實、成效顯著、管理機制完善的村給予表彰;對任務進展緩慢、措施力度不大、整治效果不明顯導致考核不達標,影響全鄉(xiāng)整治驗收的村進行嚴肅問責。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案13
根據(jù)中央辦公廳、國務院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)》及省委農(nóng)村工作會議批示,按照省、市、縣有關農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,結合我鄉(xiāng)實際,制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實省委、市委、縣委部署要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,努力踐行綠水青山就是金山銀山的理念,切實提升郜臺鄉(xiāng)人居環(huán)境質量,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設提供有力支撐。
二、整治目標
以”三大革命”和”三大行動”為主要內(nèi)容,從解決郜臺鄉(xiāng)人居環(huán)境的突出問題入手,結合人居環(huán)境整治“xxxx”工程(即爭創(chuàng)2個省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建成區(qū)和100個省級美麗鄉(xiāng)村,完成整治700個自然村),堅持因地制宜,分類施策,動員廣大農(nóng)村群眾廣泛參與,集中整治村莊環(huán)境”臟亂差”問題,在干凈整潔有序的基礎上,逐步實現(xiàn)村規(guī)民約普遍形成,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。村容村貌明顯提升,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,長效管護機制務實管用。
三、重點任務
(一)深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治”三大革命”
1、扎實推進農(nóng)村廁所改造,著力提升戶廁改造質量。堅持數(shù)量服從質量,進度服從實效,求好不求快。按照先宣傳后改廁、先培訓后施工、先示范后推廣、先建廁后拆廁、先滿意后驗收的”五先五后”要求,組織實施,引導群眾養(yǎng)成良好生活習慣,正確使用廁具,做到廁所干凈衛(wèi)生,確保改一戶、成一戶、用一戶。落實公共廁所管護責任,強化日常衛(wèi)生保潔。(牽頭單位:xxxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)
繼續(xù)做好戶廁問題排查整改工作。對全鄉(xiāng)20xx年以來財政資金支持改廁的農(nóng)村戶廁進行全面排查整改,不斷完善改廁臺賬和問題廁所整改臺賬兩個臺賬。對摸排出的問題廁所,持續(xù)推進分類整改,實行銷號管理。對于存在小問題但不影響使用的廁所,在排查中立行立改予以解決;對因施工不到位、產(chǎn)品質量不過關等導致的問題廁所,盡快完成整改;對因技術模式不適宜或選址不合理等導致的問題廁所,納入年度改廁計劃,明確時間表和路線圖,按照改廁進度逐步改造。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)
認真落實廁所管護長效機制。依托鄉(xiāng)保潔公司設立1個改廁維修清掏服務站+若干服務網(wǎng)點的服務網(wǎng)絡,維修清掏服務站按照”七有”標準,即有場所、有設備、有人員、有制度、有經(jīng)費、有臺賬、有宣傳,承擔廁所維修、糞污清掏和資源化利用等工作。配合縣委縣政府充分發(fā)揮智慧阜南”一村一碼”優(yōu)勢,推行農(nóng)村改廁戶”掃碼服務”。群眾可通過智慧阜南APP手機端首頁的”一村一碼”實現(xiàn)”馬上說、馬上知、馬上辦”,鄉(xiāng)村干部通過智慧村里后臺,及時了解解決群眾的訴求。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)
2、加快推進農(nóng)村生活污水治理。加快推進農(nóng)村生活污水治理。遵循”政府主導、社會參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、梯度推進”的原則,按照縣委縣政府規(guī)劃、設計、建設、運營、管理一體化的基本要求,推進全鄉(xiāng)農(nóng)村生活污水治理工作,全面改善農(nóng)村水環(huán)境。采取因地制宜的生活污水治理方式,統(tǒng)籌做好農(nóng)村生活污水治理和改廁的銜接。實時排查污水處理設施運營使用情況,做到及時反饋、督促整改,確保污水處理設施正常運行,出水水質穩(wěn)定達標。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)
持續(xù)推進農(nóng)村黑臭水體治理工作。按照”控源截污、清淤疏浚、水體凈化、長效治理”的方案思路,開展外源和內(nèi)源污染的整治,部門聯(lián)動配合,統(tǒng)籌開展治理工作,強化對污染風險的管控及水體水質的監(jiān)測,確保完成省、市、縣部署的農(nóng)村黑臭水體治理任務。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)
