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森林防火的應急預案

時間:2022-06-29 12:53:04 應急預案 我要投稿

最新森林防火的應急預案

  在學習、工作、生活中,保不準會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴重的后果,通常需要預先編制一份完整的應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家整理的最新森林防火的應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

最新森林防火的應急預案

  森林防火的應急預案1

  為切實加強森林防火工作,鞏固我縣林業(yè)建設成果,保障林業(yè)產業(yè)正常發(fā)展,進一步促進林業(yè)的經濟、社會和生態(tài)效益,按照省、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》制定本預案。

  一、組織機構與職責

 。ㄒ唬┙M織機構

  設立縣森林防火指揮部,領導全縣森林防火工作,決策有關重大事項?h森林防火指揮部領導由縣委、縣政府主管領導擔任,成員由縣農林局、發(fā)改委、財政局、公安局、民政局、交通局等部門主管領導擔任。

  縣森林防火指揮部下設辦公室,辦公室設在農林局,縣政府有關部門派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策,負責緊急火情撲救工作,收集、分析火情及發(fā)展態(tài)勢,及時提出啟動、停止本預案及有關建議,組織協調有關部門落實本預案并監(jiān)督實施。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立相應的森林防火指揮部和辦公室,制定相應的預案,明確相關職責,開展本行政區(qū)域內的森林火災的預防、控制和撲救工作。

  (二)部門職責

  1、縣農林局

  (1)做好森林火災的'監(jiān)測、預防,迅速對災情做出全面評估。

 。2)劃定火點、災區(qū)、受威脅區(qū),提出隔離封鎖建議,并參與組織實施。

 。3)組織對災區(qū)、受威脅區(qū)內的易燃物實施緊急撲救、隔離、疏散工作。

  (4)監(jiān)督、指導對火點、災區(qū)內林木和場地實施清理。

 。5)建立緊急防火物資儲備庫,儲備滅火專業(yè)設備、防護用品、交通及通訊工具等。

 。6)評估火情處理及補貼所需資金,安排資金使用計劃;

 。7)培訓防火人員,成立森林防火應急處理預備隊。

  (9)組織實施對火點、火災區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。

  2、發(fā)改委:負責森林火災控制保障體系、火災處理所需的專用設備和基礎設施建設的計劃安排。

  3、財政局:負責安排森林火災控制和物資儲備所需資金,保證及時足額到位,加強森林火災經費使用情況的監(jiān)督管理。

  4、民政局:負責森林火災區(qū)群眾的安撫和救濟工作。

  5、交通局:負責提供運輸車輛,優(yōu)先運送撲救森林火災的人員、物資,配合縣農林局做好森林火災監(jiān)督檢查工作。

  6、公安局:實施森林火災區(qū)封鎖、隔離工作,做好森林火災區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作。

  7、司法局:加強《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳教育工作。

  二、森林火災報告、通報程序

 。ㄒ唬┍緟^(qū)行政區(qū)域內任何單位和個人發(fā)現森林火災后,必須立即向縣林技中心報告。縣林技中心應立即派技術人員赴現場進行調查,并提出處理意見,采取防范措施。有關單位和個人應立即執(zhí)行,不得拒絕或推脫。

  (二)森林火災災情報告形式:縣林技中心在報告、傳遞森林火災災情時,應當按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關要求,以電話、傳真等最快的形式進行。

  (三)縣林技中心森林火災災情報告內容:包括災情、發(fā)生的時間、地點,受災林木品種、面積,已采取的控制措施,災情報告的單位和個人及聯系方式。

 。ㄋ模┥只馂臑那閳蟾娉绦颍喊l(fā)現森林火災災情時,必須立即向縣林技中心報告?h林技中心在接到緊急災情報告后,30分鐘內趕赴現場,進行初步調查。同時,向縣森林防火指揮部辦公室報告?h森林防火辦公室接到報告后,要立即向縣森林防火指揮部報告,并立即向市森林防火指揮部報告。除國家森林防火指揮部,禁止任何單位和個人以任何形式對外界發(fā)布災情信息。

  如果今后國家對災情保密另有規(guī)定的,按國家規(guī)定辦理。

  三、應急措施

  當森林火災發(fā)生時,必須啟動我縣森林防火指揮部的應急預案,做出應急反應。

  縣林技中心發(fā)現或接到森林火災報告后必須立即派人趕赴現場,進行調查,立即對森林火災區(qū)實行撲救、隔離等措施。

  森林防火指揮部接到火災報告后,要立即召開會議,決定啟動預案,針對火點、受威脅區(qū)分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關決策,防火指揮部辦公室組織有關單位落實應急處理措施,迅速撲滅火災,同時做好災區(qū)內生產、生活安排,保證災情控制工作順利進行。

