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農村電商補貼政策
農村電子商務是轉變農業(yè)發(fā)展方式的重要手段,也是精準扶貧的重要載體。下文是yjbys小編為大家收集的農村電商補貼政策,僅供參考!
中共中央 國務院關于加大改革創(chuàng)新力度加快農業(yè)現代化建設的若干意見
中發(fā)[2015] 1號
5.創(chuàng)新農產品流通方式。加快全國農產品市場體系轉型升級,著力加強設施建設和配套服務,健全交易制度。完善全國農產品流通骨干網絡,加大重要農產品倉儲物流設施建設力度。加快千億斤糧食新建倉容建設進度,盡快形成中央和地方職責分工明確的糧食收儲機制,提高糧食收儲保障能力。繼續(xù)實施農戶科學儲糧工程。加強農產品產地市場建設,加快構建跨區(qū)域冷鏈物流體系,繼續(xù)開展公益性農產品批發(fā)市場建設試點。推進合作社與超市、學校、企業(yè)、社區(qū)對接。清理整頓農產品運銷亂收費問題。發(fā)展農產品期貨交易,開發(fā)農產品期貨交易新品種。支持電商、物流、商貿、金融等企業(yè)參與涉農電子商務平臺建設。開展電子商務進農村綜合示范。
中共中央 國務院關于深化供銷合作社綜合改革的決定
中發(fā)[2015]11號
(五)提升農產品流通服務水平。加強供銷合作社農產品流通網絡建設,創(chuàng)新流通方式,推進多種形式的產銷對接。將供銷合作社農產品市場建設納入全國農產品市場發(fā)展規(guī)劃,在集散地建設大型農產品批發(fā)市場和現代物流中心,在產地建設農產品收集市場和倉儲設施,在城市社區(qū)建設生鮮超市等零售終端,形成布局合理、聯結產地到消費終端的農產品市場網絡。積極參與公益性農產品批發(fā)市場建設試點,有條件的地區(qū),政府控股的農產品批發(fā)市場可交由供銷合作社建設、運營、管護。繼續(xù)實施新農村現代流通服務網絡工程建設,健全農資、農副產品、日用消費品、再生資源回收等網絡,加快形成連鎖化、規(guī);⑵放苹洜I服務新格局。順應商業(yè)模式和消費方式深刻變革的新趨勢,加快發(fā)展供銷合作社電子商務,形成網上交易、倉儲物流、終端配送一體化經營,實現線上線下融合發(fā)展。
國務院辦公廳 關于大力發(fā)展電子商務加快培育經濟新動力的意見
國發(fā)〔2015〕24號
(十三)積極發(fā)展農村電子商務。加強互聯網與農業(yè)農村融合發(fā)展,引入產業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈等現代管理理念和方式,研究制定促進農村電子商務發(fā)展的意見,出臺支持政策措施。(商務部、農業(yè)部)加強鮮活農產品標準體系、動植物檢疫體系、安全追溯體系、質量保障與安全監(jiān)管體系建設,大力發(fā)展農產品冷鏈基礎設施。(質檢總局、發(fā)展改革委、商務部、農業(yè)部、食品藥品監(jiān)管總局)開展電子商務進農村綜合示范,推動信息進村入戶,利用“萬村千鄉(xiāng)”市場網絡改善農村地區(qū)電子商務服務環(huán)境。(商務部、農業(yè)部)建設地理標志產品技術標準體系和產品質量保證體系,支持利用電子商務平臺宣傳和銷售地理標志產品,鼓勵電子商務平臺服務“一村一品”,促進品牌農產品走出去。鼓勵農業(yè)生產資料企業(yè)發(fā)展電子商務。(農業(yè)部、質檢總局、工商總局)支持林業(yè)電子商務發(fā)展,逐步建立林產品交易誠信體系、林產品和林權交易服務體系。(林業(yè)局)
國務院 關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見
國發(fā)〔2015〕40號
1.積極發(fā)展農村電子商務。開展電子商務進農村綜合示范,支持新型農業(yè)經營主體和農產品、農資批發(fā)市場對接電商平臺,積極發(fā)展以銷定產模式。完善農村電子商務配送及綜合服務網絡,著力解決農副產品標準化、物流標準化、冷鏈倉儲建設等關鍵問題,發(fā)展農產品個性化定制服務。開展生鮮農產品和農業(yè)生產資料電子商務試點,促進農業(yè)大宗商品電子商務發(fā)展。
國務院辦公廳 關于加快轉變農業(yè)發(fā)展方式的意見
國辦發(fā)〔2015〕59號
(十一)創(chuàng)新農業(yè)營銷服務。加強全國性和區(qū)域性農產品產地市場建設,加大農產品促銷扶持力度,提升農戶營銷能力。培育新型流通業(yè)態(tài),大力發(fā)展農業(yè)電子商務,制定實施農業(yè)電子商務應用技術培訓計劃,引導各類農業(yè)經營主體與電商企業(yè)對接,促進物流配送、冷鏈設施設備等發(fā)展。加快發(fā)展供銷合作社電子商務。積極推廣農產品拍賣交易方式。
國務院辦公廳 關于推進線上線下互動加快商貿流通創(chuàng)新發(fā)展轉型升級的意見
國辦發(fā)〔2015〕72號