3、全面提升農(nóng)村生活垃圾治理水平。持續(xù)開展生活垃圾收運處置,不斷完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉運、處置設施和模式,督促保潔公司工作開展,做到生活垃圾及時收集轉運,日產(chǎn)日清。嚴格落實人居環(huán)境整治月考核,廣泛宣傳動員群眾積極、主動參與治臟治亂,引導群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,確保村內(nèi)生活垃圾不隨意堆放,村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔有序,生活垃圾無害化處理率達到90%以上。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)
按照縣委縣政府安排,夯實推進農(nóng)村生活垃圾分類減量與利用基礎,探索符合農(nóng)村特點和農(nóng)民習慣、簡便易行的分類處理模式,做好垃圾分類推進籌備工作,減少垃圾出村處理量。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)
(二)切實做好村容村貌整體提升
以”五清一改”村莊清潔行動為重點,圍繞清雜物、清溝塘、清庭院、改習慣、建長效,著力治理”臟亂差”、建設”整齊美”,提升精氣神。
1、清理村內(nèi)塘溝。推動農(nóng)戶節(jié)約用水,引導農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水,宣傳農(nóng)村生活污水治理常識,提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點,清理水域漂浮物。有條件的村居實施清淤疏浚,采取綜合措施暢通水循環(huán),溝塘治理要減少硬質岸線,提倡生態(tài)護坡,改善水生態(tài)環(huán)境質量。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)
2、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴格按照規(guī)定處置,積極推進資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)
3、清理亂搭亂建、亂堆亂放。全面清理農(nóng)戶房前屋后和村內(nèi)巷道亂搭亂建和柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)
4、清理廢舊廣告牌。清理張貼在墻壁、門口、電線桿、路燈、路標等設施上影響村容村貌的非法小廣告、亂涂亂畫等痕跡;清理破損或廢棄的塑料、鋼架、木質廣告牌。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)
5、清理無功能建筑。結合村居實際,清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄構筑物等,因地制宜結合”五小園”、村莊小微公園和公共綠地建設有效利用,增加村莊記憶元素。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)
6、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣。加大衛(wèi)生防疫、健康生活等宣傳教育。建立文明村規(guī)民約,強化社會輿論監(jiān)督,提升村民清潔衛(wèi)生意識,從源頭減少影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。鼓勵通過集體倡議,黨員積極帶頭示范,發(fā)動農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)
(三)加強村莊規(guī)劃管理
結合郜臺實際,逐步推進鄉(xiāng)域11個行政村、38個自然村,集聚提升類10個、城郊融合類4個、特色保護類11個、搬遷撤并類13個規(guī)劃。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)
。ㄋ模┤婕訌娹r(nóng)村基礎設施和公共服務設施建設
1、提高村莊內(nèi)外道路硬化水平。充分利用各類涉農(nóng)項目,全面推進修繕破損路、整治低洼路、打通斷頭路、暢通環(huán)村路、消滅”泥巴路”工作部署,提高道路暢通水平。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)
2、因地制宜推進”五小園”建設。落實門前三包,在全面清理房前屋后雜物和垃圾的基礎上,結合發(fā)展需求,動員群眾宜花則花、宜樹則樹、宜果則果、宜菜則菜,推進小花園、小菜園、小果園、小竹園、小藥園等建設,培育一批特色鮮明、類型多樣的美麗庭院示范戶。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)
