事故應急預案(集合)
在日常生活或是工作學習中,有時會突發(fā)一些不在預期的事故,為了避免事情更糟,通常需要提前準備好一份應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢?下面是小編整理的事故應急預案,歡迎閱讀與收藏。
事故應急預案1
為有效預防和減少因溺水事故所造成的人員傷亡,加強現(xiàn)場處置能力,保證社會穩(wěn)定和諧,特制定本預案。
成立溺水救援應急領導小組,成員為:
組長:
副組長:
成員:
溺水救援應急領導小組的工作職責是按照本預案的規(guī)定,領導、指揮有關人員分工負責、密切配合,各司其職,迅速開展救援及善后等有關事宜的'處理工作。
領導小組下設4個工作組,其人員組成和工作職責分別為:
1、現(xiàn)場穩(wěn)控救援組:
組長:
副組長:
成員:
工作職責:在接到溺水救援通知后,應迅速到達救援現(xiàn)場,進行緊急救援,并維護現(xiàn)場秩序,疏散救援區(qū)閑雜人員;進行現(xiàn)場保護,并收集有關資料,如記錄目擊證人單位、名字、現(xiàn)場攝影、現(xiàn)場錄像等。了解溺水者信息,及時通知監(jiān)護人。
2、醫(yī)療救助組:
組長:
副組長:
成員:衛(wèi)生院應急分隊、各村衛(wèi)生室、黨政辦
工作職責:負責現(xiàn)場傷者搶救,視情況撥打“120”急救電話,及時運送傷員。
3、輿情監(jiān)控組
組長:
成員:
工作職責:接到報警后立即在第一時間趕到救援現(xiàn)場,同時及時準確地向領導小組及有關部門匯報事態(tài)的發(fā)展情況;負責將領導小組的相關指令傳達到各小組及有關單位和人員;密切關注網(wǎng)絡輿情,把握態(tài)勢,確保民情穩(wěn)定。
4、善后處理組
組長:
副組長:
成員:
做好溺水學生和家長的思想工作,出現(xiàn)傷亡情況,積極聯(lián)系保險公司予以理賠,各種善后事宜。協(xié)同有關部門,對事故原因進行調(diào)查,對責任進行認定,如屬責任事故,將追究有關部門和個人的責任。
溺水應急救援處理程序
1、發(fā)生溺水事件后,現(xiàn)場目擊者有義務立即撥打4630110報警。派出所接到報警后,應迅速向領導小組報告,通知鎮(zhèn)政府救援組到現(xiàn)場施救,同時,黨政辦向各個工作組傳達領導小組有關指令。
2、領導小組成員接到報警后,迅速向上級匯報同時應立即趕到事故現(xiàn)場,指揮現(xiàn)場穩(wěn)控組、后勤及醫(yī)療救助組進行現(xiàn)場救援,保證有關物資的供應,開展現(xiàn)場急救等工作。
3、輿情監(jiān)控組第一時間到達現(xiàn)場掌握資料,監(jiān)控輿情動態(tài),擬定通稿,在領導組同意情況下對外發(fā)布,積極穩(wěn)控群眾情緒。
4、溺水現(xiàn)場的救援結束后,善后處理組應協(xié)助公安部門或其他有關部門調(diào)查溺水原因,并將結論報告領導小組,作為領導小組對溺水事故善后處理的依據(jù)。
事故應急預案2
1.1跑偏的原因
1.1.1皮帶架安裝不正基礎不牢固引起皮帶架傾斜。
1.1.2由于皮帶托輥長期不轉(zhuǎn)造成支架扭曲。
1.1.3皮帶長期使用兩側拉伸不一致一邊松一邊緊導致跑偏。
1.1.4更換皮帶時皮帶接口斜導致皮帶兩側長短不相等跑偏。
1.2跑偏的現(xiàn)象
皮帶向同一側跑偏并在某一位置較嚴重。
1.3跑偏的危害性
如果不及時調(diào)整跑偏狀態(tài)皮帶偏移一端運行會造成皮帶邊膠磨損嚴重或撕刮皮帶跑偏特別嚴重時還會發(fā)生皮帶拉斷或皮帶架拉壞等重大事故。
1.4事故的預防與處理措施
1.4.1皮帶架、滾筒的安裝質(zhì)量一定要符合安裝標準皮帶架扭曲跑偏應及時修理和校正。
1.4.2更換皮帶時要保證皮帶接口垂直平行。
1.4.3基礎不緊固時應加固皮帶托輥磨損、不轉(zhuǎn)應及時更換減少皮帶阻力。
1.4.4應避免重負荷啟動制動抱閘應保持良好狀態(tài)。
1.4.5發(fā)現(xiàn)皮帶接口或帶邊撕裂應及時修補避免引起大的撕裂事故。
2、皮帶在空載時不跑偏,有料時跑偏應急預案
2.1跑偏的原因
前面一條皮帶輸送機的頭部漏斗變形迎料板掉下或安裝位置不當使輸送的煤在皮帶上兩側不均。
2.2跑偏的現(xiàn)象
皮帶在空載時不跑偏有料時跑偏。
2.3跑偏的危害性
如果不及時調(diào)整跑偏狀態(tài),皮帶偏移一端運行,會造成皮帶邊膠磨損嚴重或撕刮皮帶,跑偏特別嚴重時,還會發(fā)生漏煤、皮帶拉斷或皮帶架拉壞等重大事故。
2.4跑偏的預防措施和處理措施
2.4.1校正煤倉漏煤斗、嚴重變形的漏斗要進行更換。
2.4.2按照標準要求安裝漏斗中的迎料板(導料板)。
2.4.3及時調(diào)整迎料板(導料板)方位,改變下料點位置。
2.4.4出現(xiàn)漏煤、堆煤時應及時清理,則不得啟動皮帶。
3、皮帶接頭不正引起跑偏應急預案
3.1跑偏的原因
皮帶接頭不正造成跑偏。
3.2跑偏的現(xiàn)象
皮帶在運行中向一側跑偏,且跑偏處恰好是接頭處,而且皮帶在皮帶架上的跑偏位置不固定。
3.3跑偏的危害性
如果不及時調(diào)整跑偏狀態(tài),皮帶偏移一端運行,會造成皮帶邊膠磨損嚴重或撕刮皮帶,跑偏特別嚴重時,還會發(fā)生皮帶拉斷或皮帶架拉壞等重大事故。
3.4跑偏的預防與處理措施
3.4.1要按質(zhì)量標準要求膠接皮帶接頭確保皮帶接頭垂直平行。
3.4.2皮帶接頭不好重新按皮帶膠接質(zhì)量標準要求重新做接頭。
3.4.3跑偏事故得不到解決不得帶負荷運轉(zhuǎn)。
4、皮帶松弛或兩側松緊不一致造成跑偏應急預案。
4.1跑偏的原因
皮帶松弛或兩側松緊不一致造成跑偏。
4.2跑偏的現(xiàn)象
皮帶左右跑偏,無固定的方向,或皮帶固定向一側跑偏。
4.3跑偏的危害性
如果不及時調(diào)整跑偏狀態(tài)皮帶偏移一端運行會造成皮帶邊膠磨損嚴重或撕刮皮帶跑偏特別嚴重時還會發(fā)生皮帶拉斷或皮帶架拉壞等重大事故。
4.4跑偏的預防與處理措施
4.4.1調(diào)整皮帶機拉緊裝置。
5、皮帶兩邊拉力不一致造成跑偏應急預案
5.1跑偏的原因
皮帶兩邊拉力不一致造成跑偏。
5.2跑偏的現(xiàn)象
皮帶老化破損或皮帶邊緣破損。
5.3跑偏的危害性
如果不及時調(diào)整跑偏狀態(tài),皮帶偏移一端運行,會造成皮帶邊膠磨損嚴重或撕刮皮帶,跑偏特別嚴重時,還會發(fā)生皮帶拉斷或支架拉壞等重大事故。
5.4跑偏的預防及處理措施
5.4.1發(fā)現(xiàn)破損的及時修補。
5.4.2皮帶邊緣磨損嚴重影響正常運轉(zhuǎn)時可將之進行修補。
6、皮帶無規(guī)律跑偏應急預案
6.1跑偏的原因
6.1.1輸送機尾部漏斗粘料下料不正。
6.1.2下托輥粘料。
6.1.3尾部漏斗擋皮過寬或安裝不當。
6.1.4掉托輥或托輥不轉(zhuǎn)。
6.2跑偏的現(xiàn)象
皮帶無規(guī)律跑偏。
6.3跑偏的危害性
如果不及時調(diào)整跑偏狀態(tài),皮帶偏移一端運行,會造成皮帶邊膠磨損嚴重或撕刮皮帶,跑偏特別嚴重時還會發(fā)生皮帶拉斷或皮帶架拉壞等重大事故。
6.4跑偏的預防與處理措施
6.4.1檢查漏斗下料點是否在中間及漏斗內(nèi)部是否粘料如果粘料及時停機用鐵鍬清理。
6.4.2檢查上、下托輪是否粘料若粘料用鐵鍬鏟去。
6.4.3檢查上、下托輪是否運轉(zhuǎn)或脫落托輪不轉(zhuǎn)或缺失應更換或補上。
6.4.4擋皮不適當應更換。
7、壓皮帶應急預案
7.1壓皮帶的原因
7.1.1由于1#、2#煤倉沒有聯(lián)系,倆臺給煤機同時放煤。
7.1.2由于漏斗大塊堵塞造成的。
7.1.3皮帶在正常運轉(zhuǎn)送料過程中皮帶突然停機造成的。
7.2皮帶壓料的現(xiàn)象
皮帶上的料流量超過正常的流量,經(jīng)過一定時間的積累,皮帶某一段或整條皮帶物料積累過多,皮帶無法正常運轉(zhuǎn)。
7.3皮帶壓料的危害性
皮帶壓料后,皮帶負荷超過皮帶所能承載的負荷會造成皮帶強制停機,嚴重時燒損電機,拉斷皮帶,拉壞皮帶架。7.4皮帶壓料的預防及處理措施
7.4.1皮帶工在放料時,要按正常的流量放料,不要料流量過大,1#、2#、3#煤倉之間勤聯(lián)系,杜絕倆臺及倆臺以上給煤機同時放煤。7.4.2皮帶工要勤檢查下料漏斗發(fā)現(xiàn)堵塞要及時停機。7.4.3發(fā)現(xiàn)皮帶停機時要及時聯(lián)系給煤機司機停止給料。
7.4.4發(fā)現(xiàn)皮帶壓料時立即切斷事故開關或在操作盤上停機預防事故擴大化。
7.4.5皮帶壓料后要查明壓料的.原因?qū)⑺鶋旱奈锪锨謇淼讲挥绊懫н\轉(zhuǎn)的部位。
7.4.6皮帶壓料后嚴禁未查明原因強行運轉(zhuǎn),皮帶壓料過多時停電后用鐵鍬將物料撮下一部分。
7.4.7皮帶壓料造成設備損壞的要聯(lián)系礦領導及時更換。
7.4.8皮帶壓料過多而造成設備損壞嚴重的,在1個小時內(nèi)不能處理的,要通知總調(diào)度。
8、皮帶打滑應急預案
8.1皮帶打滑的原因
8.1.1皮帶機運輸?shù)奈锪线^載。
8.1.2驅(qū)動滾筒未包膠皮或膠皮損壞。
8.1.3皮帶松長磨擦力小造成的。
8.2皮帶打滑的現(xiàn)象
驅(qū)動滾筒運轉(zhuǎn)而皮帶在驅(qū)動滾筒處滑動。
8.3皮帶打滑的危害性
8.3.1皮帶在驅(qū)動滾筒處滑動,驅(qū)動滾筒繼續(xù)轉(zhuǎn)動,因磨擦使皮帶迅速發(fā)熱磨損,減少皮帶使用壽命,打滑時間過長則會使使皮帶斷裂。
8.3.2打滑時由于電動機仍在運轉(zhuǎn),聯(lián)鎖控制不起作用,后面給煤機繼續(xù)給料造成堵漏斗和皮帶負荷過重而發(fā)生燒損電機事故。
8.4皮帶打滑的預防及處理措施
8.4.1崗位操作人員要隨時觀察皮帶運轉(zhuǎn)情況保持皮帶松緊合適皮帶松時應及時調(diào)整拉緊裝置。
8.4.2驅(qū)動滾筒無膠皮或損壞應及時包膠。
8.4.3嚴禁皮帶機超負荷輸送物料。
8.4.4不能在皮帶運行的背面打水,雨季時控制好雨水落不到皮帶的背面以避免皮帶打滑。
9、皮帶接頭斷應急預案
9.1皮帶接頭斷的原因
主要是皮帶接頭的質(zhì)量不好,接頭的強度不夠。
9.2皮帶接頭斷的現(xiàn)象
皮帶在接頭處開裂或斷開。
9.3皮帶接頭斷的危害性
皮帶接頭斷造成皮帶機散架,損毀皮帶大架,破壞巷道。
9.4皮帶接頭斷的預防及處理措施
9.4.1皮帶接頭斷的預防措施
9.4.4.1保證接頭的質(zhì)量嚴格按硫化程序的要求進行操作。
9.4.4.2崗位操作人員應經(jīng)常檢查接頭情況發(fā)現(xiàn)接頭不好應及時匯報隊部。
10、皮帶撕刮或劃破應急預案
10.1皮帶撕刮或劃破的原因
10.1.1煤倉底部漏煤斗突然掉入較大的金屬物件等物質(zhì)。
10.1.2漏煤斗下沉或脫落。
10.1.3皮帶輸送機密封罩變形或下沉。
10.1.4擋皮壓板脫落。
10.1.5托輥長期不轉(zhuǎn)并磨破。
10.1.6機尾滾卷進托輥或其他雜物。
10.1.7清帶器器壓力過大或膠皮磨完露出鐵板。
10.2皮帶撕刮或劃破的現(xiàn)象
皮帶表面有明顯撕刮或化破現(xiàn)象。
10.3皮帶撕刮或劃破的危害性皮帶撕刮或劃破發(fā)生后造成局部皮帶損壞,嚴重時造成整條皮帶不能使用,無法正常運轉(zhuǎn)。
10.4皮帶撕刮或劃破的預防及措施措施
10.4.1發(fā)現(xiàn)皮帶上有鐵器雜物應及時停機揀出。
10.4.2托輥不轉(zhuǎn)或掉應及時更換或安好。
10.4.3清掃器膠皮磨完時應及時更換。
10.4.5漏煤斗底部安裝緩沖托輥以緩沖托輥受力。
10.4.6漏斗、擋板焊接牢固發(fā)現(xiàn)下沉脫焊應及時處理。
10.4.7皮帶撕刮或劃破的事故發(fā)生后要及時通知調(diào)度,領導到現(xiàn)場后根據(jù)事故的輕重,組織人員將撕刮或劃破的皮帶硫化熱補。如果事故嚴重,要請求生產(chǎn)科支援,在最短的時間將皮帶更換。
11、皮帶機電動機異常應急預案
11.1皮帶機電動機異常的原因
11.1.1電動機運轉(zhuǎn)異常的原因
11.1.1.1電動機負荷過大
11.1.1.2電動機電壓過高或過低
11.1.1.3電動機三相電壓不平衡
11.1.1.4電動機軸承損壞
11.1.1.5電動機通風不好。
11.1.2電動機振動大的原因
11.1.2.1電扇損壞造成風扇機械不平衡
11.1.2.2基礎不穩(wěn)固地腳螺栓松動
11.1.2.3對輪不正或不平。
11.1.3電動機轉(zhuǎn)速低的原因
11.1.3.1電壓低
11.1.3.2定子繞組斷路、單相運轉(zhuǎn)
11.1.4.3轉(zhuǎn)子短路環(huán)型籠條斷裂開焊
11.1.4.4負荷過大。
11.2皮帶機電動機異常的現(xiàn)象
11.2.1電動機超過額定電流發(fā)熱。
11.2.2電動機運行聲音異常。
11.2.3電動機振動大。
11.2.4電動機的轉(zhuǎn)速低。
11.2.5電動機冒煙燒損。
11.3皮帶機電動機異常的危害性
皮帶電動機異常,如不及時處理,造成電動機燒損。
11.4皮帶機電動機異常的預防及處理措施
11.4.1保持電動機負荷正常,負荷不能過大,不能超額定電流運轉(zhuǎn),并做好電動機保護措施。
11.4.2保持電動機在正常電壓下工作,其電壓不能過高或過低。
11.4.3對電動機進行定期維修,保持軸承潤滑良好。
11.4.4發(fā)現(xiàn)電動機聲音不正常時及時通知隊部進行檢查。
11.4.5電動機地腳螺栓松動應及時加固,發(fā)現(xiàn)對輪不正不平時應及時告知隊部并進行處理。
11.4.6電動機燒損要及時組織人員更換。
12、皮帶聯(lián)鎖信號、程序發(fā)生故障應急預案
12.1皮帶聯(lián)鎖信號、程序發(fā)生故障的原因
操作工誤操作聯(lián)鎖的控制點接觸不好聯(lián)鎖運行程序出錯。
12.2皮帶聯(lián)鎖信號、程序發(fā)生故障的現(xiàn)象
皮帶機無法啟動皮帶機不能聯(lián)鎖控制不能用微機操作開停皮帶機。
12.3皮帶聯(lián)鎖信號、程序發(fā)生故障的危害性
皮帶機無法啟動聯(lián)鎖失靈后容易在一條皮帶發(fā)生故障后其它皮帶不能聯(lián)鎖停機后果是發(fā)生故障的皮帶壓料。
12.4皮帶聯(lián)鎖信號、程序發(fā)生故障的預防及處理措施
12.4.1操作工要按操作步驟進行操作。
事故應急預案3
為加強和規(guī)范公司消防安全管理,預防火災和減少火災危害,保障公司的安全生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》并結合公司實際,特制訂本消防安全應急預案。
一、指導思想
XX有限責任公司始終堅持安全第一,預防為主,綜合治理的安全生產(chǎn)工作方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的.理念,狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)工作,在企業(yè)安全生產(chǎn)、安全管理工作取得長足進步的基礎下成立公司安全生產(chǎn)委員會:設立專職安全監(jiān)察員負責安全生產(chǎn)日常事務:實行公司一車間一班組三級安個管理體系。
二、制訂預案的目的制訂消防應急預案,是為了在公司面臨突發(fā)火災事故時,能夠統(tǒng)指揮,及時有用地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織地控制和撲救,避免火災現(xiàn)場的忙亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
三、制訂預案的依據(jù)以《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、江蘇省的消防法規(guī)、本公司消防安全制度為依據(jù),嚴格依法實施。
四、組織機構及職責公司成立消防安全應急指揮部,負責公司火災現(xiàn)場指揮。消防安全應急指揮部由公司總經(jīng)理和公司副總經(jīng)理及相關部門相關成員組成。
總指揮:由公司總經(jīng)理擔任。
副總指揮:由公司生產(chǎn)經(jīng)理擔任。
成員:
消防應急抬指揮部職責:指揮協(xié)調(diào)各工作小組和志愿消防隊開展工作,迅速引導人員疏散,及時控制和撲救初起火災:協(xié)調(diào)配合公安消防隊開展滅火救援行動。
下設六個專門上作組
。ㄒ唬┲驹赶狸牐缁鹦袆咏M)隊長:保安隊長副隊長:保安隊副隊長成員:車間義務消防員,保安隊隊員志愿消防隊職責:現(xiàn)場滅火、搶救被困人員。志愿消防隊可進一步細分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。
。ǘ┦枭⒔M組長:安全管理員副組長:車間維安成員:各部門主管疏散引導組職責:引導人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守,別的人員分片搜索未及時疏散的人員,并將其疏散至安全區(qū)域。
。ㄈ┌踩雷o救護組組長:倉庫主任。副組長:車間助理成員:全部倉庫人員,車間助理人員安全防護救護組職責:對受傷人員進行緊急救護,并視情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機構。
(四)火災現(xiàn)場警戒組組長:總務主管成員:總務人員火災現(xiàn)場警戒組職責:控制各出口,無關人員只許出不許進,火災撲滅后,保護現(xiàn)場。
(五)后勤保障組組長:工程部主管副組長:前臺主管成員:工程部各水電工、前臺后勤保障組職責:負責通信聯(lián)絡、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。
事故應急預案4
一旦發(fā)生踩踏事故,要立刻采取有效的應對措施,最大限度地減少事故對群眾造成的傷害。
1、啟動應急預案。踩踏事故發(fā)生后,要立即啟動相關安全預案。迅速撥打120、110電話呼救,搶救受傷人員。在規(guī)定時間內(nèi)向上級有關部門報告,同時做好傷亡者家人的工作。
2、快速疏導現(xiàn)場人員。要利用一切有效手段快速疏導現(xiàn)場人員,讓群眾盡快疏散到安全地點,禁止無關人員滯留現(xiàn)場,防止有人故意制造恐慌氣氛,避免再次發(fā)生事故。