(四)推進零售業(yè)改革發(fā)展。鼓勵零售企業(yè)轉變經營方式,支持受線上模式沖擊的實體店調整重組,提高自營商品比例,加大自主品牌、定制化商品比重,深入發(fā)展連鎖經營。鼓勵零售企業(yè)利用互聯網技術推進實體店鋪數字化改造,增強店面場景化、立體化、智能化展示功能,開展全渠道營銷。鼓勵大型實體店不斷豐富消費體驗,向智能化、多樣化商業(yè)服務綜合體轉型,增加餐飲、休閑、娛樂、文化等設施,由商品銷售為主轉向“商品+服務”并重。鼓勵中小實體店發(fā)揮靠近消費者優(yōu)勢,完善便利服務體系,增加快餐、繳費、網訂店取、社區(qū)配送等附加便民服務功能。鼓勵互聯網企業(yè)加強與實體店合作,推動線上交流互動、引客聚客、精準營銷等優(yōu)勢和線下真實體驗、品牌信譽、物流配送等優(yōu)勢相融合,促進組織管理扁平化、設施設備智能化、商業(yè)主體在線化、商業(yè)客體數據化和服務作業(yè)標準化。(商務部、發(fā)展改革委)支持新型農業(yè)經營主體對接電子商務平臺,有效銜接產需信息,推動農產品線上營銷與線下流通融合發(fā)展。鼓勵農業(yè)生產資料經銷企業(yè)發(fā)展電子商務,促進農業(yè)生產資料網絡營銷。(農業(yè)部、發(fā)展改革委)支持零售企業(yè)線上線下結合,開拓國際市場,發(fā)展跨境網絡零售。(商務部)
(十)推進農村市場現代化。開展電子商務進農村綜合示范,推動電子商務企業(yè)開拓農村市場,構建農產品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)的雙向流通體系。(商務部、財政部)引導電子商務企業(yè)與農村郵政、快遞、供銷、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、交通運輸等既有網絡和優(yōu)勢資源對接合作,對農村傳統(tǒng)商業(yè)網點升級改造,健全縣、鄉(xiāng)、村三級農村物流服務網絡。加快全國農產品商務信息服務公共平臺建設。(商務部、交通運輸部、郵政局、供銷合作總社、發(fā)展改革委)大力發(fā)展農產品電子商務,引導特色農產品主產區(qū)縣市在第三方電子商務平臺開設地方特色館。(商務部、地方各級人民政府)推進農產品“生產基地+社區(qū)直配”示范,帶動訂單農業(yè)發(fā)展,提高農產品標準化水平。加快信息進村入戶步伐,加強村級信息服務站建設,強化線下體驗功能,提高新型農業(yè)經營主體電子商務應用能力。(農業(yè)部)
國務院辦公廳關于促進農村電子商務加快發(fā)展的指導意見
國辦發(fā)〔2015〕78號
到2020年,初步建成統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、安全可靠、綠色環(huán)保的農村電子商務市場體系,農村電子商務與農村一二三產業(yè)深度融合,在推動農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、開拓農村消費市場、帶動農村扶貧開發(fā)等方面取得明顯成效。
三、重點任務
(一)積極培育農村電子商務市場主體。充分發(fā)揮現有市場資源和第三方平臺作用,培育多元化農村電子商務市場主體,鼓勵電商、物流、商貿、金融、供銷、郵政、快遞等各類社會資源加強合作,構建農村購物網絡平臺,實現優(yōu)勢資源的對接與整合,參與農村電子商務發(fā)展。
(二)擴大電子商務在農業(yè)農村的應用。在農業(yè)生產、加工、流通等環(huán)節(jié),加強互聯網技術應用和推廣。拓寬農產品、民俗產品、鄉(xiāng)村旅游等市場,在促進工業(yè)品、農業(yè)生產資料下鄉(xiāng)的同時,為農產品進城拓展更大空間。加強運用電子商務大數據引導農業(yè)生產,促進農業(yè)發(fā)展方式轉變。
(三)改善農村電子商務發(fā)展環(huán)境。硬環(huán)境方面,加強農村流通基礎設施建設,提高農村寬帶普及率,加強農村公路建設,提高農村物流配送能力;軟環(huán)境方面,加強政策扶持,加強人才培養(yǎng),營造良好市場環(huán)境。
中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定
2015 年11月29日
(十五)加大“互聯網+”扶貧力度。完善電信普遍服務補償機制,加快推進寬帶網絡覆蓋貧困村。實施電商扶貧工程。加快貧困地區(qū)物流配送體系建設,支持郵政、供銷合作等系統(tǒng)在貧困鄉(xiāng)村建立服務網點。支持電商企業(yè)拓展農村業(yè)務,加強貧困地區(qū)農產品網上銷售平臺建設。加強貧困地區(qū)農村電商人才培訓。對貧困家庭開設網店給予網絡資費補助、小額信貸等支持。開展互聯網為農便民服務,提升貧困地區(qū)農村互聯網金融服務水平,擴大信息進村入戶覆蓋面。
中共中央國務院 關于落實發(fā)展新理念加快農業(yè)現代化 實現全面小康目標的若干意見
2015年12月31日