  四、保障系統

 。ㄒ唬┪镔Y保障

  建立森林防火物資儲備體系,由森林防火指揮部辦公室儲備必須的防火專用設備,防火車輛、運輸車輛及人員防護用品。

 。ǘ┵Y金保障

  縣財政每年列支緊急防火物資儲備、災情控制及監(jiān)測等所需資金。

  (三)技術保障

  縣林技中心負責森林火災的調查、撲救、隔離等工作。

  (四)人員保障

  縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應急處理預備隊。

  五、宣傳、培訓

 。ㄒ唬┕娦麄鹘逃

  公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話,向林木種植戶、護林員及廣大群眾發(fā)放森林防火技術資料,廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),提高廣大群眾的森林防火知識和法律意識。

  (二)培訓

  森林防火指揮部辦公室人員應加強森林防火專業(yè)知識的學習,聘請專家對縣林技中心工作人員及森林防火應急處理預備隊進行技術培訓,提高工作人員的應急能力和水平,加大全縣森林防火工作力度。

  六、附則

  本預案由縣農林局負責解釋。

  森林防火的應急預案2

  為了妥善處置森林火災事故,及時、有效地組織撲救森林火災,確保森林資源和人民生命財產的安全,最大限度地減少損失,根據國務院《森林防火條例》和《湖南省森林防火實施辦法》,結合本縣實際,制定本預案,會同縣森林火災事故應急處置預案。

  一、預案的啟動

 。ㄒ唬┮话闵只馂陌葱姓䥇^(qū)域實行屬地管理,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮所按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災處置預案進行處置。

 。ǘ┛h森林防火指揮部辦公室(以下簡稱縣防火辦)接到森林火災報告后,凡有下列情況的,要及時提出處理意見,報經縣揮部指揮長或副指揮長批準,啟動本預案:

  1.火場跨越省、市、縣(市、區(qū))行政區(qū)域交界地段的森林火災;

 。玻谌紵沂芎ι置娣e在10公頃以上的森林火災;

 。常謽I(yè)科研單位、風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)發(fā)生的森林火災;

 。矗畤乐赝{村莊、居民區(qū)、國家重要設施、易燃易爆倉庫等重要設施的森林火災;

 。担B續(xù)燃燒4小時且尚未撲滅的森林火災;

 。叮l(fā)生撲救人員死亡或重傷的森林火災;

 。罚渌枰h里支援撲救的森林火災。

  二、報告程序

  (一)縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村森林防火組織必須層層制訂森林火災報告制度,公布報警電話。

 。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)森林防火值班人員接到森林火情警報,應立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導和縣森林防火指揮部辦公室報告。

 。ㄈ┝只饒蟾婊緝热:

  1.地點:縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、小地名;

  2.起火時間、燃燒時間、起火原因;

  3.林地植被狀況;

  4.現場風向、風速;

  5.現場指揮人員和撲救力量、狀況。

  三、處置程序

 。ㄒ唬┲蛋嗳藛T接到森林火情警報后,必須立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導和縣森林防火指揮部辦公室報告,以最快的速度組織群眾和撲火隊伍進行撲救;

  (二)值班人員要認真詳細地做好火情的登記工作,及時掌握火情動態(tài);

 。ㄈ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)應根據火情動態(tài),按當地森林火災應急處置預案,及時調派撲救力量,統一組織和指揮撲救森林火災;

  (四)縣防火辦接到第一條第(二)款所列的森林火災事故報告后,應立即向縣防火辦副主任、主任,縣指揮部副指揮長、指揮長報告,并及時向縣委、縣政府值班室和市防火辦報告;

  (五)縣防火辦值班人員按照縣指揮部領導的指示,立即向火災發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報情況,做好應急準備,并根據火場情況擬定緊急處置方案;

 。┛h指揮部或縣防火辦及時召開緊急會議,研究實施緊急處置方案,由縣防火辦向火災發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達執(zhí)行,并確定指揮部領導負責組織實施;

 。ㄆ撸└鶕鹎樾枰,縣指揮部指揮長、副指揮長、縣防火辦主任應親自或指派指揮部其它成員赴火場督查。必要時,經縣指揮部指揮長批準,成立縣指揮部前線指揮部,組織、協調、督促森林火災撲救工作;