3、緊急救護傷者。在專業(yè)醫(yī)務人員到達之前,要抓緊時間用科學的方法進行自救和互救。
4、如何進行現(xiàn)場急救。當群眾受傷后,在事發(fā)現(xiàn)場應積極采取正確有效的`救助措施,為救治傷者贏得時間。
。1)大量出血不止的處置。受傷者被傷及較大的動、靜脈血管,流血不止時,必須立刻采取止血措施。常見的止血方法有加壓包扎止血法和指壓止血法。加壓包扎止血法是用干凈、消過毒的厚紗布覆蓋在傷口,用手直接在敷料上施壓,然后用繃帶、三角巾纏繞住紗布,以便持續(xù)止血。指壓止血法是用手指壓住出血傷口的上方(近心端),阻斷血流,達到止血的目的。
(2)發(fā)生骨折的處置。發(fā)生骨折后,應設法固定骨折部位,防止發(fā)生位移。固定時,應針對骨折部位采取不同的方式,可用木板、木棍加捆綁的方式固定骨折部位。受傷者發(fā)生骨折無大量出血,且事故發(fā)生地離醫(yī)院較近時,可讓受傷者原地不動,等待醫(yī)生救助。
。3)呼吸與心跳停止的處置。對呼吸與心跳停止的傷者,應采取人工呼吸與胸外心臟按壓的辦法進行搶救。人工心肺復蘇需要接受專門的訓練,才能在現(xiàn)場救助他人時使用。受傷者呼吸與心跳停止時,正確及時的現(xiàn)場救護可挽救其生命。
事故應急預案5
一、目的:
提高項目部全員安全防范意識和安全事故應急能力,檢驗應急預案的可執(zhí)行性,使人員掌握應急救援運行程序和方法,提高應急救援小組應急處置和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的能力。
二、應急演練的主題背景
本次應急演練模擬XXX項目部,2#機鍋爐鋼架吊裝施工過程中,1名施工人員不慎從3米層鋼梁墜落至0米,項目部啟動現(xiàn)場應急處置方案組織現(xiàn)場應急救援。
三、應急演練類型
高空墜落事故專項應急演練
四、時間、地點
演練的.時間:20xx年XX月XX日
演練地點:XXX
四、應急演練組織機構
1、應急演練領導小組:
組長:
成員:
職責:負責應急預案演練的組織、策劃、實施和資源保障。
2、應急演練策劃組:
組長:
成員:
職責:總體策劃和組織,負責演練案例編寫、策劃實施等。
3、應急演練保障組:
組長:
成員:
職責:負責演練活動工作經(jīng)費和后勤服務保障,負責演練過程攝影等工作。
4、應急演練執(zhí)行組:
組長:
成員:
職責:負責演練活動籌備及實施過程中與相關單位、工作組的聯(lián)絡協(xié)調(diào)、事故情景布置、參演人員調(diào)度和演練進程控制等。
5、應急演練評估組:
組長:
6、觀摩單位:集團公司應急能力評估專家、現(xiàn)場施工人員及其他參建單位相關人員。
五、演練準備
(一)參加演練主要參演人員
1、項目應急演練總指揮:
2、現(xiàn)場救援組:(現(xiàn)場指揮)
事故應急預案6
一、編制目的:
針對我公司車輛可能發(fā)生的道路交通事故,通過桌面演練增強道路交通事故應急預案的可操作性,明確職責和分工,進一步提高員工應對道路交通事故的快速反應能力、應急處理能力和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。
二、編制依據(jù)、適用范圍
1、道路交通事故應急預案
2、本方案適用于日常過程中交通事故應急演練及事故發(fā)生后救援指導工作。
三、對事故設想進行討論:
事故假想:公司車輛在廠區(qū)便道上發(fā)生交通事故。
四、公布練訓練組織機構
一)應急預案領導小組人員:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx xxx xxx
、籴t(yī)療小組:xxx
、诰仍〗M:xxx
、郯踩珔f(xié)調(diào)小組:xxx
、馨踩匦l(wèi)小組:xxx
⑤后勤小組:xxx
、挢攧招〗M:xxx
二)現(xiàn)場臨時救援小組人員:
組長:(在場值班領導)
副組長:xxx
成員:xxx xxx xxx
五、對練訓練方案舉行討論:模擬事故地點:廠區(qū)門口便道
一)辦公室接到司機匯報,稱其空車進入廠區(qū)行至距工區(qū)大門口約300米處,與一輛迎面而來超速行駛的摩托車相撞,導致摩托車駕駛員受傷較嚴重,急需救援。
二)接到匯報后,啟動應急預案,立即電話匯報應急領導,并立即派醫(yī)務人員趕往現(xiàn)場進行救治,并要求值班領導立即到大門口了解情況。
三)德律風通知醫(yī)療小組,通信調(diào)度組傳達指示。(四)搶險救援組、人員救護組德律風匯報,稱已到達現(xiàn)場,正為傷者做初步治療、包扎,傷者意識清醒。
五)下令各部門依照《道路交通事故應急救援預案》中規(guī)定的職責及要求立刻展開救援工作。
六)安全警戒組將事發(fā)現(xiàn)場拉設警戒帶,醫(yī)務人員正在緊急治療。后勤保障組稱傷者初步治療完畢,需及時送至市病院舉行治療,立刻撥打112交通事故報警德律風舉行報警,關系協(xié)調(diào)組立刻派車將傷員送至病院舉行治療。
七)安全警戒組和關系協(xié)調(diào)組有秩序的做好維穩(wěn)工作,防止次生事故的`發(fā)生;并要保護好現(xiàn)場,以便交通部門的人員到達后進行現(xiàn)場調(diào)查。
八)辦公室主任匯報,稱傷者正送往醫(yī)院。
九)安全科現(xiàn)場匯報,稱交警大隊到達事故現(xiàn)場,現(xiàn)正進行事故調(diào)查。
十)安全科現(xiàn)場匯報,稱事故現(xiàn)場調(diào)查、清理完畢。應急預案領導小組組長聽取現(xiàn)場匯報后,下達演結束命令,并做總結點評。
六、對事故事后處理工作舉行討論
一)與相關專業(yè)技術人員對事故進行評估,確定方案,迅速將任務分解到具體部門及個人,然后分頭實施并隨時向事故現(xiàn)場救援領導小組領導進行匯報。
二)配合有關部門實施事故調(diào)查、原因分析和處理,根據(jù)權限向相關部門報送事故調(diào)查報告。安質(zhì)部負責對事故相關責任人進行詢問及現(xiàn)場取證工作。工程部負責損失情況進行調(diào)查取證。
三)針對事故原因,依照四不放過準繩舉行事后工作,并總結整理事故分析資料舉行上報。
四不放過之一:事故原因不明不放過
四不放過之二:事故責任人未受到處罰不放過
四不放過之三:廣眾和責任者未受到教育不放過
四不放過之四:制定切實可行的預防措施不落實不放過(四)善后工作的處理,恢復生產(chǎn)、生活。
七、對演練主要物資進行討論
附件一:應急預案主要物資及設備表
八、對演練方案進行總結評價
總結該次演練,討論確道路交通應急預案的可操作性和可執(zhí)行力度,領導小組組長對桌面演練效果和現(xiàn)場演練進行評價和展望。
事故應急預案7
為了加強對危險事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務院《危險化學品安全管理條例》,結合實際,特制定本應急救援處置預案。
一、應急救援預案的指導思想和原則 :
“安全第一,預防為主”方針落到實處。一旦發(fā)生危險事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地實施
救援,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點。
危險事故應急救援處置原則:
快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、單位自救與社會救援相結合。
二、 現(xiàn)場處置程序:
一是立即報警。先向事故應急救援領導小組報警,再打110、119、120報警,事故應急救援領導小組接到氧氣瓶庫事故報警后,要立即調(diào)集人員趕赴現(xiàn)場,同時上報上級公安機關,向消防、交巡警、治安部門通報情況;查明事故發(fā)生的時間、地點、氧氣性質(zhì)、危害后果,是否發(fā)生泄漏、燃燒或爆炸,現(xiàn)場人員傷亡及損失情況;根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度,迅速啟動處置預案。
二是現(xiàn)場前期應急措施。第一,現(xiàn)場搶救。按照科學組織、合理分工,先救人后救物,搶救與求援并重,注意保護現(xiàn)場的原則進行。第二,氧氣瓶搶救。按照氧氣特征采取應急措施,控制險情,并迅速疏散現(xiàn)場人員到安全區(qū)域,實施交通管制。在爆炸發(fā)生時,應立即選擇在土堆、樹木和建筑物后方就地臥倒,并用手護住頭部.第三,現(xiàn)場秩序維護。根據(jù)現(xiàn)場道路疏散條件、氧氣瓶的危害程度等情況,采取現(xiàn)場警戒等手段,為現(xiàn)場處置創(chuàng)造必需的交通條件,防止氧氣瓶泄漏、爆炸危及現(xiàn)場以及區(qū)域的安全和連續(xù)事故的發(fā)生,避免人員和財產(chǎn)損失的進一步加重。第四,現(xiàn)場勘查與清理,F(xiàn)場處置完畢后,消防、交巡警等部門配合環(huán)保、安監(jiān)等部門對現(xiàn)場實施洗消,組織人員清理現(xiàn)場。
三、現(xiàn)場救援專業(yè)組的.建立及職責:
。1) 搶險物資運輸組:在事故現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一安排下,負責在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險物資、設備的運輸任務。該組由生產(chǎn)科負責。
。2)傷員搶救運輸組:積極配合醫(yī)療機構 ,負責向事故現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設立地臨時醫(yī)療救護點運送傷殘人員的任務。該組由車隊負責。
。3)安全疏散運輸組:負責對事故現(xiàn)場周圍人員進行疏散以及周圍物資轉(zhuǎn)移等任務。
事故應急預案8
1總則
1.1編制目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關規(guī)定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于下列安全生產(chǎn)事故災難的應對工作:
。1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上,或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災難。
。2)超出省(區(qū)、市)人民政府應急處置能力,或者跨省級行政區(qū)、跨多個領域(行業(yè)和部門)的安全生產(chǎn)事故災難。
。3)需要國務院安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱國務院安委會)處置的安全生產(chǎn)事故災難。
1.4工作原則
。1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。
(2)統(tǒng)一領導,分級負責。在國務院統(tǒng)一領導和國務院安委會組織協(xié)調(diào)下,各。▍^(qū)、市)人民政府和國務院有關部門按照各自職責和權限,負責有關安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責,建立安全生產(chǎn)應急預案和應急機制。
。3)條塊結合,屬地為主。安全生產(chǎn)事故災難現(xiàn)場應急處置的領導和指揮以地方人民政府為主,實行地方各級人民政府行政首長負責制。有關部門應當與地方人民政府密切配合,充分發(fā)揮指導和協(xié)調(diào)作用。
。4)依靠科學,依法規(guī)范。采用先進技術,充分發(fā)揮專家作用,實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。
。5)預防為主,平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
2組織體系及相關機構職責
2.1組織體系
全國安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織體系由國務院安委會、國務院有關部門、地方各級人民政府安全生產(chǎn)事故災難應急領導機構、綜合協(xié)調(diào)指揮機構、專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機構、應急支持保障部門、應急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。
國家安全生產(chǎn)事故災難應急領導機構為國務院安委會,綜合協(xié)調(diào)指揮機構為國務院安委會辦公室,國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心具體承擔安全生產(chǎn)事故災難應急管理工作,專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機構為國務院有關部門管理的專業(yè)領域應急救援指揮機構。
地方各級人民政府的安全生產(chǎn)事故災難應急機構由地方政府確定。
應急救援隊伍主要包括消防、專業(yè)應急救援隊伍、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急救援隊伍、社會力量、志愿者隊伍及有關國際救援力量等。
國務院安委會各成員單位按照職責履行本部門的安全生產(chǎn)事故災難應急救援和保障方面的職責,負責制訂、管理并實施有關應急預案。
2.2現(xiàn)場應急救援指揮部及職責
現(xiàn)場應急救援指揮以屬地為主,事發(fā)地省(區(qū)、市)人民政府成立現(xiàn)場應急救援指揮部,F(xiàn)場應急救援指揮部負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員,及時向國務院報告事故災難事態(tài)發(fā)展及救援情況,同時抄送國務院安委會辦公室。
涉及多個領域、跨省級行政區(qū)或影響特別重大的事故災難,根據(jù)需要由國務院安委會或者國務院有關部門組織成立現(xiàn)場應急救援指揮部,負責應急救援協(xié)調(diào)指揮工作。
3預警預防機制
3.1事故災難監(jiān)控與信息報告
國務院有關部門和。▍^(qū)、市)人民政府應當加強對重大危險源的監(jiān)控,對可能引發(fā)特別重大事故的險情,或者其他災害、災難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的重要信息應及時上報。
特別重大安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當立即報告當?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T。中央企業(yè)在上報當?shù)卣耐瑫r應當上報企業(yè)總部。當?shù)厝嗣裾拥綀蟾婧髴斄⒓磮蟾嫔霞壵,國務院有關部門、單位、中央企業(yè)和事故災難發(fā)生地的省(區(qū)、市)人民政府應當在接到報告后2小時內(nèi),向國務院報告,同時抄送國務院安委會辦公室。
自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的信息,有關各級、各類應急指揮機構均應及時通報同級安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮機構,安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮機構應當及時分析處理,并按照分級管理的程序逐級上報,緊急情況下,可越級上報。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故災難的有關部門、單位要及時、主動向國務院安委會辦公室、國務院有關部門提供與事故應急救援有關的資料。事故災難發(fā)生地安全監(jiān)管部門提供事故前監(jiān)督檢查的有關資料,為國務院安委會辦公室、國務院有關部門研究制訂救援方案提供參考。
3.2預警行動
各級、各部門安全生產(chǎn)事故災難應急機構接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后,按照應急預案及時研究確定應對方案,并通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生。
4應急響應
4.1分級響應
、窦墤表憫袆樱ň唧w標準見1.3)由國務院安委會辦公室或國務院有關部門組織實施。當國務院安委會辦公室或國務院有關部門進行Ⅰ級應急響應行動時,事發(fā)地各級人民政府應當按照相應的預案全力以赴組織救援,并及時向國務院及國務院安委會辦公室、國務院有關部門報告救援工作進展情況。
、蚣壖耙韵聭表憫袆拥慕M織實施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據(jù)事故災難或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案,超出其應急救援處置能力時,及時報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。
4.1.1國務院有關部門的響應
、窦夗憫獣r,國務院有關部門啟動并實施本部門相關的應急預案,組織應急救援,并及時向國務院及國務院安委會辦公室報告救援工作進展情況。需要其他部門應急力量支援時,及時提出請求。
根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災難的類別,國務院有關部門按照其職責和預案進行響應。
4.1.2國務院安委會辦公室的'響應
。1)及時向國務院報告安全生產(chǎn)事故災難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。
