社區(qū)安全預(yù)案
社區(qū)安全預(yù)案1
為切實(shí)提高我市應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件和自然災(zāi)害的能力，進(jìn)一步保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確�？拐鹁葹�(zāi)及防汛抗旱工作有序開(kāi)展，現(xiàn)就加強(qiáng)全市應(yīng)急管理工作方案如下：
一、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急值守工作
一要嚴(yán)格應(yīng)急值班紀(jì)律，實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、各部門(mén)要堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，確保應(yīng)急通訊暢通，特別是在發(fā)生突發(fā)公共事件期間或獲知重特大自然災(zāi)害預(yù)報(bào)期間，各單位主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位，自覺(jué)組織好本轄區(qū)、本系統(tǒng)的應(yīng)急處理工作。二要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在應(yīng)急處置工作中，對(duì)擅離職守、措施不力和不服從應(yīng)急處置安排的單位或個(gè)人，要嚴(yán)肅查處。三要做好上傳下達(dá)，確保信息的及時(shí)暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、各部門(mén)要嚴(yán)格按照有關(guān)信息報(bào)送要求，及時(shí)收集匯總有關(guān)應(yīng)急信息。特別是對(duì)發(fā)生突發(fā)公共事件或獲知重特大自然災(zāi)害應(yīng)急信息，要及時(shí)報(bào)告。緊急信息要在口頭報(bào)送的同時(shí)，及時(shí)用文字形式隨后上報(bào)。
二、盡快健全應(yīng)急管理組織體系
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、相關(guān)部門(mén)要以基層為重點(diǎn)健全應(yīng)急管理組織體系。我市已按照要求成立了市應(yīng)急管理辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）要根據(jù)實(shí)際需要，成立或明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)，確定相關(guān)責(zé)任人員，做到“定人、定位、定責(zé)任”；各居委會(huì)、村委會(huì)等自治組織，要將應(yīng)急管理納入自治管理的'重要內(nèi)容，落實(shí)應(yīng)急管理工作責(zé)任人；各基層機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位要根據(jù)實(shí)際情況建立應(yīng)急管理組織體系，接受屬地政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
三、逐步完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)
此次汶川特大地震災(zāi)害，是對(duì)各應(yīng)急預(yù)案可行與否的一次檢驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人員力量，深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案結(jié)合實(shí)際進(jìn)行修訂和完善，使其更具科學(xué)性、合理性和可操作性。
一是修訂和完善專(zhuān)項(xiàng)及部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是在總體應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)下，處理各類(lèi)重大突發(fā)公共事件的具體方案。部門(mén)應(yīng)急預(yù)案是各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)同級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案，專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)職責(zé)，為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件而制定的預(yù)案，由各有關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)負(fù)責(zé)制定。目前我市總體預(yù)案確定的24個(gè)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案已編制完成了12個(gè)，85個(gè)部門(mén)預(yù)案已編制完成23個(gè)，未完成的要抓緊編制，已完成的需要結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步修訂和完善。二是編制和修訂重點(diǎn)企業(yè)和重大活動(dòng)安全單項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案�；�、冶煉、供水、電力、通信等容易發(fā)生災(zāi)難性突發(fā)事件或事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)企業(yè)、市級(jí)重點(diǎn)骨干企業(yè)也要搞好相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂工作，這項(xiàng)工作由聯(lián)系分管的市級(jí)部門(mén)牽頭并具體布置落實(shí)。較大規(guī)模的集會(huì)、節(jié)會(huì)、慶典、會(huì)展等活動(dòng)安全的應(yīng)急預(yù)案，按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由組織承辦單位負(fù)責(zé)制定。三是編制和修訂基層應(yīng)急預(yù)案，繼續(xù)深入推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等“四進(jìn)”活動(dòng)，提高保障公共安全和全社會(huì)應(yīng)急處置的能力。市政府辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查本轄區(qū)內(nèi)的街道、村鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等基層單位預(yù)案的編制和修訂工作，進(jìn)行安全應(yīng)急的宣傳教育，提高全社會(huì)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的意識(shí)。四是要認(rèn)真組織開(kāi)展各類(lèi)突發(fā)公共事件應(yīng)急演練活動(dòng)。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年應(yīng)急演練工作的通知》（興政辦發(fā)〔20xx〕34號(hào)）文件精神，今年按要求要進(jìn)行11次演練，承擔(dān)今年應(yīng)急演練的市級(jí)牽頭部門(mén)，要積極會(huì)同相關(guān)單位盡快認(rèn)真組織開(kāi)展演練活動(dòng)，按期完成演練任務(wù)。