14.加強農產品流通設施和市場建設。健全統(tǒng)一開放、布局合理、競爭有序的現代農產品市場體系,在搞活流通中促進農民增收。加快農產品批發(fā)市場升級改造,完善流通骨干網絡,加強糧食等重要農產品倉儲物流設施建設。完善跨區(qū)域農產品冷鏈物流體系,開展冷鏈標準化示范,實施特色農產品產區(qū)預冷工程。推動公益性農產品市場建設。支持農產品營銷公共服務平臺建設。開展降低農產品物流成本行動。促進農村電子商務加快發(fā)展,形成線上線下融合、農產品進城與農資和消費品下鄉(xiāng)雙向流通格局。加快實現行政村寬帶全覆蓋,創(chuàng)新電信普遍服務補償機制,推進農村互聯網提速降費。加強商貿流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務網絡和設施建設與銜接,加快完善縣鄉(xiāng)村物流體系。實施“快遞下鄉(xiāng)”工程。鼓勵大型電商平臺企業(yè)開展農村電商服務,支持地方和行業(yè)健全農村電商服務體系。建立健全適應農村電商發(fā)展的農產品質量分級、采后處理、包裝配送等標準體系。深入開展電子商務進農村綜合示范。加大信息進村入戶試點力度。
國務院辦公廳關于深入實施“互聯網+流通”行動計劃的意見
國辦發(fā)〔2016〕24號
六、深入推進農村電子商務。堅持市場運作,充分發(fā)揮各類市場主體參與農村電子商務發(fā)展的動力和創(chuàng)造力。促進農產品網絡銷售,以市場需求為導向,鼓勵供銷合作社等各類市場主體拓展適合網絡銷售的農產品、農業(yè)生產資料、休閑農業(yè)等產品和服務,引導電子商務企業(yè)與新型農業(yè)經營主體、農產品批發(fā)市場、連鎖超市等建立多種形式的聯營協作關系,拓寬農產品進城渠道,突破農產品冷鏈運輸瓶頸,促進農民增收,豐富城市供應。暢通農產品流通,切實降低農產品網上銷售的平臺使用、市場推廣等費用,提高農村互聯網和信息化技術應用能力。鼓勵電子商務企業(yè)拓展農村消費市場,針對農村消費習慣、消費能力、消費需求特點,從供給端提高商品和服務的結構化匹配能力,帶動工業(yè)品下鄉(xiāng),方便農民消費。鼓勵郵政企業(yè)等各類市場主體整合農村物流資源,建設改造農村物流公共服務中心和村級網點,切實解決好農產品進城“最初一公里”和工業(yè)品下鄉(xiāng)“最后一公里”問題。(商務部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、交通運輸部、農業(yè)部、質檢總局、國家旅游局、國家郵政局、供銷合作總社、中國郵政集團公司,地方各級人民政府)
農業(yè)部關于扎實做好2015年農業(yè)農村經濟工作的意見
農發(fā)[2015]1號
18.發(fā)展農產品電子商務。加強農產品產地市場體系建設,繼續(xù)開展公益性農產品批發(fā)市場建設試點,支持發(fā)展直銷、配送、電子商務等新型農產品流通業(yè)態(tài)。以農產品為重點開展農村電子商務示范,構建以國家級產地批發(fā)市場為龍頭、田頭市場為一體的國家農產品電子商務公共支撐平臺,促進各類經營主體同大型電商平臺合作,推廣“田頭市場+電商企業(yè)+城市終端配送”等營銷模式。推動建立品牌農業(yè)制度體系,培育農產品知名品牌。探索建立農產品分等分級制度。推進合作社與超市、學校、企業(yè)、社區(qū)對接。推動發(fā)展農產品期貨交易,鼓勵開發(fā)農產品期貨交易新品種。
農業(yè)部 國家發(fā)改委 商務部印發(fā)推進農業(yè)電子商務發(fā)展行動計劃
2015年9月6日
一、深刻認識推進農業(yè)電子商務發(fā)展的重大意義
(一)推進農業(yè)電子商務發(fā)展是完善農產品市場機制的重要舉措。黨的十八屆三中全會指出要使市場在資源配置中起決定性作用。實踐證明,電子商務可以為傳統(tǒng)農產品產銷注入信息化元素,以信息流帶動物流、技術流、人才流、資金流,實時反映供求狀況,解決市場信息不對稱問題,提升農產品生產者話語權,拓展新渠道、新客源和新市場;能夠有效促進產銷銜接,降低流通成本,同時有利于穩(wěn)定市場預期、減緩價格波動,是建立健全現代農產品流通體系的必然要求。迫切需要通過加快發(fā)展農業(yè)電子商務,有效引導市場主體廣泛參與,促進資源要素合理有序流動,消除妨礙公平競爭的制約因素,推動全國農產品統(tǒng)一市場的進一步完善,更好地發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。
(二)推進農業(yè)電子商務發(fā)展是促進現代農業(yè)發(fā)展的重要途徑。發(fā)展現代農業(yè)的基礎和前提是市場化,農業(yè)電子商務是農業(yè)市場化的重要組成部分,是現代服務業(yè)的重要內容。推進農業(yè)電子商務,將產業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈等現代經營管理理念融入農業(yè),可以促進現代信息技術與傳統(tǒng)農業(yè)全面深度融合,推動農業(yè)生產由以產品為中心轉變?yōu)橐允袌鰹閷、以消費者為中心,倒逼農業(yè)生產標準化、品牌化,優(yōu)化農業(yè)生產布局和品種結構,發(fā)展高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農業(yè),實現農業(yè)發(fā)展方式根本性轉變,提高農業(yè)產業(yè)素質和國際競爭力,為新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化同步發(fā)展拓展新的空間、增添新的動力。