。2)開通與事故災難發(fā)生地的省級應急救援指揮機構、現(xiàn)場應急救援指揮部、相關專業(yè)應急救援指揮機構的通信聯(lián)系,隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。
(3)根據(jù)有關部門和專家的建議,通知相關應急救援指揮機構隨時待命,為地方或?qū)I(yè)應急救援指揮機構提供技術支持。
。4)派出有關人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援,必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應急力量增援。
。5)對可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件的,國務院安委會辦公室要及時上報國務院,同時負責通報相關領域的應急救援指揮機構。
。6)組織協(xié)調(diào)特別重大安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作。
。7)協(xié)調(diào)落實其他有關事項。
4.2指揮和協(xié)調(diào)
進入Ⅰ級響應后,國務院有關部門及其專業(yè)應急救援指揮機構立即按照預案組織相關應急救援力量,配合地方政府組織實施應急救援。
國務院安委會辦公室根據(jù)事故災難的情況開展應急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關部門及其應急機構、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰。▍^(qū)、市)人民政府應急救援指揮機構,相關機構按照各自應急預案提供增援或保障。有關應急隊伍在現(xiàn)場應急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實施搶險救援和緊急處置行動。
現(xiàn)場應急救援指揮部負責現(xiàn)場應急救援的指揮,現(xiàn)場應急救援指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置,事故災難發(fā)生地人民政府負責協(xié)調(diào),全力控制事故災難發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災害鏈。
中央企業(yè)發(fā)生事故災難時,其總部應全力調(diào)動相關資源,有效開展應急救援工作。
4.3緊急處置
現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應急處置力量。事故災難發(fā)生后,發(fā)生事故的單位和當?shù)厝嗣裾凑諔鳖A案迅速采取措施。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,現(xiàn)場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法及時采取緊急處置措施。
4.4醫(yī)療衛(wèi)生救助
事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門負責組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。
衛(wèi)生部或國務院安委會辦公室根據(jù)地方人民政府的請求,及時協(xié)調(diào)有關專業(yè)醫(yī)療救護機構和專科醫(yī)院派出有關專家、提供特種藥品和特種救治裝備進行支援。
事故災難發(fā)生地疾病控制中心根據(jù)事故類型,按照專業(yè)規(guī)程進行現(xiàn)場防疫工作。
4.5應急人員的安全防護
現(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。
現(xiàn)場應急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應的安全防護裝備。
4.6群眾的安全防護
現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作,主要工作內(nèi)容如下:
。1)企業(yè)應當與當?shù)卣⑸鐓^(qū)建立應急互動機制,確定保護群眾安全需要采取的防護措施。
。2)決定應急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。
。3)指定有關部門負責實施疏散、轉(zhuǎn)移。
。4)啟用應急避難場所。
。5)開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。
。6)負責治安管理。
4.7社會力量的動員與參與
現(xiàn)場應急救援指揮部組織調(diào)動本行政區(qū)域社會力量參與應急救援工作。
超出事發(fā)地省級人民政府處置能力時,省級人民政府向國務院申請本行政區(qū)域外的社會力量支援,國務院辦公廳協(xié)調(diào)有關省級人民政府、國務院有關部門組織社會力量進行支援。
4.8現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要,現(xiàn)場應急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。
4.9信息發(fā)布
國務院安委會辦公室會同有關部門具體負責特別重大安全生產(chǎn)事故災難信息的發(fā)布工作。
4.10應急結束
當遇險人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應急救援指揮部確認和批準,現(xiàn)場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由事故發(fā)生地省級人民政府宣布應急結束。
5后期處置
5.1善后處置
省級人民政府會同相關部門(單位)負責組織特別重大安全生產(chǎn)事故災難的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復正常秩序。
5.2保險
安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后,保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
5.3事故災難調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓總結及改進建議
特別重大安全生產(chǎn)事故災難由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責組成調(diào)查組進行調(diào)查;必要時,國務院直接組成調(diào)查組或者授權有關部門組成調(diào)查組。
安全生產(chǎn)事故災難善后處置工作結束后,現(xiàn)場應急救援指揮部分析總結應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告并及時上報。
6保障措施
6.1通信與信息保障
建立健全國家安全生產(chǎn)事故災難應急救援綜合信息網(wǎng)絡系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故災難信息報告系統(tǒng);建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫;規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序,保證應急機構之間的信息資源共享,為應急決策提供相關信息支持。
有關部門應急救援指揮機構和省級應急救援指揮機構負責本部門、本地區(qū)相關信息收集、分析和處理,定期向國務院安委會辦公室報送有關信息,重要信息和變更信息要及時報送,國務院安委會辦公室負責收集、分析和處理全國安全生產(chǎn)事故災難應急救援有關信息。
6.2應急支援與保障
6.2.1救援裝備保障
各專業(yè)應急救援隊伍和企業(yè)根據(jù)實際情況和需要配備必要的應急救援裝備。專業(yè)應急救援指揮機構應當掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況,各專業(yè)隊伍按規(guī)程配備救援裝備。
6.2.2應急隊伍保障
礦山、危險化學品、交通運輸?shù)刃袠I(yè)或領域的企業(yè)應當依法組建和完善救援隊伍。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應急救援機構負責檢查并掌握相關應急救援力量的建設和準備情況。
6.2.3交通運輸保障
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災難后,國務院安委會辦公室或有關部門根據(jù)救援需要及時協(xié)調(diào)民航、交通和鐵路等行政主管部門提供交通運輸保障。地方人民政府有關部門對事故現(xiàn)場進行道路交通管制,根據(jù)需要開設應急救援特別通道,道路受損時應迅速組織搶修,確保救災物資、器材和人員運送及時到位,滿足應急處置工作需要。
6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣級以上各級人民政府應當加強急救醫(yī)療服務網(wǎng)絡的建設,配備相應的醫(yī)療救治藥物、技術、設備和人員,提高醫(yī)療衛(wèi)生機構應對安全生產(chǎn)事故災難的救治能力。
6.2.5物資保障
國務院有關部門和縣級以上人民政府及其有關部門、企業(yè),應當建立應急救援設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度,儲備必要的應急物資和裝備。
各專業(yè)應急救援機構根據(jù)實際情況,負責監(jiān)督應急物資的儲備情況、掌握應急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況。
6.2.6資金保障
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產(chǎn)事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時無力承擔的,由當?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。國家處置安全生產(chǎn)事故災難所需工作經(jīng)費按照《財政應急保障預案》的規(guī)定解決。
6.2.7社會動員保障
地方各級人民政府根據(jù)需要動員和組織社會力量參與安全生產(chǎn)事故災難的應急救援。國務院安委會辦公室協(xié)調(diào)調(diào)用事發(fā)地以外的有關社會應急力量參與增援時,地方人民政府要為其提供各種必要保障。
6.2.8應急避難場所保障
直轄市、省會城市和大城市人民政府負責提供特別重大事故災難發(fā)生時人員避難需要的場所。
6.3技術儲備與保障
國務院安委會辦公室成立安全生產(chǎn)事故災難應急救援專家組,為應急救援提供技術支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術支撐體系的專家和機構,研究安全生產(chǎn)應急救援重大問題,開發(fā)應急技術和裝備。
6.4宣傳、培訓和演習
6.4.1公眾信息交流
國務院安委會辦公室和有關部門組織應急法律法規(guī)和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作,各種媒體提供相關支持。
地方各級人民政府結合本地實際,負責本地相關宣傳、教育工作,提高全民的危機意識。
企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動機制,向周邊群眾宣傳相關應急知識。
6.4.2培訓
有關部門組織各級應急管理機構以及專業(yè)救援隊伍的相關人員進行上崗前培訓和業(yè)務培訓。
有關部門、單位可根據(jù)自身實際情況,做好兼職應急救援隊伍的培訓,積極組織社會志愿者的培訓,提高公眾自救、互救能力。
地方各級人民政府將突發(fā)公共事件應急管理內(nèi)容列入行政干部培訓的課程。
6.4.3演習
各專業(yè)應急機構每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災難應急救援演習。國務院安委會辦公室每兩年至少組織一次聯(lián)合演習。各企事業(yè)單位應當根據(jù)自身特點,定期組織本單位的應急救援演習。演習結束后應及時進行總結。
6.5監(jiān)督檢查
國務院安委會辦公室對安全生產(chǎn)事故災難應急預案實施的全過程進行監(jiān)督檢查。
7附則
7.1預案管理與更新
隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發(fā)生變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,應及時修訂完善本預案。
本預案有關數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
7.2獎勵與責任追究
7.2.1獎勵
在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,應依據(jù)有關規(guī)定給予獎勵:
。1)出色完成應急處置任務,成績顯著的。
(2)防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
。3)對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。
(4)有其他特殊貢獻的。
7.2.2責任追究
在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定,對有關責任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機關給予行政處分;其中,對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員,分別由任免機關或者監(jiān)察機關給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
。1)不按照規(guī)定制訂事故應急預案,拒絕履行應急準備義務的。
。2)不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的。
。3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災難應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的。
。4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。
。5)阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的。
。6)散布謠言,擾亂社會秩序的。
。7)有其他危害應急工作行為的。
7.3國際溝通與協(xié)作
國務院安委會辦公室和有關部門積極建立與國際應急機構的聯(lián)系,組織參加國際救援活動,開展國際間的交流與合作。
7.4預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起施行。
事故應急預案9
一、報警與接警
1、酒店如發(fā)生火情隱患,首先進行自滅撲救。一旦發(fā)生火勢有復延的趨勢,火災信息會迅速至消控中心,消控中心會正確將火情信息正確記錄,確認起火源后,作為酒店第一反映應及時進行報警(119),通知公安消防并將地點、火情情況進行如實地報告。
2、報警以后,迅速將火情情況告知酒店最高領導(總經(jīng)理)以及值班經(jīng)理,同時迅速通知消防和維修工作人員到達現(xiàn)場。
二、成立撲救指揮部
酒店最高領導在最短的時間內(nèi)召集各部門工作人員、安保、工程及日常義務消防工作人員為一體,組成臨時撲救組織、最高行政領導為指揮部(總經(jīng)理不在時,由總經(jīng)理助理具體負責)。
總指揮的職責:
1、根據(jù)火災實際情況,確定撲救的各項措施。
2、根據(jù)救人第一,先控后消,布置救人,疏散物資的具體方案。
3、向消防隊匯報火情以及現(xiàn)場的情況,并負責現(xiàn)場配合加快火警。
三、通報
火警發(fā)生根據(jù)救人第一,準確、迅速、集中打好防火戰(zhàn),先要利用宣傳工具,對講機、電話、廣播、警鈴,工作人員相互通知向被困工作人員進行宣傳,進行通報,主要宣傳火源發(fā)生點,穩(wěn)定被困工作人員情緒,引導工作人員疏散、撤離。
四、撲救指揮部的職責
1、根據(jù)酒店發(fā)生的火勢情況,通報發(fā)生及蔓延情況,對被困工作人員進行果斷的撤離。
2、劃分安全區(qū)。根據(jù)本酒店的周圍情況確定安全疏散點和集合點,確定疏散安全通道、安全樓梯、安全出口門、安全逃生出口,明確分工,在單位消防工作人員引導,護送被困工作人員向安全區(qū)轉(zhuǎn)移,另外在各個環(huán)節(jié)哨口設立引導員,向被困工作人員指明方向。
3、在掌握及控制火勢的情況下,召集力量布置救人,轉(zhuǎn)移物資的措施。另外,采取滅火、供水、防堵排煙等救災措施。
4、建立通訊網(wǎng)絡,確保各部門通訊暢通及撲救等實施。
5、公安消防隊到達后,及時將撲救指揮轉(zhuǎn)移公安消防隊,服從公安消防統(tǒng)一指揮。
五、組織機構
防火安全責任人兼總指揮:***,防火安全副總指揮:***
1、滅火行動組***
2、疏散引導組:***
3、通訊聯(lián)絡組:***
4、安全防護救護組:***
六、疏散和救護
劃酒店安全區(qū),根據(jù)建筑特點和周圍情況,又根據(jù)著火點情況及時定工作人員疏散集結的安全區(qū)和疏散通道,明確分工,把撲救行動責任落實到各個撲救小組或義務消防隊伍,引導和護送工作人員向安全區(qū)疏散,撤離在疏散區(qū)域內(nèi),接待安置疏散下來的工作人員和穩(wěn)定疏散工作人員情緒。