四、大力加強(qiáng)專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）和相關(guān)部門(mén)要結(jié)合救援工作實(shí)際，整合現(xiàn)有抗洪搶險(xiǎn)、抗震救災(zāi)、森林消防、危險(xiǎn)化學(xué)品救援、120醫(yī)療救護(hù)等專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍資源，改善技術(shù)裝備，優(yōu)化物資儲(chǔ)備，開(kāi)展培訓(xùn)演練，努力提高應(yīng)急處置能力。重點(diǎn)企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)要建立專(zhuān)職或者兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍并定期開(kāi)展培訓(xùn)演練，各級(jí)各類(lèi)社會(huì)救助團(tuán)體要加強(qiáng)對(duì)志愿者隊(duì)伍的招募、組織和培訓(xùn)，積極參與社會(huì)應(yīng)急救援。專(zhuān)業(yè)和兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍各負(fù)其責(zé)、互為補(bǔ)充，企業(yè)專(zhuān)兼職救援隊(duì)伍和社會(huì)志愿者共同參與，逐步形成以公安消防、武警、、預(yù)備役、民兵為骨干和突擊力量，以企事業(yè)單位、社會(huì)救助團(tuán)體專(zhuān)兼職隊(duì)伍為輔助力量的全市應(yīng)急隊(duì)伍體系。
社區(qū)安全預(yù)案2
一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)：
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)值班室，由社區(qū)應(yīng)急辦xx兼任辦公室主任、報(bào)警員。
1、社區(qū)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)支部書(shū)記、社區(qū)主任xx任組長(zhǎng)，社區(qū)副主任xx任副組長(zhǎng)，社區(qū)成員、各居民組小組長(zhǎng)、巡邏隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、動(dòng)員全社區(qū)的抗洪救災(zāi)工作。
2、社區(qū)以居民小組民兵排為單位，成立抗洪應(yīng)急分隊(duì)，負(fù)責(zé)各組的抗洪救災(zāi)工作;社區(qū)以巡邏為主，成立社區(qū)緊急應(yīng)急分隊(duì)，綜治專(zhuān)干和隊(duì)長(zhǎng)為負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)社區(qū)抗洪搶險(xiǎn)任務(wù);以巡邏隊(duì)伍成員為主，成立社區(qū)應(yīng)急救防隊(duì)，由社區(qū)主任xx任隊(duì)長(zhǎng)，社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站醫(yī)生、各居民小組長(zhǎng)、民兵為隊(duì)員。
二、應(yīng)急預(yù)案：
1、預(yù)防預(yù)警：洪水災(zāi)害來(lái)臨之前，社區(qū)廣播應(yīng)不間斷發(fā)出預(yù)警和報(bào)警;社區(qū)各單位應(yīng)確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，檢查、補(bǔ)齊、落實(shí)所有的應(yīng)急裝備、工具等救災(zāi)配備，保證應(yīng)急需要;領(lǐng)導(dǎo)小組向責(zé)任區(qū)的重點(diǎn)部位發(fā)生警報(bào)，通知做好撤離準(zhǔn)備。
2、抗洪救災(zāi)：領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)各就各位，各負(fù)其責(zé)，確保有備、有序、有效地領(lǐng)導(dǎo)、組織、動(dòng)員社區(qū)居民全力投入抗洪救災(zāi)工作;緊急應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)組織受威脅的居民撤離到安全位置，先人后物，確保人員不傷亡，最大程度地減少損失;各應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)重點(diǎn)部位的疏散、撤離和監(jiān)控，組織應(yīng)急分隊(duì)全社區(qū)范圍內(nèi)不間斷巡邏、監(jiān)控災(zāi)情，將損失減至最低。
三、裝備保障：
社區(qū)為各應(yīng)急分隊(duì)配備電棒20把，電筒20個(gè)，口哨20個(gè)，繩子50米，必要的急救器材、藥物，由xx負(fù)責(zé)聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生室;并確定某軍區(qū)xx房管處為救災(zāi)集中安置點(diǎn)，由主任負(fù)責(zé)。
四、善后工作：
應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)組織所有撤離人員有序回遷，修復(fù)水毀等設(shè)施，確�；謴�(fù)生產(chǎn)和生產(chǎn)自救有堅(jiān)實(shí)的保障，妥善安置因水毀而無(wú)法回遷的人員和家庭;組織災(zāi)后生產(chǎn)，對(duì)部分受災(zāi)嚴(yán)重，生活、生產(chǎn)有困難的`居民和外來(lái)人員進(jìn)行適當(dāng)幫助，共渡難關(guān);上報(bào)災(zāi)情，爭(zhēng)取政府支持，確保生產(chǎn)自救工作順利進(jìn)行。
五、社區(qū)防汛排澇預(yù)案：
xx社區(qū)地處市區(qū)西南片，占地3.2平方公里，戶數(shù)1280戶;總?cè)丝?702人，是全市的工業(yè)基地，有省、市屬單位13個(gè);即xx、xx、xx、xx等，為了做好防汛排澇工作，保證汛期無(wú)險(xiǎn)情，人民群眾、國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失，制定防汛排澇預(yù)案如下：
1、指揮組：xx、xx負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。
2、保衛(wèi)組：xx、xx負(fù)責(zé)汛期搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)治安，協(xié)助做好物資發(fā)放工作。
3、搶險(xiǎn)組：xx、xx負(fù)責(zé)汛期對(duì)危險(xiǎn)地段人員、財(cái)產(chǎn)進(jìn)行搶救。
4、安置組：xx、xx負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)人員、物資安全轉(zhuǎn)移及上撥物資發(fā)放。
5、宣傳組：xx、xx負(fù)責(zé)汛期期間做好宣傳教育工作，鼓勵(lì)人民群眾樹(shù)立戰(zhàn)勝災(zāi)害的決心和信心。
6、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)：隊(duì)長(zhǎng)xx，副隊(duì)長(zhǎng)xx，隊(duì)員xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。
社區(qū)安全預(yù)案3
一、提高認(rèn)識(shí)，克服麻痹思想，認(rèn)真做好防汛準(zhǔn)備
按照區(qū)防汛籌辦統(tǒng)一部署，立足嚴(yán)防大汛，抗大洪，及早搞好準(zhǔn)備工作工作。秉持防洪周學(xué)文相結(jié)合，努力做到主動(dòng)嚴(yán)防突出重點(diǎn)。灞河、浐河618排水渠都流經(jīng)我轄區(qū)，各村、社區(qū)、駐地單位所需的防汛物資及搶險(xiǎn)用具，本著堅(jiān)持自力更生，就地取材的原則，采取集體儲(chǔ)備和群眾儲(chǔ)備相結(jié)合，及早儲(chǔ)備，專(zhuān)人保管；隨用隨取，不誤搶險(xiǎn)。
二、創(chuàng)建值守制度，強(qiáng)化信息聯(lián)絡(luò)和呈報(bào)制度