3、開展綠化亮化凈化提升行動。充分利用村莊公共場所、道路兩側、水體沿岸和村莊周圍邊角地開展村莊小微公園和公共綠地建設,以喬木和鄉(xiāng)土樹種為主,灌木為輔,倡導自然式種植,改善村莊生態(tài)環(huán)境。在村莊主干道和公共活動區(qū)域進行適度亮化,主干道每30-50米安裝一盞路燈,公共活動區(qū)域根據(jù)實際情況確定路燈盞數(shù),確保正常使用、維護到位。加強轄區(qū)內(nèi)的道路凈化保潔(含國省干線道路),確保道路路面潔凈、設施齊全,保持良好的路域環(huán)境。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)
4、完善公共服務設施建設。按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求,積極謀劃項目,新建或利用現(xiàn)有設施統(tǒng)籌改造,合理設置農(nóng)村綜合服務中心、游園、文體廣場、公共廁所等,安裝健身器材、配齊各類文娛設施設備,設置村口標志、劃設停車位、安置路標和保護警示牌;加強公廁管理,具備通水通電和水沖條件,墻面、地面整潔,設施完好,確保干凈衛(wèi)生,無異味。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)
(五)提升農(nóng)村鄉(xiāng)風文明
1、加強鄉(xiāng)村風貌引導。尊重農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活習慣以及鄉(xiāng)風民俗,推進村莊整治和庭院整治,優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間,促進村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。突出鄉(xiāng)土特色和地域特點,加強村莊風貌引導,提升鄉(xiāng)村品位和檔次。弘揚優(yōu)秀農(nóng)耕文化,加強傳統(tǒng)村落和歷史文化保護。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)
2、充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領導作用、黨員先鋒模范作用和群團組織帶動作用,組織動員村民自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境。引導村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關規(guī)劃、建設、運營和管理。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引個人、企業(yè)、社會組織等,通過捐資捐物、結對幫扶等形式支持改善農(nóng)村人居環(huán)境。按照縣委縣政府要求的政府引導、社會參與的'共建、共管、共享機制要求,調動群眾參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性和主動性。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)
3、普及文明健康理念。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動群眾動員優(yōu)勢,加大健康宣傳教育力度,普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識,倡導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,提高農(nóng)民健康素養(yǎng)。把轉變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設的重要內(nèi)容,把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習慣等納入學校、家庭、社會教育,廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)
4、加強”四會一約”建設。注重培養(yǎng)道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢,充實”四會”力量并切實發(fā)揮作用,引導農(nóng)民群眾移風易俗、涵育文明鄉(xiāng)風,踐行社會主義核心價值觀。鼓勵將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,對破壞人居環(huán)境行為加強批評教育和約束管理,引導農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。深入開展清潔文明戶、美麗庭院等評選活動,提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)
四、調度獎懲
督查考評,采取實地檢查打分等方式進行,每月對督導考評結果進行排名通報?荚u結果匯總后運用到村級績效考核。
五、組織保障
(一)加強組織領導。成立郜臺鄉(xiāng)人居環(huán)境整治提升工作領導小組,將人居環(huán)境整治工作納入考核。將國有區(qū)域納入屬地村居人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進。