(三)推進農業(yè)電子商務發(fā)展是擴大和提升消費需求的重要動力。在經濟新常態(tài)下,擴大和提升消費需求對促進經濟發(fā)展的關鍵作用日益凸顯。促進電子商務創(chuàng)新發(fā)展,是實施“互聯網+”行動的重大舉措,對主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)、打造經濟社會發(fā)展新引擎、有效應對經濟下行壓力具有重要現實意義。推動農業(yè)電子商務發(fā)展是順應消費方式、生活方式深刻變化的現實需要,可以滿足不同消費群體的個性化、多樣化、便捷性需求,能夠突破購銷的時空限制,進一步挖掘市場需求潛力,促進消費轉型升級。同時,農業(yè)電子商務的發(fā)展,還可以創(chuàng)新流通方式,帶動農業(yè)生產資料和消費品下鄉(xiāng),加快形成城鄉(xiāng)產品和要素市場雙向流動的新格局,激活農村消費市場活力,讓農村居民分享信息經濟發(fā)展的成果。
(四)推進農業(yè)電子商務發(fā)展是加快轉變政府職能的客觀要求。在充分發(fā)揮市場配置資源決定性作用的同時,要更好發(fā)揮政府作用,為市場主體創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,切實加強公共服務、市場監(jiān)管、社會管理等職責。農業(yè)部門在繼續(xù)抓好農業(yè)生產的同時,應更加重視搞活農產品流通,創(chuàng)新農業(yè)生產資料下鄉(xiāng)渠道。農業(yè)電子商務作為農產品流通和農業(yè)生產資料銷售的新業(yè)態(tài),在發(fā)展的過程中出現了一些新情況新問題,需要政府部門轉變觀念、轉變職能,切實把推進農業(yè)電子商務發(fā)展作為一項重要工作來抓,加強政策創(chuàng)設和規(guī)劃制定,健全農產品和農業(yè)生產資料市場信息監(jiān)測預警體系、標準體系、質量安全追溯體系、誠信體系和法律法規(guī)建設,強化市場監(jiān)管和行政執(zhí)法,努力營造安全可信、規(guī)范有序的農業(yè)電子商務發(fā)展環(huán)境。
(七)總體目標。到2018年,農業(yè)電子商務基礎設施條件明顯改善,制度體系和政策環(huán)境基本健全,培育出一批具有重要影響力的農業(yè)電子商務企業(yè)和品牌,電子商務在農產品和農業(yè)生產資料流通中的比重明顯上升,對完善農產品和農業(yè)生產資料市場流通體系、提升消費需求、繁榮城鄉(xiāng)經濟的作用顯著增強。
三、重點任務
(八)積極培育農業(yè)電子商務市場主體。圍繞提升新型農業(yè)經營主體電子商務應用能力、支持農產品和農業(yè)生產資料網絡營銷、推進農業(yè)生產性服務線上交流與交易、壯大農業(yè)電子商務企業(yè)的發(fā)展目標,培育農業(yè)電子商務市場主體,推動形成各類市場主體競相發(fā)展農業(yè)電子商務的新格局。
(九)著力完善農業(yè)電子商務線上線下公共服務體系。探索農產品和農業(yè)生產資料線上與線下協同發(fā)展模式,完善農產品監(jiān)測預警、質量標準和追溯體系,推動農業(yè)電子商務相關數據信息開放共享,實現農業(yè)全產業(yè)鏈數據互聯互通,完善農業(yè)電子商務線上線下公共服務體系,為農業(yè)電子商務提供公共服務支撐。
(十)大力疏通農業(yè)電子商務渠道。加強與相關部門的溝通協調、形成合力,加快推動網絡、物流、冷鏈、倉儲等基礎設施建設,鼓勵相關經營主體開展技術、機制、模式創(chuàng)新,深入推進信息進村入戶,開展電子商務進農村綜合示范,為全面發(fā)展農業(yè)電子商務創(chuàng)造良好條件、提供經驗。
(十一)切實加大農業(yè)電子商務技術創(chuàng)新應用力度。按照“需求牽引、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”的原則,開展農業(yè)電子商務發(fā)展戰(zhàn)略研究,突破核心關鍵技術,制定完善相關標準、法規(guī),大力推廣先進實用信息化技術在流通等領域的應用,全面提升農業(yè)電子商務技術創(chuàng)新應用能力。
(十二)加快完善農業(yè)電子商務政策體系。按照“政府引導,市場主體”的原則,強化頂層設計和政策創(chuàng)設,配合有關部門優(yōu)化農業(yè)電子商務相關審批事項和流程,推動落實支持農業(yè)電子商務發(fā)展扶持政策,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,為農業(yè)電子商務發(fā)展提供良好政策環(huán)境。
農業(yè)部 關于扎實做好2016年農業(yè)農村經濟工作的意見
農發(fā)〔2016〕1號
20.大力發(fā)展農產品加工業(yè)和市場流通。研究出臺指導農產品加工業(yè)發(fā)展的政策文件,推動農產品加工業(yè)轉型升級。完善并繼續(xù)實施農產品產地初加工補助政策,加快建設一批農產品加工示范縣、示范園區(qū)、示范企業(yè)。支持糧食主產區(qū)發(fā)展糧食深加工,繼續(xù)加強農產品加工科技創(chuàng)新和推廣,深入開展加工副產物綜合利用試點,實施主食加工和農產品加工質量品牌提升行動。健全統(tǒng)一開放、布局合理、競爭有序的現代農產品市場體系,加快國家級農產品專業(yè)市場建設。加強儲運加工布局和市場流通體系的銜接,推進實物流通和電子商務相結合的物流體系建設,促進物流配送、冷鏈設施設備等發(fā)展。鼓勵農村經紀人和新農民搞活農產品流通。