各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位從即日起由領(lǐng)導(dǎo)帶班實(shí)行晝夜值班，并將值班安排報(bào)街道防汛辦公室。大雨就是命令，汛期大雨如持續(xù)半個(gè)小時(shí)以上，各單位搶險(xiǎn)隊(duì)員一律上崗到位，如遇險(xiǎn)情及時(shí)請(qǐng)示，及時(shí)匯報(bào)。
三、強(qiáng)化非政府領(lǐng)導(dǎo)、建立健全防汛機(jī)構(gòu)
防汛抗洪、事關(guān)大局、責(zé)任重于泰山。各村、社區(qū)、駐地單位一定要從穩(wěn)定、發(fā)展、服務(wù)的大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制為核心的'各種防汛責(zé)任制度。街道成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，搞好街道的防汛工作。各村、社區(qū)和駐地單位也要成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。
四、勤政紀(jì)律、依法防汛
各單位要樹(shù)立全局觀念，嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律，服從調(diào)度指揮，通力合作，密切配合，團(tuán)結(jié)抗洪，決不允許自行其事。在汛期緊急時(shí)，街道防汛辦根據(jù)防汛抗洪的需要，有權(quán)調(diào)用物資設(shè)備，交通運(yùn)輸工具和人力，以及采取其它必需的緊急措施。要進(jìn)一步貫徹《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》等防汛的法律法規(guī)，對(duì)違抗聚眾滋事干擾工程管理和防汛秩序，拒不清障或設(shè)置新障，擅自在險(xiǎn)工河段挖沙取土，不聽(tīng)勸阻，破壞、盜竊防汛工程和防汛物資以及防汛設(shè)施，貪污、挪用防汛救災(zāi)物資和經(jīng)費(fèi)以及玩忽職守、違章操作造成損失者，要依法追究直接領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人，給予表彰。
社區(qū)安全預(yù)案4
一、事故分級(jí)
按照緊急程度、影響范圍和嚴(yán)重程度，食品安全事故分為特別重大食品安全事故（I級(jí)）、重大食品安全事故（II級(jí)）、較大食品安全事故（III級(jí)）和一般食品安全事故（IV級(jí)）四級(jí)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在我鎮(zhèn)的食品安全事故的應(yīng)對(duì)工作。對(duì)食源性疾病中涉及傳染病疫情、食源性寄生蟲(chóng)病的公共衛(wèi)生事件，按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定，由衛(wèi)生健康部門(mén)開(kāi)展疫情防控和應(yīng)急處置。
三、工作原則
(一)預(yù)防為主，常備不懈
各村（社區(qū)）和有關(guān)單位要將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持按照應(yīng)急處理的要求，對(duì)可能發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，并有針對(duì)性地制定預(yù)防措施，把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理中，防范重大食品安全事故的發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)控制
鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮各村（社區(qū)）對(duì)突發(fā)重大食品安全事故的處理工作，并根據(jù)食品安全事故的級(jí)別，實(shí)行分級(jí)控制、分級(jí)管理。特別重大及跨地域、涉外的食品安全事故，鎮(zhèn)政府直接負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。各村（社區(qū)）直接負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。各村（社區(qū)）和有關(guān)單位要積極給予協(xié)助和支持，確保對(duì)突發(fā)事故的有效控制和快速處置。
(三)反應(yīng)迅速，措施果斷
突發(fā)重大食品安全事故時(shí)，各村（社區(qū)）和相關(guān)單位要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，立即作出反應(yīng)，充分利用已有的各類(lèi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、物資和信息渠道等系統(tǒng)，迅速采取救治和控制措施。
(四)科學(xué)應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)合作
各村（社區(qū)）和相關(guān)單位要科學(xué)應(yīng)對(duì)重大食品安全事故的發(fā)生，各司其職，通力合作，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）鎮(zhèn)人民政府成立食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：1、負(fù)責(zé)鎮(zhèn)內(nèi)食品安全事故應(yīng)急處理工作的決策和現(xiàn)場(chǎng)指揮，組織應(yīng)急救援，制定控制措施。2、配合有關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查處理、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理及恢復(fù)生產(chǎn)生活和教育秩序等工作。3、督促食品生產(chǎn)(加工)企業(yè)、學(xué)校根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，制定應(yīng)急處理預(yù)案，并監(jiān)督執(zhí)行。4、加強(qiáng)食品生產(chǎn)(加工)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、學(xué)校法人代表牢固樹(shù)立第一責(zé)任人意識(shí)教育。5、檢查、督促各單位做好食品安全事故防范和應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作。
（二）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、經(jīng)費(fèi)保障、善后處理、事故調(diào)查、新聞宣傳六個(gè)工作小組
1、警戒保衛(wèi)組：由派出所牽頭，相關(guān)部門(mén)參加。主要工作職責(zé)是：組織事故現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作；配合有關(guān)部門(mén)營(yíng)救受害人，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；開(kāi)展對(duì)事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定等工作。
2、醫(yī)療救護(hù)組：由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭，鎮(zhèn)派出所等部門(mén)參加。主要工作職責(zé)是：迅速開(kāi)展搶救工作，力爭(zhēng)將人員傷亡數(shù)量降到最低程度，并及時(shí)向食品安全委員會(huì)報(bào)告人員搶救工作的進(jìn)展情況。
3、經(jīng)費(fèi)保障組：由鎮(zhèn)財(cái)政分局牽頭，相關(guān)部門(mén)參加。主要工作職責(zé)是：負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處置的工作經(jīng)費(fèi)保障。