 。ò耍┲靥卮蠡蛴绊戄^大的森林火災事故發(fā)生后,縣指揮部應立即組織有關專家組成調查組,赴現場調查事故原因,并形成書面調查報告,向縣長辦公會議或縣政府常務會議匯報,由會議作出處理決定,范文《會同縣森林火災事故應急處置預案》。同時應及時將調查和處理情況報市指揮部和市防火辦。

  四、預案的實施

  (一)組織指揮。接到第一條第(二)款所列的森林火災事故報告后,縣指揮部必須有一位副指揮以上領導在縣防火辦坐鎮(zhèn)指揮,縣防火辦集中力量投入火災的處置工作,必要時可從縣指揮部成員單位抽調人員,以最快的速度趕赴火場,組織、協調、督促地方處理火災事故。同時,應設立以下兩個指揮中心:

  1.現場指揮中心。由縣有關領導和指揮部成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導組成;

  2.縣指揮聯絡中心。設在縣森林防火指揮部辦公室,由縣領導和指揮部成員組成,負責與現場指揮中心聯絡,及時掌握火情動態(tài),負責上傳下達及后勤支援保障。

 。ǘ⿹渚仍瓌t。既要實施有效撲救,又要避免人員傷亡。根據不同的火情動態(tài),采取相應的撲救原則:

  1.加強現場指揮,確保撲救人員人身安全;

  2.采取“犧牲局部、保護整體”的戰(zhàn)略,利用自然地形,開辟防火隔離帶,防止林火蔓延;

  3.林火撲滅后,必須留足人員看守火場,防止死灰復燃。

 。ㄈ⿹渚攘α。以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊為主,專群結合、軍警民聯動,分三個梯隊做好撲救準備:

  第一梯隊為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處、村組建的義務森林消防隊、民兵應急小分隊及當地群眾,作為森林火災主要撲救力量。

  第二梯隊為縣級半專業(yè)森林消防隊和森林公安,由縣級指揮部調動,并組織干部、群眾撲救。

  第三梯隊為駐軍、公安、武警、消防及縣級半專業(yè)森林消防隊?h級半專業(yè)森林消防隊由縣指揮部調動,駐軍、公安、武警、消防由縣指揮部商請支援。

 。ㄋ模┩ㄐ怕摻j。縣、鄉(xiāng)兩級森林防火辦公室應與有線、無線通訊

  ·主管部門密切配合,運用現代通訊設備,保證火場內外通訊暢通無阻。通訊部門應按照應急通訊的規(guī)定辦理。

 。ㄎ澹庀蠓⻊?h氣象部門負責提供火場氣溫、風速、風向等氣象因子及未來3天天氣趨勢預報。

 。┙煌üぞ。遇重大森林火災時,交通部門要協助解決撲救森林火災的'交通運輸工具,供撲救林火時使用。

 。ㄆ撸⿹浠鸸ぞ?h指揮部森林消防物資儲備庫應儲備能提供200名以上撲火隊員同時使用的撲火工具;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮所森林消防物資儲備庫應儲備能提供50名撲火隊員同時使用的撲火工具。發(fā)生重大森林火災時,縣級指揮部有權緊急調用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮所的森林消防物資儲備。

 。ò耍┖笄诒U。遇到重大森林火災時,由縣政府負責撲火所需燃料、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品、交通運輸工具等后勤保障供應。各部門和單位應為滅火后勤保障工作提供方便。衛(wèi)生部門和醫(yī)療單位要組織火場醫(yī)療隊,負責火場救護工作及重傷員的運送和救治。

  (九)秩序維持。公安機關要做好火場交通暢通、災民安全等工作。

 。ㄊ┥只馂陌讣牟樘。對重大森林火災案件的查處,由縣級公安、監(jiān)察、林業(yè)等部門組成聯合工作組,督促和協助地方及時查明火因,依法查處肇事者和責任者,并將處理結果及時上報市防火辦。

 。ㄊ唬┬麄鲌蟮。對在撲救森林火災中出現的先進事跡、先進人物,宣傳部門要及時報導,對典型火災案例要公開曝光。新聞單位在報道森林火災事故時,要將有關新聞稿件等材料報縣防火辦嚴格審查后再作報道。