疏散被困工作人員及疏散物資的次序:
1、先燃火房間,后燃火房間的相鄰房間;
2、先燃著火層以上各層,后燃著火層以下各層;
3、疏散指導組沿著消防樓梯穿越火層進入安全區(qū),引導護送行動不便的工作人員安全疏散;
4、現(xiàn)場救護,組織本單位義務工作人員在安全區(qū)及時對傷員進行處理或送醫(yī)院救治。
七、組織自救滅火
在著火現(xiàn)場,由撲救負責人、指揮義務消防工作人員全面到對燃火層進行撲救,撲救負責人全面指揮消防工作人員為撲救火災全過程。
滅火指揮組的職責:
1、組織偵察火情,掌握火勢發(fā)展情況,確定火源及蔓延的勢頭。
2、及時向救災指揮部匯報火情情況;
3、根據(jù)火勢情況,指揮切斷電源,可燃氣體源;
4、指揮參戰(zhàn)工作人員實施著火層的'滅火、疏散、采取搶救工作人員的措施。
5、派出工作人員關閉著火層區(qū)的防火門和攜帶滅火工具,防止火勢縱向或水平方向蔓延;
6、檢查對參戰(zhàn)工作人員的滅火戰(zhàn)斗部署是否符合要求;
7、配合公安消防協(xié)同組織滅火搶救,維持周圍秩序。
八、防煙、排煙
開啟燃火層上區(qū)層面疏散樓梯間的自然通風窗排煙。
九、安全警戒
建筑外圍警戒任務是:消防路障,指導一切無關車輛離開現(xiàn)場,維持好建筑外圍的秩序。接待消防隊,移交消防滅火的指揮權給119,聽從公安消防的調(diào)遣,為消防滅火工作的開展創(chuàng)造有利和暢通條件,以最利于把燃火壓制于救火狀態(tài)。
建筑燃火層出入口的警戒任務是:不準無關工作人員進入燃火區(qū)域,知道疏散工作人員離開燃火范圍,看管從燃火層疏散下來的構件,保證消防隊的滅火行動,有利于滅火要求。
燃火層下一層的警戒任務是:不準已疏散的工作人員進入或再登上著火層,防止壞人趁火打劫、制造混亂,保護好一切設備器材,指導疏散工作人員向安全區(qū)有序的撤離。
火災撲滅后,在火災區(qū)域設立警戒區(qū),禁止無關工作人員進入,配合公安消防部門調(diào)查火災原因。
十、通訊聯(lián)絡
建立通訊網(wǎng)絡,使各部門工作人員能迅速正確地接受火災信息,按火災應急方案中指定的部位就業(yè)和執(zhí)行業(yè)務。
保持建筑內(nèi)外、著火層與消防控制室、消防控制與工程維修部門的通訊聯(lián)絡。
十一、設施保障
保障消防用水,消防用電供應不間斷,保證滅火器材的供給和完好,保證傷員救護等的運輸工具。
十二、事件結束后分析原因,總經(jīng)理對消防意識及消防工作的薄弱原因,制定防范措施。由防火負責人和安全部門檢查、驗證整改措施的結果,對整體酒店進行消防大檢查。
十三、火災發(fā)生情況記錄
1、填寫火災事故情況報告
2、追究發(fā)生火災的原因及責任人。
十四、日常檢查內(nèi)容
1、酒店本著加強平時消防演練,每季度組織消防機構工作人員進行操作演練;
2、每月對消防栓進行檢查,對消防設備、設施要求完全有效;
3、每半月對滅火器材進行檢查記錄,防止挪位、移動;
4、每二小時對樓面及重要倉庫、機房重點地進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及異味及時整改及進行消除;
5、火災隱患的整改情況;
6、消防安全疏散情況;
7、消防水道、消防水源情況;
8、滅火機的培植及有效情況(二年更換一次);
9、用火用電情況,有無違章;
10、員工消防知識的掌握情況;
11、消防安全重要部位的管理情況;
12、易燃易爆物品的管理情況。
事故應急預案10
施工現(xiàn)場事故應急預案
一、應急準備
1、本公司成立以公司經(jīng)理 為組長,分管安全副經(jīng)理 、安全科科長 、項目經(jīng)理 參加的公司意外傷害應急領導小組。施工項目根據(jù)承建項目情況成立以項目經(jīng)理為組長、施工員、技術負責人、專職安全員、施工班組負責人參加的現(xiàn)場意外傷害應急領導小組。
2、根據(jù)公司承包經(jīng)營范圍,我公司主要以房屋建筑施工為主,根據(jù)以往施工安全意外傷害發(fā)生頻率,主要意外傷害有:高空墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、事物中毒、窒息。
3、為確保人員安全,提高安全防范意識,堅持以認為本的宗旨,當發(fā)生意外傷害時,建立暢通的'應急聯(lián)絡渠道,公司堅持24小時有人值班,辦公室設在安全科,聯(lián)系電話: 聯(lián)系人:
4、為提高安全防范意識,使事故人員得到及時求治,根據(jù)《建設工程安全管理條例》及國家《中華人民共和國安全法》規(guī)定,公司承建項目在《施工現(xiàn)場安全條件備案》時,必須參加施工現(xiàn)場職工意外傷害保險。
5施工現(xiàn)場技術負責人,必須根據(jù)公司is09001質(zhì)量體系文件及《施工項目管理規(guī)范》要求,編制特殊及關鍵過程安全施工組織設計,項目開工前抓好“三級安全教育”,分部、分項工程施工前由技術負責人對施工班組進行安全技術交底。
6、分部、分項工程開工前由專職安全,對施工現(xiàn)場安全條件進行驗收,做好“三寶”的使用,并向作業(yè)人員進行危險源分析,及施工注意事項交待。
7、項目部根據(jù)工程進展情況,配備醫(yī)用擔架、急救藥品、衛(wèi)生繃帶等,并就近聯(lián)系衛(wèi)生醫(yī)療點,職工發(fā)生中毒、意外傷害時及時拔打“120”急救電話。進行搶救。
二、現(xiàn)場人員傷害搶救實施辦法
1、事故后,由班組長或施工員、項目經(jīng)理的指揮下,根據(jù)傷情開展搶救工作,同時拔打醫(yī)療急救電話(120)請求援,爭取在盡可能短的情況下,對傷者實施有效的急救治療。
2、現(xiàn)場人員根據(jù)受傷原因立即開展應急搶救。
3、施工現(xiàn)場項目經(jīng)理,在發(fā)生事故后1小時內(nèi),向公司應急救援領導小組匯報事故情況,公司領導小組在接到電話100km范圍內(nèi)2小時到達事故現(xiàn)場,組織人力、物力進行急救工作。
4、公司各部門,施工項目部所在的施工人員必須為搶救工作提供必要的幫助或支持。
5、現(xiàn)場施工用車即為緊急情況下的搶救用車,必要時租用社會車輛,費用從項目部安全措施費用中列支。
。1)、高空墜落
1)、高空墜落、撞擊、擠壓可能在胸部內(nèi)臟破裂出血,傷者表面無出血,但表面出現(xiàn)面色蒼白、腹痛、意識不清、四肢發(fā)冷等征兆。應首先觀察或詢問是否出現(xiàn)上述特征,確認或懷疑存在上述特征時,嚴禁移動傷者,應平躺并立即拔打120急救電話。
2)、如有骨折,應就地取材,使用夾板或竹棍固定,避免骨折部位移位,開放性骨折并伴有大出血者,應先止血在固定,用擔架或自制簡易擔架運送傷者至醫(yī)院治療。
。2)、物體打擊
1)、首先傷口看法的打擊物體,同時查看被打擊部位傷害情況。
2)、根據(jù)傷情確定救護方案,需要包扎的進行現(xiàn)場簡易包扎,若有骨折,應就地取材,使用夾板或竹棍固定,避免骨折部位移位。開放性骨折并伴有大出血者,應先止血在固定,用擔架或自制簡易擔架運送傷者至醫(yī)院治療。
(3)、觸電
1)、立即切斷電源或用絕緣物使帶電體與傷員分開。
2)、觀察神智是否清醒,應使其在安全區(qū)就地平躺,暫時不要使其站立或走動;傷員若不清醒,應立即使在安全區(qū)域就地平躺,以確保呼吸道暢通。
3)、立即撥打120急救電話。
。4)、機械傷害
1)、立即關閉施工機械。
2)、如造成短肢或骨折,應立即進行現(xiàn)場固定包扎,找回被切斷肢體,以便送醫(yī)院后救治工作。
1)、立即撥打120急救電話,并說明屬于何種食物中毒及中毒人數(shù)。
2)、保留中毒食物,以便醫(yī)療機構進行檢化驗。
(6)、窒息
1)、主要為井樁開挖時發(fā)生。
2)、加強通風,必要時進行強制通風避免出現(xiàn)窒息情況。
3)、進入下水道、井樁前,先點燃報紙及其他可燃物,觀察燃燒情況,如發(fā)現(xiàn)熄滅,應找出原因,采用機械通風或防化設施,后再進行施工。
4)、如有發(fā)生,立即將作業(yè)人員拉出地面并進行人工呼吸,如情況嚴重,立即撥打120急救電話。
事故應急預案11
1事故類型和危害程度分析
xx熱電廠有4臺熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電機組,電量通過海香左、右線和香王左、右線送入電網(wǎng),其中海香左、右線向海灣變電所供電;香王左、右線向王家溝變電所供電。另有1臺#00高備變保證電廠廠用電。當電廠內(nèi)或供電線路發(fā)生事故后,電廠會發(fā)生廠用電中斷事故,嚴重影響機組的安全運行,而且處理不當可導致事故擴大,甚至導致人身傷亡事故的發(fā)生。
2應急處置基本原則
按照“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持防御與救援相結合的原則,以事故的預測、預防為基礎,以對事故過程處理的快捷、準確為核心,以全力保證人身、供熱、電網(wǎng)和設備安全為目標,以建立事故的長效管埋和應急處理機制為根本,以提高快速反應和應急處理能力,將事故造成的損失和影響降低到最低程度為基本原則。
3組織機構及職責
3.1 應急組織體系
3.2 指揮機構及職責
3.2.1 現(xiàn)場應急指揮部
組 長:廠長
副組長:副廠長、副書記
職 責:發(fā)生全廠停電事故后,現(xiàn)場應急指揮部全面組織開展事故應急工作。
現(xiàn)場應急指揮部下設辦公室:
主 任:副廠長
成 員:各處室領導
職 責:負責溝通情況和匯總信息,并及時向電廠應急指揮部或電廠領導匯報。
3.2.2 現(xiàn)場設備隔離組
組長:運行分場副主任
成員:當班運行值長、各專業(yè)班組長(單元長)
職責:熟悉全廠停電應急預案的內(nèi)容以及所對應的相關設備、系統(tǒng);應急預案啟動時迅速、準確隔離全廠停電事故所涉設備、系統(tǒng)和其動力源。
3.2.3 引導疏散組
組長:生產(chǎn)設備處處長
成員:生產(chǎn)設備處各專業(yè)工程師
職責:熟悉全廠停電應急預案的內(nèi)容以及所涉位置相關道路和周邊環(huán)境情況;應急預案啟動時迅速向事故應急現(xiàn)場指揮部集結,接受指令;根據(jù)事故現(xiàn)場人員分布情況,開辟安全疏散通道,組織疏散人員至安全地點。
3.2.4 安全保衛(wèi)警戒組
組長:生產(chǎn)設備處負責安全管理的處長
成員:電廠安全監(jiān)察、消防專干、運行分場安全員
職責:熟悉全廠停電應急預案的內(nèi)容以及所涉位置相關道路和周邊環(huán)境情況;應急預案啟動時迅速向事故應急現(xiàn)場指揮部集結,接受指令,疏通事故現(xiàn)場通道,設立警戒區(qū)域,禁止無關人員進入事故現(xiàn)場;統(tǒng)計進入事故現(xiàn)場施救人員人數(shù),采集事故現(xiàn)場信息、辨識事故現(xiàn)場可能出現(xiàn)的次生事故源,及時向事故應急現(xiàn)場指揮部報告。
3.2.5 現(xiàn)場施救組
組長:運行分場主任
成員:值長、專工、義務消防隊員等
職責:熟悉全廠停電應急預案的內(nèi)容以及各類設備故障的施救方法、所涉位置水源、消防器材、通道等情況;應急預案啟動時迅速向事故應急現(xiàn)場指揮部集結,聽從指揮,不盲目行動,有序展開施救行動。
3.2.6 救護后勤保障組
組長:綜合辦公室主任
成員:總務員、保潔班班長、工資員、打字員等
職責:熟悉全廠停電應急預案的內(nèi)容以及應急后備物資的存放地點;應急預案啟動時迅速向事故應急現(xiàn)場指揮部集結,設立現(xiàn)場臨時救護站,置備應急車輛,聯(lián)絡專業(yè)救治資源,開辟人員救治綠色通道;記錄事故應急現(xiàn)場指揮部下達的指令和過程。
3.2.7 應急值班室
電廠設立全廠停電事故應急值班室,值班地點為主控室,實行24小時不間斷值班。
4預防與預警
4.1 危險源監(jiān)控
嚴格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》、《二十五項反事故措施》、《電力安全工作規(guī)程(發(fā)電廠與變電所部分)》、《xx熱電廠電氣運行操作規(guī)程》等規(guī)定,并按照要求檢查、整改,不斷完善電廠管理制度。
4.1.1 加強運行管理
。1)按照設備正常運行時的最高允許負荷,嚴禁超負荷運行。
。2)建立健全設備維護、檢查制度。
。3)按規(guī)定進行電氣設備預防性試驗,并做好試驗記錄的檔案管理。
。4)加強主設備保護裝置的檢查、維護,保證投入率100%。
4.1.2 嚴格落實巡回檢查制度
各專業(yè)班組認真落實電廠《巡回檢查管理制度》,要認真細致,發(fā)現(xiàn)任何隱患要立即上報,有關處室要立即處理,對不能及時處理的,要采取有效的安全防護措施。
4.1.3 落實各項試驗
(1)電氣設備的試驗項目和周期按《電氣設備預防性試驗規(guī)程》所規(guī)定項目和周期進行,當發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
。2)汽輪機、鍋爐等設備的試驗項目和周期要按照有關規(guī)定進行。
4.2 預警行動
4.2.1 預警
電廠內(nèi)并網(wǎng)機組非正常全部解列均作為本預案的預警條件,發(fā)觀人應立即向運行當班值長報告。
全廠停電事故報警要點:機組解列情況、備用變投運情況、現(xiàn)場人員受困情況、報警人姓名及電話號碼等。
4.2.2 接警
運行當班值長在接到全廠停電事故報警后,應立即向相關專業(yè)發(fā)出“現(xiàn)場危險”的警告,并向應急指揮部或應急辦公室報告。
倘若事故發(fā)生在夜間或休息日,運行當班值長還應立即向廠部值班室報告。
接警的事故現(xiàn)場應急指揮部成員應立即趕赴事故現(xiàn)場,辨析事故情況決定啟動何級應急預案,并通知召集各應急小組進行應急準備。
接警的夜間或休息日廠部值班人員應立即召集廠內(nèi)其他值班人員,趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)同運行當班值長進行應急處置。
5信息報告程序
電廠發(fā)生全廠停電事故時,根據(jù)國家有關法律法規(guī)規(guī)定必須向xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、xx市供電局或xx市調(diào)度中心報告的,電廠應當及時向上述部門報告。
應急值班室值班人員接到全廠停電事故報告后,應當立即向應急指揮部或應急辦公室人員報告,并做好記錄。
接到發(fā)生全廠停電事故的報告后,根據(jù)應急指揮部指示,各處室應當立即組織有關人員對報告事項調(diào)查核實、確證,并及時向應急指揮部報告情況。
一旦出現(xiàn)事故報告且經(jīng)查實,要立即上報集團公司,且對事故可能涉及的生產(chǎn)區(qū)域以及周邊的人員進行緊急通報,說明事故性質(zhì)、采取的防護措施以及疏散撤離方案。
6應急處置
6.1 響應分級
按照全廠停電事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,應急響應級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級響應。
。1)出現(xiàn)下列情況之一啟動Ⅰ級響應
造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失1億元以上,造成電廠發(fā)電、供熱系統(tǒng)完全癱瘓,且超出企業(yè)自身應急處置能力的全廠停電事故。
(2)出現(xiàn)下列情況之一啟動Ⅱ響應
造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或者50人以上、100人以下中毒(重傷),或者造成電廠全停,直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下,且超出企業(yè)自身應急處置能力的全廠停電事故。
。3)出現(xiàn)下列情況之一啟動Ⅲ級響應
造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或者30人以上、50人以下中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失較大的且超出企業(yè)自身應急處置能力的全廠停電事故。
。4)發(fā)生或者可能發(fā)生一般全廠停電事故時啟動Ⅳ級響應。
6.2 響應程序
電廠發(fā)生全廠停電事故由現(xiàn)場指揮部指揮救援,并通過固定電話、移動電話、傳真等上報集團公司應急指揮部。根據(jù)事故的嚴重程度,決定啟動相應級的響應。制定施救方案,并安排、聯(lián)系相關施救人員配備安全防護用品(防塵、防毒面具;正壓式空氣呼吸器;防護服等)進行救援。
應急管理機構必須備有電廠各專業(yè)設備系統(tǒng)圖和全廠停電應急處理流程圖。
根據(jù)現(xiàn)場位置和情況,以保人身、保供熱、保電網(wǎng)、保設備為原則,決定停電、停汽的范圍,采取措施切斷全廠停電爆發(fā)事故部位設備的電源。在切斷電源時,因小部位的電源可能末切除,施救人員在進入爆發(fā)部位區(qū)域時應與電氣設備保持一定距離,預防觸電。
6.3 處置措施
6.3.1 事故報警和初期處置
發(fā)生全廠停電事故時,發(fā)現(xiàn)人員應迅速將事故信息向值長匯報,值長是救援現(xiàn)場的指揮員,到達現(xiàn)場后要迅速掌握造成事故的情況,根據(jù)電廠的設備運行工況,果斷指揮應急救援人員,采取有效措施控制事故擴大,確保人員、設備安全。值長負責聯(lián)系電廠人員和相關單位人員迅速趕赴生產(chǎn)現(xiàn)場,組織救災工作。
如全廠停電事故不能控制,在電廠應急指揮部的統(tǒng)一指揮下,立即匯報集團公司相關部門和人員,匯報時講明事故發(fā)生地點、情況、人員安全、設備損壞等詳細情況,聽從集團公司的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。必要時指揮部要對受到威脅的工作人員進行疏散,疏散的通道以廠內(nèi)的消防通道為主。