(二)強化政策支持。結合市農(nóng)村人居環(huán)境整治”xxxx”工程,統(tǒng)籌人居環(huán)境整治資金,落實縣委縣政府工作部署;同時,充分發(fā)揮政府投資撬動作用,引導社會組織和個人通過捐資捐物等形式,支持農(nóng)村人居環(huán)境設施建設和運行管護。加大對泥瓦、木工、園藝綠化等鄉(xiāng)土能工巧匠人才報名培育力度,支持村級經(jīng)濟組織和鄉(xiāng)土能工巧匠帶頭人依法承接本地農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、后續(xù)管護和美麗鄉(xiāng)村建設工程項目,提高群眾的參與度,促進農(nóng)民增收。
(三)營造良好氛圍。以村為單位做好”一臺一策”工作清單,用”繡花功夫”精細化提升人居環(huán)境。組織開展”清潔衛(wèi)生戶”、美麗庭院評選等活動,增強村民保護人居環(huán)境的積極性和榮譽感。充分利用微信、現(xiàn)場會等方式,廣泛宣傳推廣各村居好典型、好經(jīng)驗、好做法,努力營造全社會關心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
(四)建立健全長效管護機制。進一步完善人居環(huán)境整治考評細則,進一步完善村規(guī)民約,明確村民維護人居環(huán)境的責任和義務。要通過各類評選創(chuàng)建活動,增強群眾自覺性、主動性。突出長效常態(tài)管護,以村為單位推動人居環(huán)境工作制度化、常態(tài)化、長效化。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案14
一、指導思想
深入貫徹上級關于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作有關精神,堅持因村制宜,長效管理,采取村日常保潔、鎮(zhèn)集中清運和重點區(qū)域保潔相結合,徹底解決我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”局面,推動我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作逐步常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,助力美麗鄉(xiāng)村建設,促進我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的實施。
二、工作目標
通過實施農(nóng)村人居環(huán)整治堤升五年行動,徹底清除全鎮(zhèn)、村公路沿線、河道溝渠、村莊和圩場的積存垃圾和衛(wèi)生死角,達到家園整潔、水源純潔、村莊清潔的目標,努力打造美麗鄉(xiāng)村名鎮(zhèn)、旅游觀光重鎮(zhèn),力爭20xx年度人居環(huán)境整治工作進入耒陽市前五名。
三、重點任務
1、做好垃圾分類處置。全面推廣垃圾分類回收利用處置,推行戶分類減量回收利用,各村利用廢品站實行廢品換禮品,發(fā)揮灣場會、屋場會作用,從源頭減少垃圾清運量。實行垃圾“四分”處理法:廚余垃圾喂畜禽或就地堆漚還田;有毒有害由鎮(zhèn)村按要求收集科學處置;可回收垃圾賣給廢品店;其他垃圾由鎮(zhèn)收集集中清運。做到公共區(qū)域、道路、溝渠塘、農(nóng)戶房前屋后無垃圾。
2、做好畜禽圈養(yǎng)。推行灣村和養(yǎng)殖戶實行畜禽圈養(yǎng),切實減少禽糞污染。
3,做好生活污水治理。重點是抓好廚房和廁所、溝渠、門塘的污水處理,確保門塘和灣村溝渠水清無異味。雨污分流,廚房和廁所污水經(jīng)處理后排出,消除泡沫和漂浮垃圾。
4、做好廢棄物資源化利用。把廢棄的家具、衣料、建筑尾料等采取肥料化、飼料化、燃料化、基料化、填料化和原料化等方式進行處理,變廢為寶,從源頭減少入池量。
5、做好鄉(xiāng)風文明建設。弘揚和踐行社會主義核心價值觀,樹立新風尚,改變不衛(wèi)生、不健康的生活陋習,著力整治鋪張浪費、大量使用一次性用品、隨手亂丟亂倒垃圾、大量燃放煙花炮竹。
四、工作措施
1、加強領導。成立公平圩鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治領導小組。
政委:羅志球黨委書記
組長:陳懷德黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長:陳峰黨委委員、正科干部
成員:全體黨政領導、駐村干部、財政所長、環(huán)衛(wèi)所工作人員。
領導小組下設農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作辦公室,陳峰擔任辦公室主任,負責日常工作。各村也要成立領導小組,并配備一名得力鄉(xiāng)村衛(wèi)生專干。