4、善后處理組：由黨政辦牽頭，鎮(zhèn)司法所等部門(mén)參加。主要工作職責(zé)是：根據(jù)實(shí)際情況，協(xié)調(diào)勞動(dòng)保障、保險(xiǎn)、教育等部門(mén)，做好事故傷亡人員善后處理及家屬的安撫工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，并向縣食品安全委員會(huì)報(bào)告善后處理情況和動(dòng)態(tài)。
5、事故調(diào)查組：由上級(jí)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)抽調(diào)人員協(xié)助。其職責(zé)是事故發(fā)生的.原因和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各組要根據(jù)其職責(zé)，制定相應(yīng)的工作程序，報(bào)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
6、新聞宣傳組：由鎮(zhèn)廣播文化站牽頭，鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所等部門(mén)參加。主要職責(zé)：組織事故處置宣傳報(bào)道、輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)，并參與做好信息工作。
(三)應(yīng)急處置指揮長(zhǎng)徐珂(鎮(zhèn)長(zhǎng)、應(yīng)急處置小組組長(zhǎng))：各村（社區(qū)）、食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室及各成員單位要嚴(yán)格履行職責(zé)，服從鎮(zhèn)應(yīng)急處置指揮長(zhǎng)統(tǒng)一調(diào)度和指揮。
五、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)食品安全事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)（事故分級(jí)及響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件1，應(yīng)急響應(yīng)流程見(jiàn)附件2）。
發(fā)生特別重大、重大、較大食品安全事故，由國(guó)務(wù)院、省、市、縣人民政府批準(zhǔn)并宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)。鎮(zhèn)人民政府按照“黨政同責(zé)、屬地管理”的原則，成立應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，根據(jù)上級(jí)指揮部的統(tǒng)一部署，開(kāi)展處置工作。
六、應(yīng)急處理工作程序
(一)情況報(bào)告
各村（社區(qū)）和各單位發(fā)現(xiàn)疑似食品安全事故的，應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告縣食品安全事故應(yīng)急處置辦公室。
(二)事故評(píng)估
鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，配合上級(jí)部門(mén)對(duì)事故的類(lèi)別、性質(zhì)、危害程度和波及范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估和確認(rèn)。
經(jīng)評(píng)估確認(rèn)，凡符合本預(yù)案適用范圍之一的，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案的建議。
(三)應(yīng)急處置
1、鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組接到辦公室啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案的建議后，應(yīng)立即召開(kāi)緊急會(huì)議，視事故情況研究決定啟動(dòng)食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案或部分啟動(dòng)預(yù)案。
2、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、醫(yī)療救護(hù)組、經(jīng)費(fèi)保障組、警戒保衛(wèi)組、事故調(diào)查組即進(jìn)入工作狀態(tài)，根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，緊急調(diào)集應(yīng)急處理隊(duì)伍、物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施，組織實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急處理的具體措施。并隨時(shí)將事故應(yīng)急處理進(jìn)展情況上報(bào)指揮部。
3、事故發(fā)生地的村（社區(qū)）和相關(guān)單位，在鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處置指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照要求認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)有關(guān)控制措施。
4、村（社區(qū)）和相關(guān)單位，必須從大局出發(fā)，服從指揮部統(tǒng)一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故處理和中毒人員的救護(hù)工作。
七、獎(jiǎng)懲
�。ㄒ唬┆�(jiǎng)勵(lì)
鎮(zhèn)人民政府對(duì)在食品安全事故應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）責(zé)任追究
對(duì)隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故的，或者在食品安全事故預(yù)防、報(bào)告、通報(bào)、調(diào)查、控制和處理等處置過(guò)程中有、失職、瀆職等行為的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，由鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展調(diào)查，查明事故原因、性質(zhì)，依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
社區(qū)安全預(yù)案5
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
建立社區(qū)消防安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立第一責(zé)任人，使去年安全工作落到實(shí)處。(附組織機(jī)構(gòu)名單)
組長(zhǎng)：高艷梅
副組長(zhǎng)：張亞峰
成員：陳學(xué)榮
王如星
劉俊月
郭亞麗
二、公布火警電話
使報(bào)警電話家喻戶曉。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，居民或工作人員應(yīng)立即撥打或報(bào)警，并在第一時(shí)間向每月小組報(bào)告今年，負(fù)責(zé)人每月，盡可能做好今年處置。
三、加強(qiáng)防火安全防范措施
去年查處火患苗頭。社區(qū)以“預(yù)防為主”，組織成立了去年每月組、后勤保障組、宣傳報(bào)告組，三級(jí)聯(lián)防聯(lián)控工作體系。
1、邏值勤組：王鳳山、王瑞華、李云志、冷文勝、張麗萍、施寶成、張喜和、伊長(zhǎng)霞、楊志賢、郭連義、孫淑華、鄭淑香