6.3.2 全廠停電事故的應急展開
事故現(xiàn)場應急指揮部在接到報警后,應立即趕赴事故現(xiàn)場;臨近設立指揮場所,設立明顯標志,宣布啟動全廠停電事故專項應急預案,組織、指揮、協(xié)調(diào)各應急小組的應急行動。
各應急小組接到啟動應急預案命令后,應立即向事故現(xiàn)場應急指揮部集結、報到,并統(tǒng)計人數(shù);有條件的應讓人員佩戴明顯的識別標志。
事故應急現(xiàn)場指揮部到達事故現(xiàn)場后,應根據(jù)損壞設備、人員受困、設備、物資情況,下達疏散人員、施救、轉(zhuǎn)移物資等指令,有組織地指揮各應急小組展開行動。
如#00高備變正常啟動,事故應急現(xiàn)場指揮部應組織各應急小組及時檢查主設備運行工況,采取有效措施防止事故擴大。
如#00高備變未啟動或線路故障,事故應急現(xiàn)場指揮部應組織各應急小組采取有效措施保證鍋爐、汽輪機等主設備的安全。同時利用鍋爐余汽維持一臺汽輪機3000r/min,自帶廠用電。如需倒換廠用電應先切后合,防止非同期。
事故中如伴有或次生人身傷亡、危險化學品燃燒或泄漏等事故,事故應急現(xiàn)場指揮部應及時啟動相應的專項應急預案。
事故應急中,根據(jù)事故程度、人身傷亡等情況及時請求就近警察或武警人員增援,為幫助實施警戒、疏散、解救受困人員等提供人力資源。
事故應急中,根據(jù)事故程度、人身傷亡等情況及時請求消防、醫(yī)療等專業(yè)機構增援,為幫助實施行動提供專業(yè)支持。
事故消除后,應立即組織進行事故現(xiàn)場的隔離和保護并采取相應的安全措施,確保人員恢復生產(chǎn)中的安全。
制定恢復生產(chǎn)方案,先逐步恢復未受損壞的部分設備,盡快恢復生產(chǎn)。
以全部主設備恢復正常運行為結束點,全廠停電應急工作任務完成后,由應急指揮部下達解除應急狀態(tài)的命令。
6.3.3 全廠性電力故障處理的指導原則
。ㄒ唬╇姎鈱I(yè):
1、復位所有開關把手,檢查相關表記指示,就地檢查位置是否一致。
2、設備保護動作,應及時檢查掉牌,確認保護范圍,并對保護范圍內(nèi)的設備及系統(tǒng)全面進行檢查。
3、盡量保持廠用電,因系統(tǒng)故障使發(fā)變組主開關跳閘,應及時聯(lián)系熱機使汽輪機維持3000轉(zhuǎn),自帶廠用電保持周波電壓;這種情況下進行廠用電倒換時應先拉后合防止非同期。
4、派專人監(jiān)視直流系統(tǒng)的運行工況,如有故障及時排除,并通知各專業(yè)盡量減少使用直流電氣設備以節(jié)省直流系統(tǒng)的耗電量,保證直流油泵運行。
5、做好受電恢復的各項準備工作。
6、聯(lián)系各專業(yè)確認現(xiàn)場所有轉(zhuǎn)動設備的開關位置是否在開位,以防來電時帶負荷搶電。
7、值長要及時聯(lián)系調(diào)度詢問故障原因及系統(tǒng)恢復的時間,同時做好各專業(yè)的協(xié)調(diào)與匯報工作。
8、設備發(fā)生故障應及時聯(lián)系有關人員到場處理。
9、對因設備原因保護未投入運行的,應嚴格執(zhí)行安全規(guī)程及運行規(guī)程有關規(guī)定,確保設備安全。
。ǘ釞C專業(yè):
1、值長首先要及時聯(lián)系廠內(nèi)所有可以調(diào)動的人員到現(xiàn)場準備進行手動盤車。
2、值班員要派專人檢查直流油泵運行是否正常,及時開啟盤車油門,檢查各軸承的潤滑是否暢通及油壓是否正常。
3、單元長組織人員盡可能保持鍋爐汽包水位,將鍋爐汽水系統(tǒng)完全密閉(關閉叫嚴鍋爐主汽門,并汽門,事故放水電動門;關閉連排,定排,化學取樣;停止吹灰;關閉叫嚴機側給水電動門,主給水電動門,旁路電動門,減溫水手動門,防止爐水倒沖給水泵至高脫,使鍋爐嚴重減水,甚至干鍋)最大程度的減少汽水損失 ,從而降低高溫煙氣對受熱面的傷害。
4、關閉高加水側出入口電動門,導通給水大旁路待恢復時給鍋爐上水。
5、將所有轉(zhuǎn)動設備的開關復位,解除聯(lián)鎖,以防來電突然啟動;如DCS失電,應將啟動開關打至“就地”位置。
6、將各風機檔板手動關閉,使煙風系統(tǒng)密閉,以減少熱損失,縮短鍋爐恢復時間。
7、主值班員應監(jiān)視DCS觀察機組的各參數(shù)變化,聯(lián)系巡檢就地控制系統(tǒng)及設備的操作,如DCS備用電源故障應及時聯(lián)系熱工處理。
8、當事故發(fā)生時,由于汽機跳閘甩負荷至零,此時鍋爐安全門動作,應注意其是否正;刈,如不回座或回座不嚴,應及時關閉安全門脈沖閥的汽源門,使其回座或聯(lián)系檢修及時處理。保持天排和安全門關閉嚴密,防止鍋爐斷水后大量失水。
9、如果汽機甩負荷,鍋爐超壓且安全門不動作,應及時手動將自控鍋爐脈沖安全閥打開,或手動開啟向空排一二次電動門及本體各疏水控制故障狀態(tài)下鍋爐壓力,防止嚴重超壓損壞系統(tǒng)設備。恢復后,應重新對安全門進行校驗。
10、汽輪機組還應密切監(jiān)視轉(zhuǎn)子惰走情況,如果惰走時發(fā)現(xiàn)有明顯的機械摩擦聲時,應破壞真空緊急停機,否則可按正常停機進行操作(注意:在破壞真空前應先關軸封供汽門,以防止在破壞真空后,軸封供汽的殘壓將汽機后汽缸防爆門損壞)。
11、汽輪機靜止后,應安排專人手動進行盤車,直至來電投入電動盤車。
12、手動關閉各機的所有抽汽電動門,關閉外網(wǎng)供汽大門(917,919,918,920)并且將外網(wǎng)疏水開啟,防止再啟動時造成水擊(注意:關外網(wǎng)大門時,值長應先請示總調(diào))。
13、關閉高脫下水門,以防給水泵油中進水及高脫水位過低,在再次上水時,溫差過大,產(chǎn)生水擊,造成設備損壞。
14、關閉各機凝汽器的循環(huán)水各電動門,以防止恢復時由于凝汽器在斷水后使溫差過大,通水后損壞內(nèi)部水管(注意:恢復通水使應緩慢充水,直至全開各電動門,同時排凈水側內(nèi)部空氣,以防通水不暢影響機組真空)。
15、檢查外網(wǎng),高低減及三抽至外網(wǎng)電動門,前后疏水適當開啟,充分做好恢復前的準備工作。
16、關閉各機凝結水至高脫電動門,以防凝結水倒沖造成水擊(注意:如果在事故處理時發(fā)生系統(tǒng)有水擊振動現(xiàn)象,應把相應的系統(tǒng)進行隔離,待水擊消失后當可恢復)。
17、關閉各除氧器加熱汽門,防止超壓或振動。
18、聯(lián)系檢修將鍋爐油槍的霧化蒸汽改廠用風。
(三)化學專業(yè):
1、手動關閉系統(tǒng)各門,保持系統(tǒng)嚴密。
2、各轉(zhuǎn)動設備開關復位。
3、充分做好恢復前的所有檢查工作。、
(四)燃料專業(yè):
1、做好恢復供電的上煤工作。
2、如果事故時,正在上煤,應及時清理好粗細碎,以防在啟動時電動機過載損壞設備。
(五)除灰專業(yè):
檢查各輸灰管路是否有堵灰現(xiàn)象,及時處理。
6.3.4 廠用電恢復后各專業(yè)的處理原則
(一)電氣專業(yè):
1、在得到值長通知后,按大調(diào)令投入母線及線路的各項保護,根據(jù)大調(diào)的統(tǒng)一指揮開始恢復母線及線路的供電工作。
2、檢查母線及線路的運行情況,如出現(xiàn)故障立即匯報值長聯(lián)系大調(diào)并確認廠用母線(66KV)的故障點。
3、根據(jù)值長令投入#00高備變向廠內(nèi)各母線(6KV)供電①合上#00高備電一次開關②合上二次開關③合上各6KV母線與#00高備變的`聯(lián)絡開關,并檢查6KV母線的電壓電流是否正常。如果6KV母線有電流,說明各母線有設備開關未復位,應將其斷開。
4、6KV母線正常后,投入各廠用變壓器,并檢查各380V母線正常,投入#0低備變備用,并投入廠用變的聯(lián)鎖開關。
5、廠內(nèi)所有電源恢復后,匯報值長,由值長統(tǒng)一調(diào)度各專業(yè)開始恢復所有設備運行(注意:各專業(yè)恢復時必須匯報值長后,才能啟動各設備,防止各專業(yè)在恢復時造成#00高備變過載,再次造成廠用電中斷;原則上高壓電動機不允許同時啟動)。
6、電氣值班員在各專業(yè)恢復設備時,必須密切監(jiān)視#00高備變及各段母線的運行工況,如出現(xiàn)故障,應查明原因,匯報值長及時排除。
7、檢查直流系統(tǒng)(蓄電池)充電是否正常。
。ǘ釞C專業(yè)
1、接到值長通知廠用電恢復后,在值長的統(tǒng)一安排下,開始有步驟的恢復各設備運行。
2、首先恢復汽機的電動盤車,啟動調(diào)速油泵,并向各軸承供油,保持潤滑油溫40-45度。
3、啟動循環(huán)水泵,向凝汽器,冷油器通水(注意:凝汽器通水時,應微開水側各電動門,緩慢充水,同時開啟水側空氣門,全面檢查凝汽器是否有水擊聲,防止溫差大造成內(nèi)部管束損壞,同時排凈凝汽器及冷油器內(nèi)的空氣,防止運行后影響真空及油溫)。
4、啟動循環(huán)水升壓泵,向空壓機通水,聯(lián)系除灰啟動空壓機向鍋爐及化學供汽。
5、通知化學啟動除鹽水泵向熱機供水,開啟低脫除鹽水手動門空氣門,排凈空氣后向低脫補水。
6、保持凝汽器熱水井水位,啟動凝結水泵向給水泵通密封水。
7、開啟高脫下水門,通過給水大旁路向給水管路緩慢注水,并驗證空氣門見水后關閉,防止給水管路內(nèi)存空氣,啟動時造成嚴重水擊,將管路損壞(注意:檢查給水泵油質(zhì)品質(zhì),根據(jù)一期3臺給水泵的結構特點,再啟時不具備條件,油質(zhì)差,可啟二期的給水泵向爐側供水)。
8、開始向爐側供水前,應保持好高低脫水位,派主值以上人員到就地叫水,并且與電解點水位計對照,充分判斷是輕微減水或嚴重減水,具體的操作:
。1)首先,關閉汽包水位計汽導管門,如有水位上升,開啟汽導管門有水位下降則為輕微減水。
(2)如無水位變化,則為嚴重減水或者干鍋(注意:此時嚴禁向鍋爐供水,必須匯報值長,由值長請示集團總工程師,說明情況,得到批準后,在總工程師的監(jiān)督下,緩慢向鍋爐供水,監(jiān)視汽包上下壁溫差,并派專人進行鍋爐全面檢查,如有汽化及爆管聲時,應立即停止供水)。
9、汽包上至點火水位-50mm時,啟動各風機開始流化床料(注意:密切監(jiān)視床料的流化狀態(tài),為確保流化,應盡量增大一次風量,一般控制在停爐前所帶負荷時的運行風量,適當關小二次風環(huán)管檔板,保證一次風不被節(jié)流,使底部風箱有足夠的壓頭使其流化;觀察床壓值的變化,如果此時床壓較停爐前很低時,則說明床料未充分流化,此時的床壓值接近于靜態(tài)床壓值,流化態(tài)床壓應與之前床壓大致相同)。
10、驗證各風機運行正常,床料流化正常后,啟動油泵,投入油槍并開始恢復運行,根據(jù)床溫變化投入給煤機。
11、高減隨鍋爐同步啟動,東西網(wǎng)充壓后,向高低脫供汽;當鍋爐汽溫汽壓汽質(zhì)合格后,將汽機一段管暖好,汽機做真空,開始沖轉(zhuǎn),按熱態(tài)啟動原則進行。
12、值長聯(lián)系大調(diào)機組并列時間,匯報總調(diào)外網(wǎng)做好暖管,恢復供汽(注意:外網(wǎng)供汽應根據(jù)廠內(nèi)高減工況及高脫工況,在總調(diào)的統(tǒng)一指揮下進行操作)。
13、汽機3000轉(zhuǎn)經(jīng)全面檢查各系統(tǒng)的運行工況正常后,聯(lián)系電氣做好并列準備,值長匯報大調(diào)得到同意后,電氣將發(fā)電機與系統(tǒng)并列。
15、機組并列運行正常后,根據(jù)規(guī)定投入高加及三抽運行并退出高減備用。
16、機組工況穩(wěn)定聯(lián)系值長將廠用電倒換至運行機組電抗器運行,退出#00高備變備用。
17、待機組全面恢復后,將鍋爐的油槍恢復蒸汽霧化,聯(lián)系化學,除灰,燃料逐步恢復運行。
18、各專業(yè)對所轄的運行系統(tǒng)及設備進行全面檢查,將情況匯報值長,并做好詳細記錄,由值長匯報總調(diào)及各級主管領導。
6.3.5 事故處理過程中必須注意的問題:
1、值長及各專業(yè)班長必須做好聯(lián)系及匯報工作并做好記錄;
2、每項操作必須由值長下令后,方可進行操作;
3、處理事故時,應充分保證人身及設備的安全。
7應急保障
根據(jù)集團公司物資管理規(guī)定,可以采取物資聯(lián)儲等方式對事故備件進行儲備,保證在事故情況下能夠在最短時間內(nèi)提供事故備件。
7.1 通信與信息保障
應急中使用的對講機頻道、有關人員的電話號碼見后附表格。
7.2 應急隊伍及裝備保障
應急隊伍包括專業(yè)技術人員、值班人員、義務消防隊員及外部救援部門人員。應急裝備包括正壓式空氣呼吸器、防毒面具、防塵面具、對講機、水帶、防噪耳罩等。
事故應急預案12
實驗室是學校進行教學、教研工作的重要陣地之一,是學校儀器、設備比較集中的場所,為保證學校教學、教研工作的正常進行,為減輕人員傷亡和學校財產(chǎn)損失,特制定本應急預案。
一、出現(xiàn)工傷事故后,現(xiàn)場人員立即切斷所有相關的水、電、氣、等,對有毒、有害氣體的房間,應及時打開窗戶通風,解救被困人員,使受傷人員迅速脫離險境;同時,報學校分管領導、校長辦公室,涉及到學生的,報告政教處領導,應急小組成員在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場。
二、在第一時間內(nèi)向校衛(wèi)生室發(fā)出求救信息,并撥120,醫(yī)務人員在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,采取有效的.救護措施,待120到達或用其它方式急送醫(yī)院。在醫(yī)務人員到達事故現(xiàn)場之前,其他在場人員應主動采取必要的施救方法,盡量減少人員傷亡。
三、保護現(xiàn)場,迅速逐級向?qū)W校分管領導、學校主要領導和相關職能部門報告事故情況,學校分管領導到達事故現(xiàn)場指揮搶救、搶險,把損傷、損失減少到最低限度。
四、按照實事求是的原則,進行事故調(diào)查,向?qū)W校領導做出書面事故報告,并根據(jù)事故原因,限期整改,避免事故的再次發(fā)生。
事故應急預案13
1總則
1.1編制目的
為規(guī)范鐵路交通事故應急管理和應急救援程序,有效預防、正確及時處置本市突發(fā)鐵路交通事故,最大程度地減少鐵路交通事故及其造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,提高城市整體防護水平和抗風險能力,保障城市安全運行。
1.2編制依據(jù)
本預案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國消防法》,《道路交通法實施條例》、《鐵路運輸安全保護條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《鐵路交通事故應急救援和調(diào)查處理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家處置鐵路交通事故應急預案》,《上海市突發(fā)公共事件總體應急預案》,鐵道部《鐵路技術管理規(guī)程》、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》、《鐵路交通事故應急救援規(guī)則》、《鐵路交通事故應急預案》、《鐵路調(diào)度規(guī)則》、《鐵路交通事故應急預案》和《上海鐵路局行車組織規(guī)則》、《上海鐵路局鐵路交通事故應急救援實施細則》等法律法規(guī)和有關規(guī)定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本市范圍內(nèi)的國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生鐵路交通事故的應急處置。
城市軌道交通的機車、車輛運行在國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生鐵路交通事故的應急處置,按本預案執(zhí)行。國家鐵路的機車、車輛運行在城市軌道交通上發(fā)生鐵路交通事故,按照城市軌道交通的應急處置辦法執(zhí)行,或應城市軌道交通管理部門的要求,按照本預案執(zhí)行。
1.4工作原則
堅持“安全第一、預防為主、以人為本、分級管理、逐級負責”的原則,把預防作為應對鐵路交通事故的主要任務和中心環(huán)節(jié)。鐵路交通事故發(fā)生后,有關單位和部門應當積極救援,在市政府的統(tǒng)一領導下,快速反應,協(xié)同應對,減少事故危害和次生事故發(fā)生,最大限度地減少人員傷亡和社會影響,保護國家和人民財產(chǎn)安全,盡快恢復鐵路運輸?shù)恼V刃颉?/p>
鐵路和所在地鐵路單位以恢復鐵路運輸?shù)恼V刃驗橹饕獌?nèi)容開展救援。事發(fā)地區(qū)縣政府以救治人員、疏散受災群眾、封閉災害場所、減少災害影響和次生事故發(fā)生、維護社會治安為主要工作,做到職責明確,各負其責,規(guī)范有序。
1.5事故分級
1.5.1本預案所稱的鐵路交通事故,包括鐵路旅客傷害事故、貨物運輸事故(含危險化學品運輸事故)、鐵路交通傷亡事故、鐵路火災爆炸事故、中斷鐵路運輸事故,及其造成的大面積旅客滯留等。
1.5.2根據(jù)國務院鐵路主管部門有關鐵路交通事故的分級規(guī)定,按照鐵路交通事故的發(fā)生性質(zhì)、嚴重程度和影響范圍,本市鐵路交通事故分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。
。1)Ⅰ級(特別重大)鐵路交通事故
①造成30人以上(含本數(shù),下同)死亡(含失蹤,下同);
、谠斐100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同);
③造成1億元以上直接經(jīng)濟損失;
④需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上;
、莘泵Ω删客運列車車廂脫軌18節(jié)以上并中斷鐵路行車48小時以上;
、薹泵Ω删貨運列車車廂脫軌60節(jié)以上并中斷鐵路行車48小時以上。
。2)Ⅱ級(重大)鐵路交通事故
①造成10人以上30人以下死亡;
②造成50人以上100人以下重傷;