2.經(jīng)費保障。根據(jù)上級精神,各村制定村規(guī)民約,對居住在本村范圍的農(nóng)戶每年收取衛(wèi)生處置費50元;個體工商200元以上,鎮(zhèn)將任務分解到村,各村(社居)必須在6月底全部上繳到鎮(zhèn)財政所,鎮(zhèn)財政所將配套經(jīng)費一并存入村帳,用于村級環(huán)衛(wèi)經(jīng)費,實行村帳鎮(zhèn)管,?顚S茫瑖澜沧魉。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所收取公平圩場、站上圩場、聯(lián)絡線兩邊的個體工商戶和座落在公平鎮(zhèn)范圍內(nèi)的企事業(yè)單位的衛(wèi)生費,企事業(yè)單位視其污染程度收取3000至10000元,以彌補鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費開支的不足。
3、壓實責任。建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作責任制。明確村支部書記主任為環(huán)境衛(wèi)生整治工作第一責任人,各村的鄉(xiāng)村衛(wèi)生專干為環(huán)境衛(wèi)生整治工作的具體責任人。其它干部要積極參與工作,并對所駐組的環(huán)境衛(wèi)生包干負責,鎮(zhèn)駐村干部對所駐村環(huán)境衛(wèi)生整治工作負監(jiān)督責任,指導村制定整治方案,明確責任分工,督促工作推進,鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所包村工作人員對所包村環(huán)境衛(wèi)生整治工作負直接責任,切實參與環(huán)衛(wèi)知識宣傳和勸導整治等具體工作。各村要明確幾名衛(wèi)生保潔員,做好公共區(qū)域和水面的日常保潔工作,促使全村整體推進。
4、以點帶面、全面推進。每個村都要打造2到3個自然灣村的人居環(huán)境整治亮點,逐步延伸到全村所有的村莊。
鎮(zhèn)將著力打造4個環(huán)境衛(wèi)生示范村。
5、嚴格獎懲。①對月考核得分低于85分的村(含85分),鎮(zhèn)紀委約談該村支部書記,村衛(wèi)生專干的本月績效工資在原定基礎上降低15個百分點,其他村干部的績效工資在原核定基礎上降低10個百分點,扣減鎮(zhèn)駐村干部和包村環(huán)衛(wèi)工作人員本月的績效考核獎;②對連續(xù)二次月考核排名最后且得分在85分以下的村,實行“一票否決”村支書降為副支書,專管環(huán)衛(wèi)工作,限期整改,衛(wèi)生專干免職;③對季度考核得分(由幾次的平時考核結算)在95分以上的'村,取前三名進行獎勵,第一名獎勵800元,第二名獎勵600元,第三名獎勵400元,對最后一名且得分在85分以下的村,支書作表態(tài)發(fā)言;④對年終考核總分(由季度總分平均計算)低于90分的村,取消該村和鎮(zhèn)駐村干部、包村環(huán)衛(wèi)所工作人員評先評優(yōu)資格,村支部書記主任的績效工資在原定基礎上降低5個百分點,扣減駐村干部和包村環(huán)衛(wèi)工作人員一個月的績效考核獎;⑤對在衡陽市、耒陽市檢查中因工作不力被通報批評,且導致我鎮(zhèn)排名在全市后三名的村,按百分之五十扣減環(huán)境衛(wèi)生配套經(jīng)費,并對村支部書記進行降職處分,村衛(wèi)生專干免職;⑥對在衡陽、耒陽市各次檢查使我鎮(zhèn)排名較好時作相應加分獎勵。
5、強化考核。①鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治領導小組每一個月安排考核組對各村的環(huán)境衛(wèi)生整治情況進行考核,并及時通報考核結果;根據(jù)情況將組織村支部書記、衛(wèi)生專干對各村的環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行交叉檢查,并召開專門會議對檢查情況進行講評,總結成績、找出差距,工作成效好的村村支部書記在會上作典型發(fā)言,工作成效差的村村支部書記在會上作表態(tài)發(fā)言。年終進行綜合考核,將考核得分作為年度下?lián)墉h(huán)境衛(wèi)生配套經(jīng)費和鎮(zhèn)、村干部評先評優(yōu)的依據(jù)。②村干部也要對鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所職工、鎮(zhèn)保潔員和清運組實行量化考核。
6.強化評比。各村要對各農(nóng)戶的環(huán)境衛(wèi)生情況組織檢查評比,推行“門前三包”,實行動態(tài)管理。各村評選出“衛(wèi)生光榮戶”“衛(wèi)生清潔戶”“衛(wèi)生加油戶”各若干名,張貼星級標識并對“衛(wèi)生光榮戶”進行獎勵。年終,各村要將檢查評比結果作為駐組村干績效工資發(fā)放的重要依據(jù),實行差異化發(fā)放。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案15
根據(jù)《富寧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“百村示范、千村整治”摸底調研檢查情況報告》,結合全省農(nóng)村人居環(huán)境整治推進現(xiàn)場會精神,鄉(xiāng)結合全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作認真抓好整改落實,深入推進全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,盡快改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境質量,現(xiàn)結合鄉(xiāng)實際,制定實施方案。