其每月是：每天早晚輪流在今年巡邏，發(fā)現(xiàn)火情立即報(bào)警，及時(shí)上報(bào)社區(qū)、街道并今年組織處理。
2、后勤保障組：高艷梅、王瑞華、勾勝武、冷文勝、王如星、施寶成、張喜和、張亞鋒、楊光宇、郭連義、陳學(xué)榮、鄭淑香、伊長(zhǎng)霞、楊志賢、李春欣、于文霜、許長(zhǎng)青、劉俊月、李靜、王俊梅
其職責(zé)是：正確掌握火情變化發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)了解撲火情況，并進(jìn)一步向上級(jí)匯報(bào)。及時(shí)組織調(diào)配物資，協(xié)調(diào)物資供應(yīng)，并負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的的去年安置工作。
3、宣傳今年組：陳學(xué)榮、王如星、劉俊月、張亞鋒、高艷梅、郭亞麗
其今年是：利用社區(qū)通、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等手段，向群眾宣傳防火安全知識(shí)，提高群眾的預(yù)防意識(shí)，減少火災(zāi)的去年。如發(fā)生火災(zāi)后，第一時(shí)間敢到今年，了解火情，向有關(guān)部門(mén)今年真實(shí)的去年。
四、實(shí)施程序
1、撲救火災(zāi)時(shí)，在街道負(fù)責(zé)人未到達(dá)時(shí)，由社區(qū)責(zé)任人去年每月，參加今年的去年和人員必須服從指揮。
2、在今年的去年中，首先要保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員和重要公共設(shè)施的.安全。
3、在今年力量上，堅(jiān)持以去年大隊(duì)人員每月力量為主，本部門(mén)的去年隊(duì)為輔的今年。
4、現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和去年態(tài)勢(shì)，在今年時(shí)要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的今年，確保撲火人員的今年。如遇火勢(shì)大難以控制威脅到其他居民財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，應(yīng)在周?chē)_(kāi)設(shè)防火隔離帶，以便確保其他居民的財(cái)產(chǎn)安全。
五、預(yù)防宣傳
1、在今年節(jié)日前，組織義務(wù)消防隊(duì)伍進(jìn)行因煙火引起火災(zāi)的去年方法演練。
2、由每月義務(wù)消防宣傳組上門(mén)入戶進(jìn)行宣傳，居民每月因用電今年引起火災(zāi)時(shí)的去年方法。
3、因去年天今年火災(zāi)時(shí)，宣傳居民應(yīng)避開(kāi)高壓電源、用火地點(diǎn)、及時(shí)報(bào)警。
社區(qū)安全預(yù)案6
為加強(qiáng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，為副組長(zhǎng)，各科室、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由執(zhí)法管理科科長(zhǎng)兼任，具體負(fù)責(zé)防風(fēng)防汛的日常工作。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班職責(zé)制，按照班子成員日督查安排，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)督查，并做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作。
按照“預(yù)防為主，安全第一，迅速響應(yīng)，全力搶險(xiǎn)”的方針，根據(jù)防汛防臺(tái)分級(jí)響應(yīng)機(jī)制和程序，確保組織有力、職責(zé)落實(shí)、保障到位、處置及時(shí)、信息通暢，及時(shí)有效組織實(shí)施我局防汛防臺(tái)工作。
（一）通訊聯(lián)絡(luò)組。由辦公室負(fù)責(zé)，科學(xué)安排值班人員，認(rèn)真做好值班記錄，及時(shí)上傳下達(dá)，確保信息渠道暢通。
�。ǘ┙M織協(xié)調(diào)組。由辦公室負(fù)責(zé)，做好任務(wù)布置、車(chē)輛調(diào)配和宣傳報(bào)道等，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告開(kāi)展情景，對(duì)外與相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào)工作等。
�。ㄈ╇[患排查組。由執(zhí)法管理科牽頭，組織各執(zhí)法大隊(duì)在強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前，組織排查管理職能范圍內(nèi)的安全隱患，做好情景搜集和隱患處置工作，督促對(duì)存在安全隱患的設(shè)施進(jìn)行加固或拆除以及對(duì)受損情景的統(tǒng)計(jì)評(píng)估。
�。ㄋ模┖笄诒Ｕ辖M。由辦公室、財(cái)務(wù)裝備科負(fù)責(zé)，及時(shí)采購(gòu)、調(diào)配值班、值勤所需雨具和其他所需應(yīng)急用品。
各執(zhí)法大隊(duì)按照工作要求，對(duì)轄區(qū)開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)抓好以下工作：
1。戶外廣告和門(mén)頭招牌的檢查加固。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的戶外廣告和門(mén)頭招牌的設(shè)置情景進(jìn)行排查，異常是要密切關(guān)注車(chē)站、碼頭、學(xué)校周邊、交通要道等大型戶外廣告的安全情景，做好實(shí)時(shí)監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要及時(shí)通知業(yè)主予以拆除或加固，同時(shí)做好周邊的隔離防范工作；不能及時(shí)拆除或加固的，應(yīng)設(shè)置警示告知牌，提醒過(guò)往車(chē)輛、行人注意防范。
2。條幅、拱門(mén)等軟體廣告的清理。通知各條幅廣告、氣球拱門(mén)廣告發(fā)布、制作單位在預(yù)報(bào)災(zāi)害到來(lái)前12小時(shí)自行清理、拆除；對(duì)預(yù)報(bào)災(zāi)害到來(lái)前6小時(shí)仍未自行清除的，依法進(jìn)行強(qiáng)制清理、拆除。
3。辦公樓的安全檢查。對(duì)局辦公大樓、各大隊(duì)辦公樓的門(mén)窗、用電等情景進(jìn)行全面檢查，落實(shí)好各項(xiàng)防范措施。
4。市委、市政府交辦的其他工作。對(duì)上級(jí)交辦的臨時(shí)性工作任務(wù)，要堅(jiān)決服從安排調(diào)度，及時(shí)組織人力物力解決。
5。災(zāi)后工作。災(zāi)害過(guò)后，督促受災(zāi)單位、個(gè)人對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、清理，及時(shí)檢查、評(píng)估受災(zāi)情景，并書(shū)面上報(bào)局防臺(tái)防汛辦。
�。ㄒ唬�24小時(shí)值班制度。防汛防臺(tái)期間，要制定詳細(xì)的值班表，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，落實(shí)值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員和應(yīng)急力量24小時(shí)值班。全局人員電話要24小時(shí)處于開(kāi)機(jī)狀態(tài)，堅(jiān)持聯(lián)絡(luò)暢通。要加強(qiáng)城管執(zhí)法平臺(tái)受理工作，確保及時(shí)受理、處置交辦事項(xiàng)。