農業(yè)部辦公廳關于印發(fā)農業(yè)電子商務試點方案的通知
農辦市[2016]1號
(一)鮮活農產品電子商務試點
1.“基地+城市社區(qū)”直配模式。建立農產品生產基地的智能管理服務平臺,提供農產品種植計劃、農產品實時產量、采后庫存等信息;建立鮮活農產品產銷網絡對接平臺,采集生鮮采購商(生鮮電商、商超、社區(qū)店、餐飲、大客戶等)的采購信息,并與生產基地進行對接,制定鮮活農產品銷售計劃;設立農產品體驗店、自提點和提貨柜,加強與傳統(tǒng)鮮活農產品零售渠道的合作,開展農場會員宅配、農產品眾籌、社區(qū)支持農業(yè)等模式探索,建立農產品社區(qū)直供系統(tǒng);自建或依托第三方,建立全程冷鏈物流配送體系。鼓勵開展其他形式的“基地+城市社區(qū)”鮮活農產品直配試點。(試點省份:北京、河北、吉林、湖南、廣東、重慶)
2.“批發(fā)市場+宅配”模式。推動電商企業(yè)與農產品批發(fā)市場合作,充分發(fā)揮農產品批發(fā)市場集貨、倉儲優(yōu)勢,依托社區(qū)便利店、水果店設立自提點,建立城市鮮活農產品配送物流體系,探索鮮活農產品直配到戶的“批發(fā)市場+宅配”電商零售模式。(試點省份:北京、廣東)
3.鮮活農產品電商標準體系。支持電子商務企業(yè)制定適合電子商務的農產品分等分級、產品包裝、物流配送、業(yè)務規(guī)范等標準,組織快遞企業(yè)制定適應農業(yè)電子商務產品寄遞需求的定制化包裝、專業(yè)服務等標準,研究制定農業(yè)電子商務技術標準和業(yè)務規(guī)范。(試點省份:河北、重慶)
4.鮮活農產品質量安全追溯及監(jiān)管體系。建立健全“名特優(yōu)新”“三品一標”“一村一品”等電子商務基礎數據庫,探索與電商企業(yè)建立數據共享機制;建立健全適應電子商務需求的農產品質量安全追溯管理信息系統(tǒng),完善農產品質量標準和質量安全追溯體系。(試點省份:吉林、重慶、寧夏)
(二)農業(yè)生產資料電子商務試點
5.農資網上銷售平臺。充分利用信息進村入戶平臺、大型農業(yè)、農資電商平臺、供銷社等已有渠道,線上線下相結合,開展農資網上銷售,探索實現部分縣域的農資電商配送全覆蓋;現階段,以化肥為重點,逐步擴展到種子、農藥、獸藥、農機具等主要農資品種;鼓勵電商企業(yè)加大宣傳和培訓力度,積極引導農民逐漸形成網購農資習慣。(試點省份:吉林、黑龍江、江蘇、湖南)
6.農資電商服務體系。推動農資生產、經銷企業(yè)與電商平臺企業(yè)加強合作,依托國家農業(yè)數據中心、12316三農綜合信息服務平臺和農技推廣服務體系,提供測土配方施肥、農資市場價格、農資使用指導、農事咨詢、氣象信息等專業(yè)服務;支持電商平臺企業(yè)建立大數據分析系統(tǒng),掌握分析農民用肥、施肥數據及測土配方、病蟲害等數據,由單一的農資銷售平臺向產前、產中、產后全鏈條農資服務商轉變,試點農資精準服務;加強與銀行、保險公司等金融服務企業(yè)合作,提供農資貸款、農業(yè)生產保險等相關金融服務。(試點省份:吉林、黑龍江、江蘇、湖南)
7. 農資電商監(jiān)管體系。建立健全適應電子商務需求的農業(yè)生產資料質量安全追溯管理信息系統(tǒng)和網上投訴處理平臺,推動種植、畜牧、水產以及種子、化肥、農藥、農機等行業(yè)監(jiān)管信息共享和互聯互通,加強農資電商監(jiān)管,推行信用檔案制度,確保網上銷售的農資可信、可用、可管。(試點省份:吉林、黑龍江重點建立化肥電商監(jiān)管體系,吉林、湖南重點建立種子電商監(jiān)管體系,江蘇重點建立農藥、獸藥電商監(jiān)管體系)
(三)休閑農業(yè)電子商務試點
8.休閑農業(yè)電商平臺。推動城市郊區(qū)休閑農業(yè)資源建設、開發(fā),整合休閑農業(yè)資源,以標準化接待規(guī)范、信用評價體系、地理信息系統(tǒng)和移動定位技術為支撐,以采摘、餐飲、住宿、主題活動、民俗產品購銷等為主要服務內容,建立統(tǒng)一的休閑農業(yè)線上推介、銷售、服務平臺和質量監(jiān)督體系,實現鄉(xiāng)村旅游線上直銷,推動形成線上線下融合、城鄉(xiāng)互動發(fā)展的休閑農業(yè)產業(yè)鏈。(試點省份:北京、海南)
農業(yè)部 國家發(fā)改委 中央網信辦等8部門聯合印發(fā) “互聯網+”現代農業(yè)三年行動實施方案
農市發(fā)[2016]2號
(七)“互聯網+”農業(yè)電子商務