一、指導思想
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以建設美麗宜居村莊為目標,以治理農(nóng)村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌為主攻方向,以改變村民衛(wèi)生習慣、提高村民綜合素質、加強鄉(xiāng)風文明建設為切入口,加快補齊我市農(nóng)村人居環(huán)境短板,全面提升生活水平、生產(chǎn)能力和生態(tài)質量,為全面建成小康社會提供堅實的環(huán)境保障。
二、工作原則
(一)政府主導,分工負責。按照“政府主導、主管部門牽頭、相關部門分工負責、具體實施”的原則,落實工作職責,形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作機制。
(二)區(qū)域統(tǒng)籌,科學規(guī)劃。按照“區(qū)域統(tǒng)籌、高點定位、因地制宜、彰顯特色、經(jīng)濟適用”的要求,將農(nóng)村人居環(huán)境改善工作與脫貧攻堅、移民(易地)搬遷、特色產(chǎn)業(yè)培育、文明和諧社區(qū)創(chuàng)建、重點鎮(zhèn)建設與傳統(tǒng)村落保護相結合,科學編制各類專項建設規(guī)劃。
(三)典型示范,有序推進。堅持以點帶面、點面結合的工作思路,以貧困村及高速公路、鐵路、國省干道兩側、重點流域和縣城周邊、傳統(tǒng)村落、城鄉(xiāng)結合部村莊等為重點,通過抓點示范,深入開展村莊人居環(huán)境整治,有序推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設。
(四)政策激勵、群眾參與。充分尊重群眾意愿,發(fā)揮村民主體作用,制定鼓勵政策,引導廣大村民積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,力爭在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。
三、工作目標
20xx年覆蓋全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,完成108個村莊環(huán)境整治。力爭年底全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務基本完成,農(nóng)村居民生活條件明顯改善,農(nóng)村生活垃圾和污水污染得到有效治理,面源污染得到有效控制,村容村貌明顯提升,農(nóng)村人居環(huán)境的“臟亂差”問題基本解決。
四、存在問題
(一)農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依舊突出。一是隨地亂丟垃圾習以為常,生活、生產(chǎn)及建筑垃圾四處散落;二是畜禽動物糞便和生活污水未經(jīng)處理隨意排入露天溝渠現(xiàn)象普遍。(責任單位:各村委會、村民理事會、水務站、鄉(xiāng)人民政府)
(二)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制欠缺。一是農(nóng)村住房布局凌亂,農(nóng)村房屋建設存在盲目性、自發(fā)性和無序性等諸多問題,不僅影響村容村貌,還存在很多環(huán)境衛(wèi)生死角。二是“六亂”現(xiàn)象依然突出,亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內(nèi)巷道硬化參差不齊、標準不一、銜接性差,甚至有部分村寨庭院及入戶道路沒有硬化,影響村民出行;四是公共廁所修建距離不合理,影響村民生產(chǎn)生活,存在建成后無村民使用情況。(責任單位:各村委會、村民理事會、國土自然資源所、鄉(xiāng)人民政府)
(三)路燈照明設施還沒有完全覆蓋。一是無路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在;二是已安裝路燈村寨,路燈損毀嚴重。(責任單位:各村委會、項目辦、鄉(xiāng)人民政府)
(四)垃圾清運及處理滯后。一是配套設施嚴重不足,造成垃圾長時間堆放不能及時清運;二是保潔人員沒有履行好職責,未能及時清理村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生;三是垃圾無害化處理難,村上收集的生產(chǎn)、生活垃圾只做簡單的焚燒或填埋。(責任單位:各村委會、村民理事會、項目辦、鄉(xiāng)人民政府)
(五)人居環(huán)境整治配套資金投入不足。隨著經(jīng)濟下行壓力的加大,地方財政收支更加緊張,在預算有限的前提下,由于配套資金落實困難,勢必會在推行各項政策時進行取舍。(責任單位:各村委會、村民理事會、項目辦、鄉(xiāng)人民政府)
五、實施時限
(一)宣傳發(fā)動階段20xx年8月下旬)。鄉(xiāng)、村逐級召開動員會,大力宣傳人居環(huán)境整治目標、任務及實施步驟。各責任單位按照各自任務制定具體工作方案,建立工作臺賬,迅速開展工作。