③造成5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失;
、苄枰o急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上10萬人以下;
、菘瓦\列車車廂脫軌18節(jié)以上;
、挢涍\列車車廂脫軌60節(jié)以上;
⑦客運列車車廂脫軌2節(jié)以上18節(jié)以下,并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上;
⑧貨運列車車廂脫軌6節(jié)以上60節(jié)以下,并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上。
。3)Ⅲ級(較大)鐵路交通事故
、僭斐3人以上10人以下死亡;
、谠斐10人以上50人以下重傷;
、墼斐1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失;
、苄枰o急轉(zhuǎn)移安置1000人以上5萬人以下;
、菘瓦\列車車廂脫軌2節(jié)以上18節(jié)以下;
、挢涍\列車車廂脫軌6節(jié)以上60節(jié)以下;
、咧袛喾泵Ω删鐵路行車6小時以上;
、嘀袛嗥渌路鐵路行車10小時以上。
。4)Ⅳ級(一般)鐵路交通事故
①造成3人以下死亡;
、谠斐10人以下重傷;
、墼斐1000萬元以下直接經(jīng)濟損失;
、苄枰o急轉(zhuǎn)移安置1000人以下。
1.5.3根據(jù)《上海市突發(fā)公共事件總體應急預案》,一次死亡3人以上,列為報告和應急處置的重大事項。對敏感、可能惡化的事件,應加強情況報告并提高響應等級。國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)鐵路交通事故,由上海鐵路局根據(jù)國務院鐵路主管部門、上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局相關規(guī)定組織應急處置。
2組織體系
2.1領導機構
《上海市突發(fā)公共事件總體應急預案》明確,本市突發(fā)公共事件應急管理工作由市委、市政府統(tǒng)一領導;市政府是本市突發(fā)公共事件應急管理工作的行政領導機構;市應急委決定和部署本市突發(fā)公共事件應急管理工作,其日常事務由市應急辦承擔。
2.2應急聯(lián)動機構
市應急聯(lián)動中心設在市公安局,作為本市突發(fā)公共事件應急聯(lián)動先期處置的職能機構和指揮平臺,履行應急聯(lián)動處置較大和一般突發(fā)公共事件,組織聯(lián)動單位對特大或重大突發(fā)公共事件進行先期處置等職責。各聯(lián)動單位在各自職責范圍內(nèi),負責突發(fā)公共事件應急聯(lián)動先期處置工作。
2.3工作機構
2.3.1上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室
上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室是依據(jù)《鐵路運輸安全保護條例》設立的鐵路管理機構,負責本區(qū)域內(nèi)的鐵路運輸安全監(jiān)督管理工作,也是本市應急管理機構之一,作為本市處置鐵路交通事故的單位,按照《鐵路運輸安全保護條例》第六十二條、第六十三條、第六十四條的規(guī)定,承擔本市鐵路交通事故的安全監(jiān)督管理工作。主要履行以下職責:
。1)在發(fā)生鐵路交通事故時,對有關鐵路安全的法律、法規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
。2)在發(fā)生鐵路交通事故時,對安全運輸突發(fā)事件應急預案的建立和落實情況進行監(jiān)督檢查。
(3)指導、督促、保證鐵路運輸企業(yè)各項應急救援措施落實到位,盡快恢復列車正常運行,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,減少鐵路交通事故對路網(wǎng)運行和社會經(jīng)濟的`影響。
。4)組織鐵路交通事故的調(diào)查處理,參與或協(xié)調(diào)事故的應急救援。
2.3.2市應急處置指揮部
一旦發(fā)生重大和特別重大鐵路交通事故,市政府視情成立市應急處置指揮部,實施對本市重大、特別重大鐵路交通事故應急處置的統(tǒng)一指揮。
市應急處置指揮部由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、市交通港口局、市安全監(jiān)管局、市民防辦、市消防局、市衛(wèi)生局、市建設交通委、市水務局、市環(huán)保局、市地震局、市通信管理局、市電信公司、市電力公司、上海警備區(qū)、武警上海市總隊、市政府新聞辦等單位組成。指揮長由市領導確定,副指揮長由上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、市交通港口局、市安全監(jiān)管局、市民防辦、市消防局等單位領導擔任。市應急處置指揮部開設位置根據(jù)應急處置需要確定。應急行動結束,在報請市政府批準后,市應急處置指揮部解散,轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。
2.3.3相關成員單位及職責
(1)上海鐵路局。負責本市(含跨省市交界)鐵路交通事故的監(jiān)測、監(jiān)控,以及相關監(jiān)測資料的傳輸、收集和分析;貫徹執(zhí)行國家和本市有關處置鐵路交通事故的法律、法規(guī)、規(guī)章及相關技術規(guī)定;組織編制與修訂本市處置鐵路交通事故應急預案,建立鐵路交通事故應急處置專家組;組織實施鐵路交通事故應急預案的演練、保障和宣傳培訓等;承擔國務院鐵路主管部門、市政府和上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室交辦的其他事項。
。2)市公安局、上海鐵路公安局。維護搶險救災期間治安秩序,打擊犯罪分子;組織事故現(xiàn)場(含地面)警戒;協(xié)助搶救傷員;協(xié)助排除爆炸物;撲滅火災或組織排水;設置水霧屏障;現(xiàn)場勘查或協(xié)助調(diào)查事故原因。
。3)市建設交通委。組織搶修事故現(xiàn)場及相關區(qū)域的市政設施和設備;協(xié)調(diào)相關部門和單位做好交通運輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
。4)市交通港口局。協(xié)調(diào)有關單位組織相關區(qū)域內(nèi)公交車輛改道、縮線、停駛等,必要時啟動地面交通應急配套方案,保障人員疏散車理和應急處置隊伍、物資、設備運輸。
。5)市安全監(jiān)管局。組織開展鐵路生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理(發(fā)生純鐵路行車事故由國務院鐵路主管部門安監(jiān)司獨立調(diào)查);參與鐵路危險化學品事故處置。
(6)市衛(wèi)生局。組織醫(yī)護人員實施現(xiàn)場救護和傷員轉(zhuǎn)運,組織醫(yī)療衛(wèi)生機構收治和搶救傷員,必要時,在事故現(xiàn)場安全區(qū)域設立臨時救護點實施現(xiàn)場救護,并負責疾病預防控制工作。
。7)市水務局。組織搶修事故現(xiàn)場相關區(qū)域水務設施,保證搶險救災現(xiàn)場和周邊居民供、排水。
。8)市通信管理局。組織協(xié)調(diào)搶險救災行動的通信保障。
(9)市電力公司。保障事故現(xiàn)場及周邊相關地區(qū)的供電,并協(xié)助鐵路運營單位盡快恢復供電。
。10)市環(huán)保局。負責事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測,并對事故產(chǎn)生的污染物提出處置意見。
(11)市地震局。對地震引起鐵路交通事故的,及時提供震后趨勢意見,為鐵路交通正常運行提供處置依據(jù)。必要時,派專家到現(xiàn)場指導搶險救災。
。12)市政府新聞辦。組織聯(lián)絡和管理新聞采訪和報道工作,及時了解事故處理情況,根據(jù)事件性質(zhì)與相關部門協(xié)調(diào)后,擬定新聞報道方案。
。13)鐵路運營單位。負責鐵路交通事故先期處置,待現(xiàn)場指揮部開設后,接受現(xiàn)場指揮部指揮。
。14)上海警備區(qū)。必要時,按照規(guī)定調(diào)用防化人員協(xié)助毒氣事件的檢測和現(xiàn)場洗消。
。15)武警上海市總隊。必要時,按照規(guī)定參與維持公共秩序,搶險救援,配合測試和洗消毒氣污染,守護重點目標、要害部位、重要物資和貴重物品。
。16)市民防辦及事發(fā)地區(qū)縣政府。協(xié)助做好事發(fā)區(qū)域內(nèi)的應急救援和群眾疏散、安置及善后工作,并提供相應后勤保障。
。17)其他相關單位。在各自職責范圍內(nèi),履行相關工作職責。
2.3.4現(xiàn)場指揮部
根據(jù)鐵路交通事故的發(fā)展態(tài)勢和實際處置需要,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局負責成立現(xiàn)場指揮部。必要時,也可由事發(fā)地區(qū)縣政府組織有關機構開設,F(xiàn)場指揮部在市應急處置指揮部的統(tǒng)一指揮下,具體組織實施現(xiàn)場應急處置。
3預警預防
3.1預警級別與發(fā)布
3.1.1預警級別
按照鐵路交通事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,本市鐵路事故預警級別分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
。1)Ⅰ級(紅色)預警:受到氣象、地震、地質(zhì)災害等自然災害持續(xù)影響,或相關鐵路設施損毀極其嚴重,可能對大范圍內(nèi)的鐵路交通運行造成嚴重影響,導致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或10萬名以上旅客滯留的,可視情發(fā)布Ⅰ級(紅色)預警。
。2)Ⅱ級(橙色)預警。受到氣象、地震、地質(zhì)災害等自然災害持續(xù)影響,或相關鐵路設施損毀嚴重,可能對較大范圍內(nèi)的鐵路交通運行造成影響,導致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或5萬名以上旅客滯留的,可視情發(fā)布Ⅱ級(橙色)預警。
(3)Ⅲ級(黃色)預警。受到氣象、地震、地質(zhì)災害等自然災害影響,或相關鐵路設施損壞,可能對部分鐵路交通運行造成影響,造成一定人員傷亡、財產(chǎn)損失或1000名以上旅客滯留的,可視情發(fā)布Ⅲ級(黃色)預警。
。4)Ⅳ級(藍色)預警。受到氣象、地震、地質(zhì)災害等自然災害短暫影響,或部分鐵路設施損壞,可能對較小范圍內(nèi)鐵路交通運行造成影響,造成少量人員傷亡、財產(chǎn)損失或部分旅客滯留的,可視情發(fā)布Ⅳ級(藍色)預警。
3.1.2預警信息發(fā)布
。1)Ⅰ級(紅色)預警信息,由上海鐵路局報市政府同意后發(fā)布,并報國務院鐵路主管部門備案。
。2)Ⅱ級(橙色)及以下預警信息,由上海鐵路局視情發(fā)布,并報市政府。
預警信息可以通過電臺、電視、報刊和通信、信息網(wǎng)絡以及各鐵路站點顯示屏、廣播、宣傳車等方式發(fā)布、調(diào)整和解除。
3.1.3預警級別調(diào)整
根據(jù)鐵路交通事故的發(fā)展態(tài)勢和應急處置進展情況,預警信息的發(fā)布或授權發(fā)布部門機構可視情對預警級別做出調(diào)整。其中,涉及跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的特別嚴重或嚴重預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除,須報上級批準。
3.2預警響應行動
進入預警期后,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應急聯(lián)動中心、有關區(qū)縣政府和相關單位可視情采取以下預防性措施:
。1)上海鐵路局準備或直接啟動相應應急處置規(guī)程,調(diào)配機車車輛和組織迂回運輸,必要時向鐵道部請求,提出調(diào)配機車車輛和組織迂回運輸方案。
。2)上海鐵路局通過相關網(wǎng)站、熱線電話、鐵路站點顯示屏以及廣播、電視等新聞媒體,第一時間向社會發(fā)布鐵路班次調(diào)整信息,提醒延誤車次的乘客暫緩前往鐵路站點。
。3)可能發(fā)生大面積旅客滯留時,上海鐵路局要開辟臨時候車場所,疏導旅客有序等候;必要時,閘北、徐匯等有鐵路站點的區(qū)要做好開辟臨時安置場所準備,并落實廣播信息發(fā)布和必要的物資保障準備。
(4)交通港口部門根據(jù)上海鐵路局需求,調(diào)集充足的交通運輸工具,做好人員疏散、轉(zhuǎn)運準備。
。5)公安、消防、衛(wèi)生等應急救援隊伍和專業(yè)人員要備勤待命,做好維護秩序、搶救傷病人員,控制火災爆炸和可能發(fā)生的疫情等衍生事故準備,并視情動員后備人員進入待命狀態(tài)。
(6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他預防措施。
4應急處置
4.1信息報告與通報
4.1.1建立健全本市鐵路交通事故信息報告體系。鐵路交通事故發(fā)生后,各級鐵路運營單位(部門)要及時報告上海鐵路局,上海鐵路局有關單位和人員接到報告后,應立即將事故情況報告上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室。上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室值班人員應根據(jù)鐵路交通事故的性質(zhì)及時向市政府報告,并通報相關區(qū)縣政府。
有關單位、社區(qū)和市民發(fā)現(xiàn)鐵路交通事故,應及時通過“110”報警電話向市應急聯(lián)動中心報警。
4.1.2上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應急聯(lián)動中心和事故發(fā)生地的區(qū)縣政府及有關主管單位接到鐵路交通事故報警后,在立即組織應急救援和處置的同時,要及時掌握和匯總相關信息。一旦發(fā)生重大、特別重大鐵路交通事故,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應急聯(lián)動中心等有關部門必須在接報后1小時內(nèi),向市委辦公廳總值班室、市應急辦(市政府總值班室)口頭報告,在2小時內(nèi)分別向市委辦公廳總值班室、市應急辦(市政府總值班室)書面報告。同時,國家鐵路、國家鐵路控股的合資鐵路發(fā)生重大、特別重大鐵路交通事故由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室負責向國務院鐵路主管部門按照要求報告。
4.1.3各相關部門、單位要加強協(xié)作,建立鐵路交通事故信息通報、協(xié)調(diào)渠道,根據(jù)應急處置的需要,及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
4.2先期處置
4.2.1一旦發(fā)生鐵路交通事故,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應急聯(lián)動中心及有關單位接警后應立即核實,通過組織、指揮、調(diào)度相關應急力量實施先期處置,迅速控制并消除危險。在處置過程中,上海鐵路局負責收集、匯總事故有關信息,根據(jù)現(xiàn)場實際或征詢有關部門意見進行研判,確定鐵路交通事故等級,掌握現(xiàn)場動態(tài)并及時上報。
4.2.2鐵路運營有關單位按照本預案,迅速指揮、調(diào)度本單位應急處置隊伍、專家隊伍和資源,相互協(xié)調(diào)、密切配合,快速高效處置鐵路交通事故。
4.2.3事故發(fā)生地區(qū)縣政府要在保護好事發(fā)現(xiàn)場的同時,及時組織群眾開展自救互救,上報現(xiàn)場動態(tài)信息。
4.3應急響應
4.3.1分級響應
本市鐵路交通事故響應等級分為四級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級,分別應對特別重大、重大、較大和一般鐵路交通事故。
(1)Ⅰ、Ⅱ級應急響應
發(fā)生特別重大、重大鐵路交通事故,啟動Ⅰ、Ⅱ級響應。市政府視情成立市應急處置指揮部,由市應急處置指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度本市相關應急力量和資源,統(tǒng)一實施應急處置。各有關部門和單位及其應急力量及時趕赴事發(fā)現(xiàn)場,按照各自職責和分工,密切配合,共同實施應急處置。市應急處置指揮部要及時將相關情況報告市委、市政府。
國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生的鐵路交通事故處置情況,由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室按照要求向國務院鐵路主管部門報告。
。2)Ⅲ、Ⅳ級應急響應
發(fā)生較大和一般鐵路交通事故,由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局會同市應急聯(lián)動中心決定響應等級,啟動Ⅲ、Ⅳ級響應,組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度相關應急力量和資源,實施應急處置。各有關部門和單位全力以赴,按照各自職責和分工,密切配合,共同實施應急處置。應急處置情況應及時上報市政府。