大力發(fā)展農業(yè)電子商務,帶動農業(yè)市場化,倒逼農業(yè)標準化,促進農業(yè)規(guī);嵘r業(yè)品牌化,推動農業(yè)轉型升級、農村經濟發(fā)展、農民創(chuàng)業(yè)增收。提升新型農業(yè)經營主體電子商務應用能力,推動農產品、農業(yè)生產資料和休閑農業(yè)相關優(yōu)質產品和服務上網銷售,大力培育農業(yè)電子商務市場主體,形成一批具有重要影響力的農業(yè)電子商務龍頭企業(yè)和品牌。加強網絡、加工、包裝、物流、冷鏈、倉儲、支付等基礎設施建設,推動農產品分等分級、產品包裝、物流配送、業(yè)務規(guī)范等標準體系建設,完善農業(yè)電子商務發(fā)展基礎環(huán)境。開展農業(yè)電子商務試點示范,鼓勵相關經營主體進行技術、機制、模式創(chuàng)新,探索農產品線上與線下相結合的發(fā)展模式,推動生鮮農產品直配和農業(yè)生產資料下鄉(xiāng)率先取得突破。推進農產品批發(fā)市場信息技術應用,加強批發(fā)市場信息服務平臺建設,提升信息服務能力,推動批發(fā)市場創(chuàng)新發(fā)展農產品電子商務。加快推進農產品跨境電子商務發(fā)展,促進農產品進出口貿易。推動農業(yè)電子商務相關數據信息共享開放,加強信息監(jiān)測統(tǒng)計、發(fā)布服務工作。(農業(yè)部、發(fā)展改革委、中央網信辦、商務部、質檢總局)
(二)農業(yè)電子商務示范工程
探索農產品、農業(yè)生產資料、休閑農業(yè)等不同類別農業(yè)電子商務的發(fā)展路徑。融合產業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈,開展鮮活農產品網上銷售應用示范。培育農業(yè)電子商務應用主體,推進新型農業(yè)經營主體對接電商平臺。開展鮮活農產品、農業(yè)生產資料、休閑農業(yè)等電子商務試點。構建農業(yè)電子商務標準體系、進出境動植物疫情防控體系、全程冷鏈物流配送體系、質量安全追溯體系和質量監(jiān)督管理體系。(農業(yè)部、發(fā)展改革委、中央網信辦、質檢總局)
商務部等13部門 關于進一步加強農產品市場體系建設的指導意見
2014年2月27日
(十一)大力發(fā)展農產品電子商務。把農產品電子商務作為重要戰(zhàn)略制高點,積極開展農產品電子商務示范培育工作。積極發(fā)展縣域服務驅動型、特色品牌營銷型等多元化的農產品電子商務模式。支持農產品批發(fā)市場依托場內加工配送中心或依托產地集配中心和田頭市場,開展線上線下相結合的產銷一體化經營。加強農產品電子商務服務平臺建設,深入推進農村商務信息服務,力爭在重點地區(qū)、重點品種和重點環(huán)節(jié)率先突破。
商務部等19部門 關于加快發(fā)展農村電子商務的意見
2015年8月21日
(三)發(fā)展目標。
爭取到2020年,在全國培育一批具有典型帶動作用的農村電子商務示范縣。電子商務在降低農村流通成本、提高農產品商品化率和農民收入、推進新型城鎮(zhèn)化、增加農村就業(yè)、帶動扶貧開發(fā)等方面取得明顯成效,農村流通現代化水平顯著提高,推動農村經濟社會健康快速發(fā)展。
二、提升農村電子商務應用水平
(四)建設新型農村日用消費品流通網絡。適應農村產業(yè)組織變化趨勢,充分利用“萬村千鄉(xiāng)”、信息進村入戶、交通、郵政、供銷合作社和商貿企業(yè)等現有農村渠道資源,與電子商務平臺實現優(yōu)勢互補,加強服務資源整合。推動傳統(tǒng)生產、經營主體轉型升級,創(chuàng)新商業(yè)模式,促進業(yè)務流程和組織結構的優(yōu)化重組,增強產、供、銷協同能力,實現線上線下融合發(fā)展。支持電子商務企業(yè)渠道下沉。加強縣級電子商務運營中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心和配送中心建設,鼓勵“萬村千鄉(xiāng)”等企業(yè)向村級店提供B2B網上商品批發(fā)和配送服務。鼓勵將具備條件的村級農家店、供銷合作社基層網點、農村郵政局所、村郵站、快遞網點、信息進村入戶村級信息服務站等改造為農村電子商務服務點,加強與農村基層綜合公共服務平臺的共享共用,推動建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的電子商務運營網絡。
(五)加快推進農村產品電子商務。以農產品、農村制品等為重點,通過加強對互聯網和大數據的應用,提升商品質量和服務水平,培育農村產品品牌,提高商品化率和電子商務交易比例,帶動農民增收。與農村和農民特點相結合,研究發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等個性化、體驗式的農村電子商務。指導和支持種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體和供銷合作社、扶貧龍頭企業(yè)、涉農殘疾人扶貧基地等,對接電商平臺,重點推動電商平臺開設農業(yè)電商專區(qū)、降低平臺使用費用和提供互聯網金融服務等,實現“三品一標”、“名特優(yōu)新”、“一村一品”農產品上網銷售。鼓勵有條件的農產品批發(fā)和零售市場進行網上分銷,構建與實體市場互為支撐的電子商務平臺,對標準化程度較高的農產品探索開展網上批發(fā)交易。鼓勵新型農業(yè)經營主體與城市郵政局所、快遞網點和社區(qū)直接對接,開展生鮮農產品“基地+社區(qū)直供”電子商務業(yè)務。從大型生產基地和批發(fā)商等團體用戶入手,發(fā)揮互聯網和移動終端的優(yōu)勢,在農產品主產區(qū)和主銷區(qū)之間探索形成線上線下高效銜接的農產品交易模式。