(二)集中攻堅階段(20xx年8月至20xx年11月)。全民動員、部門聯(lián)動,上下協(xié)調、互相配合,齊心協(xié)力打好農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。確保到20xx年底,全鄉(xiāng)70%以上村小組基本達到驗收標準。
(三)完善提升階段(20xx年11月至20xx年12月)。總結經(jīng)驗,完善配套政策,不斷鞏固建設成果,創(chuàng)新提升建設水平,建立健全長效工作機制。
六、保障措施
(一)強化組織領導。鄉(xiāng)黨委政府充分認識農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要意義,將改善農(nóng)村人居環(huán)境列入重要議事日程,成立鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領導小組,切實加強組織領導。鄉(xiāng)落實好分管領導、工作人員,緊緊圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標任務,科學制定工作方案,細化分解任務,夯實工作責任,推動整治工作有序開展。
(二)加強資金投入。建立政府主導、村民參與、社會支持的投入機制。加大財政投入力度,落實保潔人員工資、農(nóng)村生活垃圾和污水處理設施等建設所需資金,建立完善項目統(tǒng)籌推進機制、公共財政投入與村民適當繳費相結合的.經(jīng)費保障機制。鼓勵和吸引社會資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設,推動村莊保潔、管護及項目建設、垃圾收運處置、污水處理等公共服務市場化。
(三)強化宣傳,營造氛圍。一是要深入開展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動,著力提升廣大村民環(huán)境整治的主體意識和環(huán)保意識;要將農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約,引導大家養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,提升文明素養(yǎng)。二是要通過環(huán)境整治相關工作的逐步開展,進一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺遵守村規(guī)民約,積極參與村民自治。三是加強學校教育宣傳,以學生促家庭,形成“小手拉大手”共同保護綠色家園的氛圍。
(四)規(guī)劃引領,示范帶動。一是堅持“規(guī)劃先行”的理念,充分發(fā)揮規(guī)劃的作用,全面開展鄉(xiāng)域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃,并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接;二是在學習先進地區(qū)先進經(jīng)驗基礎上,深入群眾,充分吸取環(huán)境整治的意見和建議,制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案;并根據(jù)各地民俗、經(jīng)濟水平和農(nóng)民期盼,科學確定各地區(qū)整治目標任務,量力而行,著力解決突出問題。
(五)整合資源,加大投入。在當前經(jīng)濟增長壓力加大,財政增加困難的情況下,確保政府資金投入力度非常重要。應繼續(xù)以政府主導、集體補充、村民參與、社會支持的投入機制,保證整治工作的資金需求。一是積極爭取中央、省級財政專項資金,整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金,統(tǒng)籌安排、形成合力。二是積極推行政府和社會資本合作(PPP)模式,運用市場機制吸引社會資金參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。
(六)加強督查考核。鄉(xiāng)黨委政府將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入重點工作進行管理和考核,鄉(xiāng)紀委、人居辦將組成督查工作隊伍,對各地工作開展情況進行督查,嚴格落實明查暗訪、日?己撕湍甓瓤己讼嘟Y合的動態(tài)化督查機制,對措施得力、成效顯著的單位予以通報表揚;對行動慢、力度小、重視不夠的單位給予通報批評并限期整改。要制定村規(guī)民約,落實農(nóng)民主體責任,約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為,提高農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識和公共道德意識。積極探索建立農(nóng)戶付費、村集體補貼、財政補助相結合的管護經(jīng)費保障制度,完善衛(wèi)生長效保潔制度和垃圾清運監(jiān)督制度,明確保潔人員職責,嚴格考核獎懲,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治的成果持續(xù)發(fā)揮作用。
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