�。ǘ⿷�(yīng)急準(zhǔn)備制度。要提前開(kāi)展汛前安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的安全隱患要登記造冊(cè)，并督促及時(shí)采取相關(guān)預(yù)防措施。要落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)信息的報(bào)送，在第一時(shí)間收集、匯總、上報(bào)防汛防臺(tái)工作信息。要隨時(shí)堅(jiān)持與市城區(qū)防汛防臺(tái)指揮部的'聯(lián)系，做到上情下達(dá)、下情上報(bào)。
�。ㄈ┕ぷ鞅Ｕ现贫取７姥捶琅_(tái)期間，各科室、各大隊(duì)根據(jù)工作安排，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，及時(shí)組織人員、物資、設(shè)備、車(chē)輛等，做到保障到位。對(duì)處置不力造成嚴(yán)重后果和不良影響的，要在全局范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)、問(wèn)責(zé)，追究相關(guān)職責(zé)人的職責(zé)。
（四）應(yīng)急處置制度。防汛防臺(tái)工作要區(qū)分輕重緩急，沉著應(yīng)對(duì)。對(duì)發(fā)生的突發(fā)性事件要迅速落實(shí)力量，在第一時(shí)間應(yīng)急處置，及時(shí)有效地排除險(xiǎn)情。
（五）災(zāi)后評(píng)估制度。防汛防臺(tái)結(jié)束后，相關(guān)科室和大隊(duì)對(duì)防汛防臺(tái)期間的情景進(jìn)行匯總，相關(guān)科室對(duì)履行職責(zé)情景對(duì)照檢查，從而對(duì)完成防汛防臺(tái)工作情景作全面、科學(xué)地評(píng)估和總結(jié)。
社區(qū)安全預(yù)案7
20xx年度吳家灣社區(qū)暑期托管班安預(yù)案20xx年夏天，在社區(qū)黨支部、行政的大力支持之下，在上級(jí)青教部門(mén)的嚴(yán)格審核之下，我社區(qū)在時(shí)隔兩年之后再度被批準(zhǔn)成功承辦了“小時(shí)候HAPPY House”暑期社區(qū)日間托管項(xiàng)目，為了進(jìn)一步為社區(qū)青少年居民提供更好的托管服務(wù)，讓各項(xiàng)活動(dòng)更加高效有序的展開(kāi)，尤其是在安全保障這一重要工作環(huán)節(jié)做到萬(wàn)無(wú)一失，結(jié)合社區(qū)各方面實(shí)際情況，再次擬定以下安全計(jì)劃，以供活動(dòng)過(guò)程之中參照?qǐng)?zhí)行。
一、加強(qiáng)溝通，增強(qiáng)家長(zhǎng)角色力量。
在托管班的前期組織發(fā)動(dòng)階段，以及開(kāi)班當(dāng)天的報(bào)名簽到的環(huán)節(jié)之中，社區(qū)托管班的負(fù)責(zé)人、大學(xué)生項(xiàng)目助理必須與各位學(xué)員的家長(zhǎng)進(jìn)行逐一的詳細(xì)溝通，內(nèi)容闡明托管班的性質(zhì)，作息時(shí)間，并且明確每一位學(xué)員的年齡、性格，愛(ài)好，以及每天上課和下課的交接方法，同時(shí)，要求每一位學(xué)員都必須要留下一位家長(zhǎng)的電話號(hào)碼，以便在緊急或者是必要的時(shí)候聯(lián)系使用，同時(shí)，要求家長(zhǎng)對(duì)于每一位學(xué)員進(jìn)行相關(guān)安全問(wèn)題的交代和教育，協(xié)助托管班的安全工作的開(kāi)展，另外，歡迎家長(zhǎng)參與到社區(qū)托管項(xiàng)目的開(kāi)展之中來(lái)，發(fā)揮家長(zhǎng)的獨(dú)特只能，為安全工作增加砝碼。
二、提高意識(shí)，夯實(shí)團(tuán)隊(duì)安全觀念。
社區(qū)結(jié)合《社區(qū)托管項(xiàng)目工作手冊(cè)》和《社區(qū)托管項(xiàng)目安全預(yù)案》之中的內(nèi)容，明確托管班團(tuán)隊(duì)每一個(gè)人的工作職責(zé)，社區(qū)托管班采取社區(qū)托管項(xiàng)目負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌安排，大學(xué)生主力、專(zhuān)職安保人員全面協(xié)助的安全工作責(zé)任制。要求社區(qū)托管項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每天對(duì)于托管班的安全工作都有所交代，大學(xué)生助理對(duì)于托管班的日�；顒�(dòng)都有安全方面的衡量和考慮，具體對(duì)于每一個(gè)可能會(huì)有安全隱患的區(qū)域或者是物品進(jìn)行清理，同時(shí)配合警示標(biāo)語(yǔ)為叮囑大家盡量避免步入禁區(qū)，并且社區(qū)托管專(zhuān)職安保人員每天對(duì)于正常的活動(dòng)秩序進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)掌控，具體為社區(qū)托管班的學(xué)員做好宣傳教育，以及詳細(xì)的應(yīng)急避險(xiǎn)的方法等工作，協(xié)助托管紀(jì)律的順利執(zhí)行。
三、周到服務(wù)，人性化提高安全指數(shù)。
為了能夠在炎炎夏日確保小朋友們不會(huì)因?yàn)樘鞖獾囊蛩貙?dǎo)致任何的身體不適，社區(qū)除了保證在每一個(gè)小朋友們的'活動(dòng)空間里面都有空調(diào)進(jìn)行開(kāi)放之外，每一個(gè)活動(dòng)房間也都配備有消防使用的滅火器，還在托管室準(zhǔn)備了人丹、十滴水、藿香正氣液等防暑降溫藥品，保證隨時(shí)都可以為身體虛弱的小朋友們不時(shí)之需。另外，社區(qū)每天還定時(shí)為托管班的小朋友們提供酸梅湯、綠豆湯、西瓜等消暑的飲料和水果，保證大家的身體健康。
四、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，力求凡事第一時(shí)間迅速反應(yīng)。
充分利用社區(qū)托管班活動(dòng)場(chǎng)所與社區(qū)警務(wù)室相鄰的地理位置上面的優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)社區(qū)管段民警定期對(duì)于社區(qū)托管班活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行巡視，對(duì)于安全狀況及時(shí)提出自己的意見(jiàn)和建議；專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)社區(qū)作為專(zhuān)職的安保人員，定點(diǎn)駐守社區(qū)托管班，對(duì)于閑雜人員的來(lái)訪加強(qiáng)管理，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，同時(shí)，對(duì)于小朋友們的出入情況進(jìn)行了解和照顧，確保每一個(gè)孩子的出入平安。
吳家灣社區(qū)
20xx年7月4日
社區(qū)安全預(yù)案8
1.1、編制目的
提高政府保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2、編制依據(jù)
依據(jù)憲法、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本預(yù)案。
1.3、分類(lèi)分級(jí)
本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)公共事件是指區(qū)內(nèi)和單位內(nèi)部突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。
根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，中心應(yīng)對(duì)的突發(fā)公共事件主要分為以下三類(lèi)（社會(huì)安全事件服從政府統(tǒng)一指揮）：
�。�1）自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害，氣象災(zāi)害。