(六)鼓勵發(fā)展農業(yè)生產資料電子商務。組織相關企業(yè)、合作社,依托電商平臺和“萬村千鄉(xiāng)”農資店、供銷合作社農資連鎖店、農村郵政局所、村郵站、鄉(xiāng)村快遞網點、信息進村入戶村級信息服務站等,提供測土配方施肥服務,并開展化肥、種子、農藥等生產資料電子商務,推動放心農資進農家,為農民提供優(yōu)質、實惠、可追溯的農業(yè)生產資料。發(fā)揮農資企業(yè)和研究機構的技術優(yōu)勢,將農資研發(fā)、生產、銷售與指導農業(yè)生產相結合,通過網絡、手機等提供及時、專業(yè)、貼心的農業(yè)專家服務,與電子商務緊密結合,加強使用技術指導服務體系建設,宣傳、應用和推廣農業(yè)最新科研成果。
(七)大力發(fā)展農村服務業(yè)。按照新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求,逐步增加農村電子商務綜合服務功能,實現一網多用,縮小城鄉(xiāng)居民在商品和服務消費上的差距。鼓勵與服務業(yè)企業(yè)、金融機構等加強合作,提高大數據分析能力,在不斷完善農民網絡購物功能的基礎上,逐步疊加手機充值、票務代購、水電氣費繳納、農產品網絡銷售、小額取現、信用貸款、家電維修、養(yǎng)老、醫(yī)療、土地流轉等功能,進一步提高農村生產、生活服務水平。與城市社區(qū)電子商務系統(tǒng)有機結合,實現城鄉(xiāng)互補和融合發(fā)展。
(八)提高電子商務扶貧開發(fā)水平。按照精準扶貧、精準脫貧的原則,創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制,把電子商務納入扶貧開發(fā)工作體系。積極推進電商扶貧工程,密切配合,形成合力,瞄準建檔立卡貧困村,覆蓋建檔立卡貧困戶。鼓勵引導易地扶貧搬遷安置區(qū)和搬遷人口發(fā)展電子商務。提升貧困地區(qū)交通物流、網絡通訊等發(fā)展水平,增強貧困地區(qū)利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力,推動貧困地區(qū)特色農副產品、旅游產品銷售,增加貧困戶收入。鼓勵引導電商企業(yè)開辟貧困老區(qū)特色農產品網上銷售平臺,與合作社、種養(yǎng)大戶建立直采直供關系。到2020年,對有條件的建檔立卡貧困村實現電商扶貧全覆蓋。
商務部等10部委 印發(fā)全國農產品市場體系發(fā)展規(guī)劃
2015年8月31日
(四)推動農產品流通信息化建設。加快移動互聯網、物聯網、二維碼、無線射頻識別等信息技術在農產品流通領域應用,發(fā)展“互聯網+農產品流通”,促進農產品商流、物流、信息流、資金流四流融合。鼓勵傳統(tǒng)農產品流通企業(yè)樹立互聯網思維,推動智慧型農產品批發(fā)市場發(fā)展,鼓勵各類農產品流通主體完善信息化管理系統(tǒng),整合各類涉農信息服務資源,構建覆蓋生產、流通、消費的農產品流通大數據平臺,建設互聯互通的全國農產品流通信息服務體系。發(fā)展農產品電子商務,支持農產品批發(fā)市場和流通企業(yè)開展線上線下相結合的一體化經營,逐步擴大網上交易的品種和配送范圍,完善網上交易技術標準、統(tǒng)計監(jiān)測和信用體系,促進農產品產銷與物聯網、互聯網協同發(fā)展。積極培育各類農產品電子商務平臺,鼓勵各類電商、物流、商貿流通、金融等企業(yè),參與平臺建設和運營。完善市場監(jiān)測、預警和信息發(fā)布機制,重點對關系居民日常生活、容易出現“賣難買貴”問題的農產品的供求、質量、價格等信息進行實時監(jiān)測。鼓勵有條件的地區(qū)和農產品流通企業(yè)建立區(qū)域性農產品信息數據庫和企業(yè)網上信息平臺。
商務部等六部門 關于印發(fā)全國電子商務物流發(fā)展專項規(guī)劃(2016-2020年)的通知
商流通發(fā)[2016]85號
(三)電商物流農村服務工程。結合新型城鎮(zhèn)化建設,依托“電子商務進農村”等工程,整合縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)現有流通網絡資源,發(fā)展農村電商物流配送體系。鼓勵電子商務企業(yè)、大型連鎖企業(yè)和物流企業(yè)完善農村服務網點,發(fā)揮電商物流在工業(yè)品下鄉(xiāng)和農產品進城的雙向流通網絡構建中的支撐作用。支持建立具備運營服務中心和倉儲配送中心(商品中轉集散中心)功能的縣域農村電子商務服務中心,發(fā)展與電子交易、網上購物、在線支付協同發(fā)展的農村物流配送服務。
(五)加快中小城市和農村電商物流發(fā)展。積極推進電商物流渠道下沉,支持電商物流企業(yè)向中小城市和農村延伸服務網絡。結合農村產業(yè)特點,推動物流企業(yè)深化與各類涉農機構和企業(yè)合作,培育新型農村電商物流主體。充分利用“萬村千鄉(xiāng)”、郵政等現有物流渠道資源,結合電子商務進農村、信息進村入戶、快遞“向西向下”服務拓展工程、農村扶貧等工作,構建質優(yōu)價廉產品流入、特色農產品流出的快捷渠道,形成“布局合理、雙向高效、種類豐富、服務便利”的農村電商物流服務體系。
商務部辦公廳 關于印發(fā)2016年電子商務和信息化工作要點的通知