國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生的鐵路交通事故,由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室負責向國務院鐵路主管部門報告。
4.3.2響應等級調(diào)整
各類鐵路交通事故的應急響應等級一般由低向高遞升,出現(xiàn)緊急情況和嚴重態(tài)勢,可直接提高相應等級。當鐵路交通事故發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動和重要會議期間,其應急響應等級視情況相應提高。
4.3.3各類鐵路交通事故鐵路等部門的響應行動
發(fā)生鐵路交通事故,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局負責成立事故應急處置領導小組,按照《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》和相關應急預案實施現(xiàn)場處置。一旦發(fā)生重特大鐵路事故,市政府成立市應急處置指揮部,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局事故應急處置領導小組參與市應急處置指揮部工作,并成立現(xiàn)場指揮部,組織現(xiàn)場應急處置。
(1)行車事故及相撞造成人員傷亡事故
發(fā)生鐵路行車事故,按照《上海鐵路局鐵路交通事故應急處理預案》實施應急處置。上海鐵路局局長、黨委書記擔任事故應急處置領導小組組長,負責事故的應急救援工作。事故應急處置領導小組下設辦公室,設在上海鐵路局應急指揮中心。事故應急處置領導小組設行車組織組、現(xiàn)場指揮組、事故救援組、設備搶修組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、宣傳報道組、善后處理組等。
①各鐵路運營單位根據(jù)事故具體情況、等級和實際需要集結應急隊伍,調(diào)動救援設備、器材和物資,落實上海鐵路局現(xiàn)場指揮組的處置措施。
、谏虾hF路局事故應急處置領導小組根據(jù)現(xiàn)場指揮組請求,負責調(diào)集局管內(nèi)救援力量、設備、器材和物資支援現(xiàn)場應急救援,或聯(lián)系國務院鐵路主管部門、相關鐵路局和事發(fā)地區(qū)縣政府予以支援。
③根據(jù)上海鐵路局需求和市應急處置指揮部指令,市公安、消防、衛(wèi)生等單位應急救援隊伍和專業(yè)人員進入現(xiàn)場,維持秩序、搶救傷病人員,控制火災爆炸和可能發(fā)生的疫情等衍生事故。必要時,及時調(diào)用大型機械配合搶修。
。2)鐵路火災事故
、侔l(fā)生鐵路火災事故,按照《上海鐵路局火災應急預案》實施應急處置。上海鐵路局主管運輸副局長擔任事故應急處置領導小組組長,下設辦公室,設在上海鐵路公安局,具體負責火災事故應急管理和協(xié)調(diào)指揮工作。事故應急處置領導小組視情設置現(xiàn)場指揮、滅火救援、事故救援、事故調(diào)查、醫(yī)療救護、后勤保障、善后處理、宣傳報道、治安保衛(wèi)等應急小組。有關人員各司其職,按照要求組織實施各項應急處置措施。
、诟鶕(jù)上海鐵路局需求和市應急處置指揮部指令,市消防部門負責及時支援滅火工作;公安、衛(wèi)生等應急單位應急救援隊伍和專業(yè)人員負責維護秩序、搶救傷病人員。
。3)鐵路危險化學品運輸事故
①發(fā)生鐵路危險化學品運輸事故,按照《上海鐵路局危險化學品運輸事故應急預案》實施應急處置。成立事故應急領導小組,下設辦公室,設在上海鐵路局貨運處。
、诟鶕(jù)上海鐵路局需求和市應急處置指揮部指令,市安監(jiān)、民防等單位應急救援隊伍和專業(yè)人員進入現(xiàn)場,會同鐵路部門劃定隔離區(qū)域,測定危險等級,并負責處置;市公安、衛(wèi)生等應急救援隊伍搞好維護秩序、搶救傷病人員;引發(fā)火災爆炸的,市消防部門負責組織滅火抑爆;必要時,事發(fā)地區(qū)縣政府負責組織周邊人員疏散。
。4)鐵路大面積列車晚點和旅客滯留
、侔l(fā)生鐵路大面積晚點事件,按照《上海鐵路局車務系統(tǒng)應急處置預案及非正常情況下行車處置辦法》實施應急處置。上海鐵路局按照規(guī)定啟動相關應急預案,并及時向市政府報告有關情況,必要時,請求增派警力維護車站秩序等工作。上海鐵路局要在第一時間向社會發(fā)布運輸中斷及列車大面積晚點的時間、旅客列車對數(shù)、滯留旅客數(shù)量和后續(xù)列車信息等。
、谟缮虾hF路局根據(jù)某一方向運輸中斷及列車大面積晚點的時間、旅客列車對數(shù)、滯留旅客數(shù)量等情況,結合全局運輸資源現(xiàn)狀,制訂并組織實施運輸組織、客運組織應急方案。市交通港口局要協(xié)助做好地面公交和其它市內(nèi)交通運輸工具的保障。
③發(fā)生大面積旅客滯留時,上海鐵路局和閘北、徐匯、松江等區(qū)縣政府要及時開辟臨時安置場所,落實必要的物資保障;上海鐵路局要及時疏導旅客前往臨時安置點,并在臨時安置點及時發(fā)布列車運行信息;交通港口部門要調(diào)集充足的交通運輸工具,搞好人員轉(zhuǎn)移疏散;必要時,公安、衛(wèi)生等單位專業(yè)人員進入旅客滯留、安置地點,維持秩序、開展衛(wèi)生防疫等工作。
。5)其他鐵路交通事故(件)
鐵路受破壞性地震影響,按照《上海鐵路局破壞性地震應急預案》實施應急處置;鐵路防臺防汛按照《上海鐵路局防洪應急預案》實施應急處置,鐵路地質(zhì)災害按照《上海鐵路局地質(zhì)災害應急預案》實施應急處置,鐵路事件按照《上海鐵路局處置事件應急預案》實施應急處置,鐵路突發(fā)公共衛(wèi)生事件按照《上海鐵路局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》實施應急處置,鐵路網(wǎng)絡與信息安全事故按照《上海鐵路局網(wǎng)絡與信息安全事故應急預案》實施應急處置。
4.4新聞發(fā)布
4.4.1發(fā)生鐵路交通事故,市政府新聞辦根據(jù)需要,派員參與市應急處置指揮部或現(xiàn)場指揮部工作,并按照有關規(guī)定,對事故現(xiàn)場媒體活動進行管理、協(xié)調(diào)和指導。
4.4.2鐵路交通事故的有關信息,由市政府新聞辦協(xié)同上海鐵路局按照規(guī)定統(tǒng)一向社會發(fā)布。
4.5應急結束
重大、特別重大鐵路交通事故應急處置結束,市應急處置指揮部或上海鐵路局向市政府提出終止應急響應的建議,經(jīng)批準后,終止實施應急措施,恢復正常秩序;較大、一般鐵路交通事故應急處置結束,由上海鐵路局自行決定終止應急響應。
5后期處置
5.1現(xiàn)場清理
5.1.1上海鐵路局在控制事故態(tài)勢后,做好現(xiàn)場勘察和維護社會穩(wěn)定等工作。
5.1.2事發(fā)地區(qū)縣政府、相關單位負責案件調(diào)查后的現(xiàn)場清理,因鐵路交通事故導致建筑物倒塌、氣體泄漏、水管爆裂、斷電漏電、環(huán)境污染等,要立即通知建筑、供氣、供水、供電、環(huán)保等主管部門到場處置。
5.1.3市衛(wèi)生局負責疾病預防控制與疫情監(jiān)測等。
5.2善后處置
5.2.1鐵路交通事故處置結束后,事發(fā)地區(qū)縣政府和民政等有關部門要迅速采取措施,組織實施救濟救助。
5.2.2上海鐵路局及有關部門和單位要及時組織調(diào)查統(tǒng)計鐵路交通事故的影響范圍和受損程度,評估、核實所造成的損失,掌握開展應急處置的情況并報上級部門。
5.3事故調(diào)查
5.3.1事故發(fā)生后,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室要根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定,組成事故調(diào)查組,及時、準確地對事故調(diào)查取證、原因分析、定性定責和調(diào)查分析材料的匯總。開展事故調(diào)查,確定事故的損失、性質(zhì)和責任。同時,由事故調(diào)查組本著“四不放過”的原則,組織事故當事單位分析事故教訓,提出事故的防范措施和建議,舉一反三,防止類似事故的重復發(fā)生。事故調(diào)查報告和處理結果以書面形式上報市政府和國務院鐵路主管部門。
5.3.2本市相關部門、單位和上海鐵路局按照各自職責,全力配合事故調(diào)查組搞好事故調(diào)查。
6應急保障
6.1通信保障
市通信管理局負責組織協(xié)調(diào)本市相關電信企業(yè)為鐵路交通事故應急處置提供通信保障。
6.2應急隊伍保障
上海鐵路局要進一步優(yōu)化和加強以鐵路公安、醫(yī)療、行車救援、民兵應急分隊等專業(yè)隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應急隊伍,建立并強化與屬地公安、衛(wèi)生、消防、民防、通信、供電、上海警備區(qū)、武警上海市總隊等應急隊伍的聯(lián)絡機制,為鐵路交通事故應急處置提供隊伍保障。
6.3交通運輸保障
鐵路交通事故發(fā)生后,市交通港口局負責組織提供必要的交通運輸工具保障;市公安局負責組織實施道路交通管制,根據(jù)需要開設應急救援綠色通道;事發(fā)地區(qū)縣政府協(xié)助做好應急交通保障。
6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
鐵路交通事故發(fā)生后,衛(wèi)生部門根據(jù)“分級救治”原則,負責現(xiàn)場搶救、院前急救和后續(xù)救治工作;必要時,組織醫(yī)療救護隊伍開展現(xiàn)場救護。
6.5治安維護
6.5.1上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、各區(qū)縣政府及有關部門、單位要明確應急狀態(tài)下維持治安秩序的各項預案措施。
6.5.2鐵路交通事故發(fā)生后,鐵路警力、屬地警力、民防部門、基層政府和社區(qū)組織要迅速組織現(xiàn)場治安警戒和治安管理,維持秩序,保護現(xiàn)場。必要時,及時疏散附近群眾,并加強重要場所、目標和設施的警衛(wèi)。
6.5.3市公安局、上海鐵路公安局負責鐵路交通事故處置中的治安保障,武警上海市總隊予以協(xié)助配合,并負責相關內(nèi)衛(wèi)工作;事發(fā)地區(qū)縣政府協(xié)助搞好屬地治安保障;基層政府和社區(qū)組織要積極發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門實施治安保衛(wèi)。
6.6經(jīng)費保障
上海鐵路局應將應急管理費用納入成本,確保應急經(jīng)費保障。
6.7技術保障
6.7.1上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局要建立鐵路交通事故指揮決策支持系統(tǒng),開發(fā)、研制和配備地理信息系統(tǒng)(GIS)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)和無線現(xiàn)場實況轉(zhuǎn)播等先進技術裝備。同時,可根據(jù)需要使用世博會已配備的安全信息定位協(xié)作指揮管理系統(tǒng),實現(xiàn)應急突發(fā)事件現(xiàn)場情況匯集、現(xiàn)場應急處置人員調(diào)配、協(xié)作處置單位信息共享、現(xiàn)場應急備份調(diào)頻廣播調(diào)度。
6.7.2上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局設立鐵路交通事故專家組,對鐵路交通事故的調(diào)查、防范對策進行科學論證,并提供決策建議。必要時,市安全監(jiān)管局、市建設交通委等部門派出專家,指導、協(xié)助開展鐵路交通事故調(diào)查。
7監(jiān)督管理
7.1宣傳教育
結合鐵路行業(yè)實際,全面開展鐵路內(nèi)外宣傳教育工作,廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識,提高鐵路職工和公眾的安全意識。
7.2培訓
按照分級管理的原則,各有關部門要明確應急管理和救援人員上崗前和常規(guī)性培訓等要求,有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓,提高救援技能。
7.3演練
上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局要按照應急救援要求,有計劃地組織綜合性應急處置演練。各職能部門要組織相應的專項應急演練,并明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結等。相關單位要加強對本單位應急隊伍的訓練,定期開展演練,特別是著眼世博會等重大活動,進一步提高實戰(zhàn)演練頻率和水平,強化應急處置實戰(zhàn)能力,切實提高應急救援能力。
7.4獎懲
在鐵路交通事故防范、預警和處置工作中,由相關單位上級主管部門或相關單位按照規(guī)定,對作出重大貢獻的單位和個人給予表彰、獎勵。未按照相關應急預案開展工作,造成重大損失的,對相關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
7.5預案管理
7.5.1預案制定
本預案由上海鐵路局負責組織編制與解釋,報市政府審定,并報國務院鐵路主管部門備案。
7.5.2預案修訂
本預案由上海鐵路局根據(jù)實際情況及時修訂,報市應急辦審核。
7.5.3預案實施
本預案由上海鐵路局組織實施。
事故應急預案14
1總則
1.1編制目的
為及時有效處置本市各類燃氣事故,提高本市應對燃氣事故能力,最大限度減少燃氣事故及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障城市運行安全有序,編制本預案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國特種設備安全法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》,以及《上海市實施<中華人民共和國突發(fā)事件應對法>辦法》《上海市燃氣管理條例》《上海市燃氣管道設施保護辦法》等。
1.3適用范圍
本預案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各類城鎮(zhèn)燃氣(含天然氣和液化石油氣)事故的應急處置。
本預案所稱燃氣事故,是指燃氣在輸配、儲存、銷售、使用等環(huán)節(jié)中發(fā)生的泄漏、火災、爆炸等事故,以及因其他突發(fā)事件衍生的燃氣事故。
1.4工作原則
統(tǒng)一領導、分級負責,屬地管理、聯(lián)動應對,以人為本、快速處置。
2組織體系
2.1領導機構
《上海市突發(fā)公共事件總體應急預案》明確,本市突發(fā)事件應急管理工作由市委、市政府統(tǒng)一領導;市政府是本市突發(fā)事件應急管理工作的行政領導機構;市應急委決定和部署本市突發(fā)事件應急管理工作,其日常事務由市應急辦負責。
2.2應急聯(lián)動機構
市應急聯(lián)動中心設在市公安局,作為本市突發(fā)事件應急聯(lián)動先期處置的職能機構和指揮平臺,履行應急聯(lián)動處置較大和一般突發(fā)事件、組織聯(lián)動單位對特大或重大突發(fā)事件進行先期處置等職責。各聯(lián)動單位在各自職責范圍內(nèi),負責突發(fā)事件應急聯(lián)動先期處置工作。
2.3市應急處置指揮部
重大、特大燃氣事故發(fā)生后,視情成立市燃氣事故應急處置指揮部(以下簡稱“市應急處置指揮部”),統(tǒng)一指揮實施事故處置和救援工作。總指揮由市領導確定,成員由相關部門、單位和事發(fā)地所在區(qū)政府領導擔任。市應急處置指揮部根據(jù)應急處置需要,就近開設。
2.4職能部門
市住房城鄉(xiāng)建設管理委是本市燃氣行業(yè)的行政主管部門,作為本市處置燃氣事故的責任單位,主要履行以下職責:
(1)指導、協(xié)助事發(fā)地區(qū)政府及街鎮(zhèn)處置一般和較大燃氣事故,協(xié)同市應急聯(lián)動中心對燃氣事故實施先期處置,負責組織實施后續(xù)專業(yè)應急處置。
。2)動態(tài)掌握燃氣行業(yè)運行情況,及時組織收集、研判、報告、通報燃氣事故預警信息。
。3)及時掌握并向市政府報告燃氣事故應急處置情況和后續(xù)措施。
。4)組織編制本市處置燃氣事故應急預案,指導各區(qū)處置燃氣事故應急預案的編制與修訂。
。5)協(xié)調(diào)燃氣應急物資儲備,組織應急專業(yè)隊伍建設、應急演練和宣傳培訓等工作。
。6)指導相關單位對受損的燃氣設施進行檢查、評估、修復和善后協(xié)調(diào)工作等。
市燃氣管理處負責具體實施本市燃氣行業(yè)的日常應急管理工作。
2.5專家機構
市住房城鄉(xiāng)建設管理委負責組建處置燃氣事故專家咨詢組,為處置燃氣事故提供決策咨詢建議和技術支持。
3監(jiān)測預警
3.1預防監(jiān)測
各有關單位應當嚴格執(zhí)行燃氣安全隱患排查制度,定期組織燃氣企業(yè)、重點用戶進行安全隱患排查,并督促落實整改。合理運用燃氣事故統(tǒng)計、燃氣設施運行數(shù)據(jù)庫和燃氣設施動態(tài)化管理系統(tǒng)及其他技術手段,做好燃氣設施、設備的定期檢測和風險評估。
在發(fā)生氣象災害、冬季保高峰供應和重大節(jié)假日、重要會議、重大社會活動期間,燃氣行業(yè)相關單位應當加強燃氣運行狀態(tài)的監(jiān)測和預報工作。
3.2預警級別
按照燃氣事故可能造成的'危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),本市燃氣事故預警級別分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)和Ⅰ級(特別嚴重),依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