�。�2）事故災(zāi)難。主要包括漁業(yè)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件、漁業(yè)船舶安全、單位內(nèi)部安全生產(chǎn)等。
�。�3）公共衛(wèi)生事件。主要包括動(dòng)物食品質(zhì)量安全事故和重大動(dòng)物疫情。
各類(lèi)突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各類(lèi)事件詳細(xì)劃分。
1.4、工作原則
（1）以人為本，減少危害。切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
�。�2）居安思危，預(yù)防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
�。�4）依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
�。�5）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
�。�6）依靠科技，提高素質(zhì)。加強(qiáng)公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專(zhuān)家隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的`科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾自救、互救和應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。
l.5、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
在本預(yù)案下，中心突發(fā)公共事件應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案包括：
�。�1）突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。是應(yīng)對(duì)雷雨大風(fēng)、冰雪等強(qiáng)對(duì)流天氣，預(yù)防和減輕其對(duì)畜牧水產(chǎn)業(yè)造成危害而制定的應(yīng)急預(yù)案。
�。�2）突發(fā)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。是應(yīng)對(duì)單位內(nèi)部突發(fā)安全生產(chǎn)事故如車(chē)輛行駛安全、火災(zāi)、盜竊等而制定的應(yīng)急預(yù)案。
（3）區(qū)漁業(yè)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案。
（4）區(qū)漁業(yè)船舶水上安全應(yīng)急預(yù)案。
（5）區(qū)防治重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案。
各類(lèi)預(yù)案將根據(jù)實(shí)際情況變化不斷補(bǔ)充、完善。
2、組織體系
突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、區(qū)防治重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案和區(qū)重大動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案的指揮機(jī)構(gòu)由區(qū)人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，成員由政府有關(guān)部門(mén)、武警部門(mén)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志組成。指揮機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在區(qū)畜牧水產(chǎn)服務(wù)中心，具體負(fù)責(zé)日常工作。區(qū)畜牧水產(chǎn)服務(wù)中心成立相應(yīng)的工作專(zhuān)班，負(fù)責(zé)具體應(yīng)對(duì)工作。突發(fā)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、漁業(yè)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案和漁業(yè)船舶水上安全應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急指揮部設(shè)在區(qū)畜牧水產(chǎn)服務(wù)中心，由主任段有德任總指揮，成員由中心辦公室、綜合科、水產(chǎn)科、漁政站及有關(guān)科室和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人組成。
3、運(yùn)行機(jī)制
3.1、預(yù)測(cè)與預(yù)警
區(qū)政府、各部門(mén)、中心及所屬各單位要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，一般劃分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重）和Ⅳ級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和機(jī)關(guān)等。
預(yù)警信息的、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車(chē)或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行，對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。
3.2、應(yīng)急處置
3.2.1、信息報(bào)告
突發(fā)公共事件發(fā)生后，各部門(mén)要按規(guī)定立即逐級(jí)向上報(bào)告，同時(shí)還要注意信息工作的準(zhǔn)確性和保密性。應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
3.2.2、先期處置
突發(fā)公共事件發(fā)生后，在報(bào)告突發(fā)公共事件信息的同時(shí)，區(qū)政府、區(qū)畜牧水產(chǎn)中心及各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。
發(fā)生區(qū)2級(jí)及其以上重大突發(fā)事件時(shí)或市人民政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案涉及本區(qū)時(shí)，區(qū)人民政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生一般突發(fā)事件時(shí)，事件發(fā)生地的街鄉(xiāng)或有關(guān)單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和中心各單位啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
3.2.3、應(yīng)急響應(yīng)
對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)公共事件，要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，由上級(jí)相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)本區(qū)、各部門(mén)開(kāi)展處置工作。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。
3.2.4、應(yīng)急結(jié)束
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷(xiāo)。