  五、善后處理

  對處在危險地段群眾的搶救、疏散、安置,對撲救傷亡人員的醫(yī)療、撫恤及對災民基本生活的保障等,公安、衛(wèi)生、民政等部門應按各自職能妥善處置。

  森林防火的應急預案3

  區(qū)護林防火指揮部森林是國家的寶貴財富,是象征國家昌盛,社會進步的重要標志。為了保護森林資源,改善生態(tài)環(huán)境,針對森林火災發(fā)生的特點,進一步貫徹“以人為本、預防為主、積極消滅”的工作方針,掌握消滅火災的主動權,達到統一組織、統一指揮,把森林火災的損失減少到最低限度,為此特編制我開發(fā)區(qū)(街道)的森林火災撲救預案。

  一、基本情況:

  開發(fā)區(qū)(街道)位于蠡溪路以西,梁溪河以南,西接風景優(yōu)美的西蠡湖及梅梁湖,方圓約11.2平方公里。轄區(qū)內共有山林面積1800畝,其中湖景社區(qū)有山林面積1750畝,大箕山社區(qū)有山林面積50畝,湖景社區(qū)有和民政局共建的湖景公墓。開發(fā)區(qū)(街道)建立了護林防火指揮部,并設立了護林防火辦公室(辦公室設在經發(fā)局),共有專業(yè)護林員14名,義務撲救隊員55名。湖景社區(qū)與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關系。

  二、森林防火撲火的有利條件和不利因數

  1、有利條件。

  開發(fā)區(qū)(街道)、社區(qū)兩級建立了一個比較完整的森林防火指揮機構,開發(fā)區(qū)(街道)指揮部由街道主任任總指揮,各社區(qū)護林防火領導小組由社區(qū)主任任組長。湖景社區(qū)與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關系,林區(qū)離部隊駐地又比較近。

  2、不利因數。

  一是由于連年封山,雜草灌木叢生,地面枯枝落葉日積月累逐年加厚,可燃物增多,火險隱患大;二是湖景社區(qū)基康里、孫家灣拆遷,已無人居住,護林員都居住在安置小區(qū),離山林防火地較遠,加上部隊封住了路口,巡查人員進出難;三是沿山有學校、部隊、靶場、公墓;四是殯葬整治后沿山世居居民上山掃墓等等。這些因素給山林防火工作帶來了較大難度。

  三、主要護林防火措施

  1、開發(fā)區(qū)(街道)與社區(qū)簽訂護林防火責任狀。社區(qū)與護林員簽訂了責任狀,與林區(qū)企業(yè)單位簽訂山林防火告知書,責任落實到位。

  2、充實調整責任性強、身體健康的專職護林員組成護林防火隊伍。

  3、加強維護保養(yǎng),確保GPS護林防火實時監(jiān)測系統正常運行,確保護林員到崗到位。

  4、護林防火重點道口及重點區(qū)域設置了8臺自動語音播報器,加強宣傳,提醒入山人員,山路增設醒目的防火標語牌等。

  5、湖景社區(qū)、大箕山社區(qū)共配置了:新增了滅火彈30箱、消防服5套、水槍3支,同時配備了鐵鏟20把和水桶20只等防火物資。

  6、湖景社區(qū)、大箕山社區(qū)分別組建了20人和15人的.由社區(qū)物業(yè)保安組成的半專業(yè)山火撲救隊伍。湖景公墓配備了20人的義務撲救隊伍。

  四、森林火災的撲救預案

  1、區(qū)內主要撲救力量:區(qū)勤新專業(yè)森林消防隊,武警8723部隊共建連隊,主要負責撲滅山火。

  2、撲救補充力量:兩個社區(qū)的半專業(yè)撲救隊伍(35人)及湖景公墓義務撲救隊伍(20人),主要負責清理火場余火,防止死灰復燃。

  根據“以人為本、預防為主,積極消滅”的防火方針,對一般森林火情,應立足于本開發(fā)區(qū)(街道)、社區(qū)及公墓。發(fā)現火情及時上報開發(fā)區(qū)(街道)、區(qū)農林局護林防火指揮部,同時組織義務撲救隊員攜帶滅火彈、水桶、水槍等物資把火災撲滅在初始階段,并由開發(fā)區(qū)(街道)防火指揮部負責處理有關事宜。

  3、撲救指揮人員情況:

  指揮:

  第一副指揮:

  副指揮:

  成員:

  五、撲救指揮部分組與職責

  1、撲救組:負責山火現場的撲救工作,根據風力風向的變化,火災現場的地形、地勢等情況實施撲救,與山下組保持溝通,建議調集有關力量等。

  2、通訊組:負責火災現場和各級指揮機構的通訊聯絡,保證總指揮的各項指令暢通無阻。

  3、后勤組:負責撲救人員撲火工具、裝備、油料、等物資保障供應。

  4、醫(yī)療救護組:社區(qū)衛(wèi)生中心及就近醫(yī)院負責對受傷人員就地急救和護送。

  5、火案查處組:負責火場調查,及時查明起火原因和損失情況,對火災肇事者和責任者,依法作出處理,并將結果上報區(qū)護林防火指揮部。

  六、聯合撲救處理程序和力量調集。

  開發(fā)區(qū)(街道)防火指揮部接到任何一處山林火災的報告,應根據火情立即派員奔赴現場,有部分工作人員留守值班,進行監(jiān)聽,并與火場聯系,開發(fā)區(qū)(街道)指揮部和有關社區(qū)必須有人員在火場第一線,以便及時準確向現場指揮長和區(qū)護林防火指揮部匯報情況,由負責人決定是否采用預案撲救,以后工作人員接上級精神用電話通知消防隊伍,同時將火情及調集滅火力量報告值班室,并與區(qū)護林防火指揮部保持不間斷聯系,及時掌握火情變化,適時調集力量、調撥救火物資。

  七、火災的調查、統計和善后工作。

  根據森林防火條例和國家森林防火總指揮部、林業(yè)部《關于劃分森林消防監(jiān)督職責范圍的通知》精神進行火災的調查和統計。由公安分局消防股牽頭,會同區(qū)、開發(fā)區(qū)(街道)職能部門組織調查組,對起火的時間、地點、原因、肇事者姓名、單位及森林過火面積、燒死、燒傷樹木情況、撲救情況、物資消耗、及其他經濟損失,人身傷亡和對自然生態(tài)環(huán)境的影響等,進行詳細的調查,經區(qū)護林防火指揮部審查后記入檔案,統計工作按森林防火條例第二十九、三十條有關規(guī)定進行。

  八、防火物資庫物資配備情況。

  消防服5套、滅火彈1000只,滅火水槍6支,水桶20只,掃把20把,鐵鏟20把,風力滅火機5臺,強光手電2臺。

  森林防火的應急預案4

  一、加強領導,明確責任

  1.新市鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長由鎮(zhèn)長擔任,副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。

  2.森林防火帶地段責任劃分:原片區(qū)由組織實施撲救工作;社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實施撲救工作;原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負責組織實施撲救工作;指揮長負責全鎮(zhèn)森林防火工作。

  3.各村、社區(qū)要及時調整防火指揮部成員和具體工作人員,并順利開展工作。認真落實森林防火行政首長負責制和分片包干責任制,明確任務確保森林防火目標責任書的各項指標的完成。

  二、抓住關鍵,突出重點

  認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針,抓住預防和撲救兩個關鍵環(huán)節(jié),采取重點與一般相結合。突出“一場兩村”(即先鋒果園場、村、村)及火情多發(fā)地帶重點區(qū)域,在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關鍵時段,制定出針對性的措施,提早布置,嚴防死守,減少森林火警的發(fā)生率,杜絕森林火災的發(fā)生。

  三、強化宣傳,嚴格火源管理

  森林火災是森林的大敵,做好森林防火工作,就是保護人類生存環(huán)境的`頭等大事!渡址ā泛汀渡址阑饤l例》要進一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學校,提高廣大干群、師生對森林火災危害的認識,防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現隱患,采取措施及時整改,從而減少和消除森林火險隱患;進入防火期,加大巡山護林力度,嚴格控制管理野外火源,林區(qū)野外用火必須實行《生產用火許可證》(林業(yè)站辦理)制度和用火現場監(jiān)督制度(村委指派專人監(jiān)督燃燒);2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期,嚴禁一切野外用火。

  四、認真做好撲救森林火災的裝備工作

  各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務撲火隊,開展聯席工作,進行滅火技能、滅火安全及體能訓練,提高滅火能力,撲火工具存于鎮(zhèn)派出所,保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。

  五、加強值班,確保通訊暢通

  按照省、市、縣要求,結合我鎮(zhèn)實際,各部門從2月1日起進入森林防火值班期,各村委、社區(qū)要堅持通信暢通,一旦發(fā)現火情要及時向鎮(zhèn)森林防火值班室報告(電話),不得隱瞞不報或遲報,造成后果的要追究相關人員的責任。

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