商辦電函[2016]120號
(六)加快電子商務進農村。繼續(xù)開展電子商務進農村綜合示范,優(yōu)先在革命老區(qū)和貧困地區(qū)實施,提高扶貧效率和精準度。加大農村電子商務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持力度,實施農村電子商務百萬英才計劃,開展農村電子商務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,發(fā)布農村電子商務工作指引和服務規(guī)范。優(yōu)化全國農產品商務信息公共服務平臺功能,發(fā)揮行業(yè)協會優(yōu)勢,開展專業(yè)領域的信息服務。加強與批發(fā)市場、超市、電商企業(yè)的合作,建立農產品采購商數據庫,辦好農產品網上購銷對接會。地方商務主管部門要深入落實推進電子商務進農村和農產品電子商務發(fā)展的各項舉措,切實提高政策扶持效果。
財政部 關于印發(fā)《農業(yè)綜合開發(fā)推進農業(yè)適度規(guī)模經營的指導意見》的通知
財發(fā)[2015]12號
(十四)加強農產品市場流通服務體系建設。加大對農產品流通環(huán)節(jié)扶持力度,支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展倉儲及冷鏈物流設施,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村延伸生產營銷網絡。探索對農產品電子商務的支持政策,支持企業(yè)建立電子商務平臺及信息化建設。發(fā)揮供銷社扎根農村、聯系農民、點多面廣的優(yōu)勢,與農民開展合作式、訂單式生產經營服務,搞好產銷對接、農社對接,提高服務的規(guī);。
中華全國供銷合作總社關于加快推進電子商務發(fā)展的意見
供銷經字〔2015〕1號
(二)工作目標。經過3-5年努力,全系統(tǒng)構建起全國電子商務平臺和區(qū)域型、專業(yè)型平臺相互支持、線上交易和線下交易融合發(fā)展的新格局,成為深化供銷合作社綜合改革的重要內容、推進農村流通現代化的重要方式、搭建為農服務綜合平臺的重要支撐。力爭到“十三五”期末,全系統(tǒng)流通企業(yè)電子商務應用率達到80%以上,基層經營服務網點信息化改造比例達到70%以上,電子商務交易規(guī)模占全系統(tǒng)銷售總額比重達到40%以上。
(四)著力發(fā)展農產品電子商務。將電子商務作為促進農產品流通的重要手段,組織農產品經營企業(yè)、行業(yè)協會、農民合作社等市場主體,整合當地農產品資源,通過自建平臺、借助第三方電子商務平臺等形式開展網上銷售,注重打造地方特色,塑造地方品牌,使供銷合作社成為各地推廣名優(yōu)土特產的重要抓手。聯合農民合作社、商品基地、農產品批發(fā)市場,依托連鎖經營服務網點,重點發(fā)展面向本地區(qū)的鮮活農產品電子商務平臺,促進農產品產銷對接,保障農產品有效供給。有條件的地方供銷合作社,要建立健全農產品質量檢驗檢測和追溯體系,發(fā)展農產品冷鏈物流,開拓農產品電子商務市場。
(五)努力拓展農村電子商務。發(fā)揮縣級供銷合作社在農村電子商務中的主體作用,大力培育和發(fā)展電子商務企業(yè),牽頭成立電子商務協會,努力使供銷合作社成為推進農村電子商務的組織者和引領者。以提高農村信息化水平為重點,加快村級綜合服務中心(社)等基層網點的信息化改造,整合當地農村商業(yè)資源,培養(yǎng)農村用戶的信息化消費習慣,為農民群眾提供網上代購代銷、電子支付、票務代理、農業(yè)科技和信息技術培訓等多種服務,著力打造網上便民綜合服務中心。從農村互聯網應用的現實條件出發(fā),將供銷合作社基層網點作為打通農村電子商務“最后一公里”的關鍵節(jié)點,通過與知名電商合作等形式,合作共用基層網點、終端設備等,引導農村商業(yè)電子商務化,實現“農產品進城”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向流通。
交通運輸部、農業(yè)部、供銷合作總社、國家郵政局關于協同推進農村物流健康發(fā)展 加快服務農業(yè)現代化的若干意見
2015年2月16日
(十三)積極推廣農村電子商務。支持電商、物流、商貿、金融等企業(yè)參與涉農電子商務平臺建設。引導農村物流經營主體依托第三方電子商務服務平臺開展業(yè)務,鼓勵鄉(xiāng)村站點與電商企業(yè)對接,推進農村地區(qū)公共取送點建設,積極培育農產品電子商務,鼓勵網上購銷對接等交易方式,提高電子商務在農村的普及推廣應用水平,降低流通成本。
(十八)提升農村物流企業(yè)的信息化水平。加快農村物流企業(yè)與商貿流通企業(yè)、農資經營企業(yè)、郵政和快遞企業(yè)信息資源的整合,鼓勵相關企業(yè)加強信息化建設,推廣利用條形碼和射頻識別等信息技術,逐步推進對貨物交易、受理、運輸、倉儲、配送全過程的監(jiān)控與追蹤,并加快企業(yè)與農村物流公共信息平臺的有效對接。鼓勵農村物流企業(yè)積極對接電子商務,創(chuàng)新O2O服務模式。
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