3.2.1藍色預警
下列情況之一的,可視情發(fā)布藍色預警:
。1)相關自然災害管理部門發(fā)布預警信號,經(jīng)研判,可能對本市燃氣供應和管網(wǎng)安全造成一定影響的;
。2)由于突發(fā)事件等原因,可能造成3000戶以上居民用戶燃氣中斷供應的;
。3)因各種原因造成氣源保障出現(xiàn)一般問題,實際保障量低于最高計劃量95%,且無法在72小時內(nèi)解決的。
3.2.2黃色預警
下列情況之一的,可視情發(fā)布黃色預警:
。1)相關自然災害管理部門發(fā)布預警信號,經(jīng)研判,可能對本市燃氣供應和管網(wǎng)安全造成較大影響的;
(2)由于突發(fā)事件等原因,可能造成1萬戶以上居民用戶燃氣中斷供應的;
。3)因各種原因造成氣源保障出現(xiàn)較重問題,實際保障量低于最高計劃量90%,且無法在72小時內(nèi)解決的。
3.2.3橙色預警
下列情況之一的,可視情發(fā)布橙色預警:
。1)相關自然災害管理部門發(fā)布預警信號,經(jīng)研判,可能對本市燃氣供應和管網(wǎng)安全造成重大影響的;
。2)由于突發(fā)事件等原因,可能造成5萬戶以上居民用戶燃氣中斷供應的;
。3)因各種原因造成氣源保障出現(xiàn)嚴重問題,實際保障量低于最高計劃量85%,且無法在72小時內(nèi)解決的。
3.2.4紅色預警
下列情況之一的,可視情發(fā)布紅色預警:
(1)相關自然災害管理部門發(fā)布預警信號,經(jīng)研判,可能對本市燃氣供應和管網(wǎng)安全造成特別重大影響的;
。2)由于突發(fā)事件等原因,可能造成10萬戶以上居民用戶燃氣中斷供應的;
。3)因各種原因造成氣源保障出現(xiàn)特別嚴重問題,實際保障量低于最高計劃量80%,且無法在72小時內(nèi)解決的。
3.3預警信息發(fā)布
市、區(qū)燃氣行政主管部門負責預警信息發(fā)布工作,依托現(xiàn)有預警信息發(fā)布平臺,通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏等,在一定范圍內(nèi)及時發(fā)布。預警級別可根據(jù)需要作出調(diào)整。重要的預警信息發(fā)布后,及時報市政府總值班室備案。
3.4預警響應
進入預警期后,市住房城鄉(xiāng)建設管理委、市應急聯(lián)動中心、有關區(qū)政府及相關部門和單位可視情采取以下預防性措施:
(1)有燃氣泄漏或者爆炸等險兆的,采取臨時停氣措施。
(2)組織有關應急處置隊伍和專業(yè)人員進入待命狀態(tài),并視情動員后備人員。
。3)必要時,做好相關區(qū)域內(nèi)人員疏散準備。
(4)調(diào)集、籌措應急處置和救援所需物資及設備。
。5)加強燃氣調(diào)度和供氣壓力調(diào)節(jié),保障供氣安全。
。6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他預防性措施。
4應急響應
4.1信息報告
4.1.1一旦發(fā)生燃氣事故,各有關單位和個人應當及時通過“110”報警或者本區(qū)域燃氣應急電話等報告。燃氣行業(yè)相關單位應當立即向市住房城鄉(xiāng)建設管理委和市燃氣管理處報告。
4.1.2相關部門和單位接報燃氣事故后,應當及時相互通報。燃氣事故發(fā)生后,要在半小時內(nèi)口頭、1小時內(nèi)書面,將相關情況報告市政府總值班室;特大燃氣事故或特殊情況發(fā)生后,必須立即報告。
4.1.3一旦出現(xiàn)事故影響范圍超出本市行政轄區(qū)的態(tài)勢,市住房城鄉(xiāng)建設管理委應當依托與毗鄰省市的信息通報協(xié)調(diào)機制,及時向毗鄰省市相關主管部門通報。
4.2分級響應
4.2.1本市燃氣事故應急響應分為四級:Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級,分別對應一般、較大、重大和特別重大燃氣事故。當燃氣事故發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動和重要會議期間,以及涉外、敏感、可能惡化的事件,應當適當提高應急響應等級。
4.2.2一般和較大燃氣事故發(fā)生后,由事發(fā)地所在區(qū)政府和街鎮(zhèn)、住房城鄉(xiāng)建設管理、公安等部門啟動相應等級的響應措施,組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度相關應急力量和資源實施應急處置。
4.2.3重大和特大燃氣事故發(fā)生后,立即啟動相應等級的響應措施,并視情成立市應急處置指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度全市相關力量和資源實施應急處置。事發(fā)地所在區(qū)政府和街鎮(zhèn)、市住房城鄉(xiāng)建設管理委及其他有關部門和燃氣企業(yè)等單位立即調(diào)動相關應急隊伍和力量,第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場,按照各自職責和分工,密切配合,共同實施應急處置。
4.3應急處置
4.3.1燃氣事故發(fā)生后,事發(fā)相關單位和所在社區(qū)應當在判定事故性質(zhì)、特點、危害程度和影響范圍的基礎上,立即組織有關應急力量實施即時處置,開展必要的人員疏散和自救互救行動,采取應急措施排除故障,防止事態(tài)擴大。市應急聯(lián)動中心應當立即指揮調(diào)度相關應急救援隊伍,組織搶險救援,實施先期處置,營救遇險人員,控制并消除危險狀態(tài),減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。相關聯(lián)動單位應當按照指令,立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)各自職責分工和處置要求,快速、高效地開展聯(lián)動處置。處置過程中,市應急聯(lián)動中心要實時掌握現(xiàn)場動態(tài)信息,并進行綜合研判及上報。
4.3.2涉及人員生命救助的燃氣事故救援,現(xiàn)場救援指揮長由綜合性應急救援隊伍現(xiàn)場最高指揮員擔任。無人員傷亡或者人員生命救助結束后,現(xiàn)場指揮長由燃氣行政主管部門現(xiàn)場最高負責人擔任,指揮實施專業(yè)處置。根據(jù)屬地響應原則,由相關區(qū)視情成立現(xiàn)場處置指揮部,對屬地第一時間應急響應實施統(tǒng)一指揮,總指揮由事發(fā)地所在區(qū)領導擔任,或者由區(qū)領導確定。現(xiàn)場處置措施如下:
。1)事發(fā)地所在區(qū)公安機關立即設置事故現(xiàn)場警戒,實施場所封閉、隔離、限制使用及周邊防火、防靜電等措施,維持社會治安,防止事態(tài)擴大和蔓延,避免造成其他人員傷害。
。2)公安、消防、住房城鄉(xiāng)建設管理等部門應急力量迅速營救遇險人員,控制和切斷危險鏈。衛(wèi)生計生部門負責組織開展對事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置。
。3)及時清除、轉(zhuǎn)移事故區(qū)域的車輛,組織搶修被損壞的燃氣設施,根據(jù)專家意見,實施修復等工程措施。
。4)燃氣企業(yè)及時判斷可能引發(fā)停氣的時間、區(qū)域和涉及用戶數(shù),按照指令制定相應的停氣、調(diào)度和臨時供氣方案,力爭事故處置與恢復供氣同時進行。
(5)必要時,組織疏散、撤離和安置周邊群眾,并搞好必要的安全防護。
。6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
4.4人員防護
參加現(xiàn)場應急救援和處置的人員應當加強個人防護,落實搶險和控制事態(tài)發(fā)展的安全措施,嚴格操作規(guī)程,避免發(fā)生次生災害和事態(tài)擴大。
4.5信息發(fā)布
4.5.1一般、較大燃氣事故信息發(fā)布工作,由事發(fā)地所在區(qū)政府或者市住房城鄉(xiāng)建設管理委負責。
4.5.2重大、特別重大燃氣事故信息發(fā)布工作,由市政府新聞辦負責,市住房城鄉(xiāng)建設管理委提供發(fā)布口徑。
5后期處置
5.1善后工作
事故責任單位、事發(fā)地所在區(qū)政府和住房城鄉(xiāng)建設管理、公安、衛(wèi)生計生、民政等部門要及時做好受傷人員救治、救濟救助、家屬安撫、保險理賠及現(xiàn)場清理、設施修復等善后工作。
5.2調(diào)查與評估
應急處置結束后,由事發(fā)地所在區(qū)政府、住房城鄉(xiāng)建設管理、公安消防、質(zhì)量技監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門和單位對事故發(fā)生的原因、性質(zhì)、影響范圍、受損程度、責任及經(jīng)驗教訓等進行調(diào)查、核實與評估。
6應急保障
6.1隊伍保障
市、區(qū)燃氣行政主管部門要進一步優(yōu)化、強化燃氣事故專業(yè)應急處置隊伍的建設,配備相應的專業(yè)施工設備,積極開展燃氣事故應急演練。
6.2交通運輸保障
燃氣事故發(fā)生后,由公安部門及時對現(xiàn)場實施交通管制,根據(jù)需要組織開設應急救援綠色通道。交通行政管理部門根據(jù)需要,及時組織相應的交通運輸工具,滿足交通運輸保障應急需要。必要時,可緊急動員和征用其他部門或者社會交通設施裝備。
6.3裝備物資保障
進一步加強燃氣事故專業(yè)處置裝備和物資保障工作,完善信息數(shù)據(jù)庫,并明確其類型、數(shù)量、性能、儲備點和調(diào)度規(guī)則等。
6.4通信保障
由各基礎電信運營企業(yè)為處置燃氣事故提供應急通信保障。
6.5經(jīng)費保障
按照市政府有關處置應急情況的財政保障規(guī)定執(zhí)行,并根據(jù)現(xiàn)行事權、財權劃分原則,分級負擔。
7預案管理
7.1預案解釋
本預案由市住房城鄉(xiāng)建設管理委負責解釋。
7.2預案修訂
市住房城鄉(xiāng)建設管理委根據(jù)實際情況,適時評估修訂本預案。
7.3預案報備
市住房城鄉(xiāng)建設管理委負責將本預案報住房和城鄉(xiāng)建設部備案。
本預案定位為市級專項應急預案,是本市處置燃氣突發(fā)事故的行動依據(jù)。各區(qū)政府和本市相關部門、單位可根據(jù)本預案,制訂相關配套實施方案,作為本預案的子預案,并抄送市住房城鄉(xiāng)建設管理委備案。
7.4預案實施
本預案由市住房城鄉(xiāng)建設管理委組織實施。
本預案自印發(fā)之日起實施,有效期為5年。
事故應急預案15
一、中心校成立學校突發(fā)安全事故應急領導小組,領導小組下設辦公室,統(tǒng)一指揮和組織我區(qū)學校突發(fā)安全事故的應急處理工作。
領導小組組長:司衍福
副組長:肖淑敏李承俊
成員:張維斌翟所水王業(yè)華翟所文王開忠翟乃舜
突發(fā)安全事故報告聯(lián)系電話:5080034
根據(jù)安全應急事故的要求,領導小組可以隨時調(diào)集人員,調(diào)用物資及交通工具,各學校必須全力支持和配合。
二、學校突發(fā)安全事故種類。學校突發(fā)安全事故含學校重大火災安全事故,學校重大交通安全事故,學校重大危險藥品安全事故,學校工程建設、危房安全事故,學校重大特種設備安全事故,學校外出大型活動安全事故,學校外來暴力侵害事故,學校食物中毒安全事故,學校流行傳染疾病安全事故。安全事故造成1人以上死亡、集體損傷3人以上的,屬重大安全事故。
三、安全事故報告及處理程序
1、實行學校一把手負責制。
2、學校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須在5-10分鐘內(nèi)向中心校報告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關部門報案請求援助。學校本著"先控制、后處置、救人第一,減少損失"的原則,果斷處理,積極搶救,指導現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域,保衛(wèi)好學校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,上交學校突發(fā)安全事故有關材料,做好善后處理工作。
3、中心校接到突發(fā)安全事故報告后,根據(jù)事故情況在2小時內(nèi)及時向區(qū)政府及上級教育行政主管部門匯報,安全事故應急領導小組在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。
4、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分。
四、安全事故應急預案
(一)重大火災安全事故
l、學校指揮學生緊急集合疏散,迅速將事故信息報中心校。
2、學校利用校園播音系統(tǒng)或鐘聲發(fā)出緊急集合信號,組織教師到班級指揮學生按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時將學生帶至遠離火源的安全地段。
3、嚴禁組織學生參與救火,教師可利用一切救火設備救火,及時報告119、120請求援助。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(二)重大交通安全事故
1、學校指揮學生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息報中心校。
2、學校要迅速搶救受傷師生,在最短時間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治,及時報警110、l19、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(三)危險藥品安全事故
1、學校危險藥品要求專柜存放,專人管理。
2、在實驗操作過程中出現(xiàn)的安全事故,學校要及時將師生疏散至安全地段,迅速將情況報告中心校。
3、在最短時間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院搶救,及時報告119、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(四)工程建設、危房安全事故
1、學校在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設有隔離欄。
2、學校D級危房一律不允許使用,封閉的D級危房要樹立警示牌,設有隔離欄。
3、學校發(fā)生建筑物、危房安全事故,迅速組織師生疏散至安全地段,及時將事故信息報告教體局。
4、對受傷師生組織搶救,及時報告110、119、120請求援助,封閉事故現(xiàn)場。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
(五)特種設備安全事故
1、學校要定期檢查鍋爐使用情況,做好鍋爐工的培訓工作,購買特種,行業(yè)偎險。
2、事故發(fā)生后,及時搶救受傷師生,及時報告110、119、120請求援助,封閉事故現(xiàn)場。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(六)外出大型活動安全事故
1、學校組織外出大型活動必須申報中心校,經(jīng)同意后才能實施,學校組織的外出大型活動要制訂安全應急
預案。
2、事故發(fā)生后,學校迅速搶救受傷師生,及時將事故信息報中心校。
3、及時報警110、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(七)外來暴力侵害事故
1、學校外來的未經(jīng)允許強行闖入校園者,學校門衛(wèi)或保安人員不得放行,應及時將闖入者驅(qū)逐出學校,并由門衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。
2、學校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應先制止、制服,同時及時報警1lO、120請求援助。
3、對受傷師生及時救治。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(八)食物中毒安全事故
1、立即停止學校飲食攤點、食堂的生產(chǎn)經(jīng)營活動,及時向中心校、衛(wèi)生防疫部門報告,及時報警110、120請求援助。
2、積極協(xié)助衛(wèi)生機構救助病人。
3、封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設備和現(xiàn)場。
4、配合衛(wèi)生防疫部門的.調(diào)查,如實提供有關材料和樣品。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
(九)流行傳染病安全事故
1、學校發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的學生,應立即通知家長將患病學生帶到醫(yī)院檢查就診,有傳染病的教師不得帶病上班,凡患傳染病的師生須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能返校。
2、學校發(fā)生特殊傳染病,要迅速利用學校隔離室對患病師生進行隔離觀察,及時報警110、120電話請求援助,通知患病師生的家長和親屬,送定點傳染病醫(yī)院診治。
3、學校對傳染病人所在的教室及涉及的公共場所要及時消毒,對與傳染病人密切接觸的師生進行隔離觀察,防止疫情擴散。
4、及時將發(fā)現(xiàn)的疫情上報中心校、衛(wèi)生防疫部門,并作好病人的跟蹤工作。
(十)各學校根據(jù)實際情況,參照本預案,制定本單位突發(fā)安全事故應急預案。
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