3.3、恢復(fù)與重建
3.3.1、善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，并提供心理及司法援助。有關(guān)部門(mén)要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。
3.3.2、調(diào)查與評(píng)估
要對(duì)重大突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。
3.3.3、恢復(fù)重建
根據(jù)受災(zāi)恢復(fù)重建計(jì)劃組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。
3.4、信息
突發(fā)公共事件的信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)簡(jiǎn)要信息，隨后初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)工作。
信息形式主要包括授權(quán)、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞會(huì)等。
4、應(yīng)急保障
各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)根據(jù)預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
4.1、人力資源
畜牧水產(chǎn)（漁政）、公安（消防）、醫(yī)療衛(wèi)生、地震救援、防洪搶險(xiǎn)、環(huán)境監(jiān)控，以及水、電、油、氣等工程搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和骨干力量。區(qū)人民政府和有關(guān)部門(mén)、單位要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高裝備水平；動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。要加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為單位的公眾應(yīng)急能力建設(shè)，發(fā)揮其在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件中的重要作用。
4.2、財(cái)力保障
區(qū)政府要保證所需突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。對(duì)受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個(gè)人要及時(shí)研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策。要對(duì)突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。
鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織按照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。
4.3、物資保障
要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)，并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。
區(qū)人民政府應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，做好物資儲(chǔ)備工作。
4.4、基本生活保障
要做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。
4.5、交通運(yùn)輸保障
要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全暢通；要依法建立緊急情況社會(huì)交通運(yùn)輸工具的征用程序，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。
根據(jù)應(yīng)急處置需要，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。
4.6、治安維護(hù)
要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)社會(huì)秩序。
4.7、通信保障
建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。
4.8、公共設(shè)施
有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)和處理。
4.9、科技支撐
要積極開(kāi)展公共安全領(lǐng)域的科學(xué)研究；加大公共安全監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)研發(fā)的投入，不斷改進(jìn)技術(shù)裝備，建立健全公共安全應(yīng)急技術(shù)平臺(tái)，提高我國(guó)公共安全科技水平；注意發(fā)揮企業(yè)在公共安全領(lǐng)域的研發(fā)作用。
5、監(jiān)督管理
5.1、預(yù)案演練
區(qū)政府、各部門(mén)及本單位內(nèi)部要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織有關(guān)部門(mén)對(duì)相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練。
5.2、培訓(xùn)和宣傳
區(qū)畜牧水產(chǎn)中心及各有關(guān)方面要有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專(zhuān)業(yè)技能。宣傳、教育、文化、廣電等有關(guān)部門(mén)要配合區(qū)政府及業(yè)務(wù)部門(mén)，通過(guò)圖書(shū)、報(bào)刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。
5.3、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。
社區(qū)安全預(yù)案9
為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大安全事故，科學(xué)、高效、有序地組織開(kāi)展搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序，同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范我市重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定工作，按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援原則
事故應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、常備不懈、以人為本，救人第一”的方針，貫徹政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹鳌挝蛔跃群蜕鐣?huì)救援相結(jié)合、依靠科技、加強(qiáng)協(xié)作、快速有效處置、防止事故擴(kuò)大的原則，按照事故類(lèi)別、嚴(yán)重程度和事故地點(diǎn)，分級(jí)分類(lèi)分別啟動(dòng)預(yù)案，實(shí)施應(yīng)急救援。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的造成一次死亡3—9人或中毒11人至99人的重大安全事故和一次死亡10人以上（含10人）或中毒100人以上（含100人）以及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的特大安全事故應(yīng)急救援工作。根據(jù)我鄉(xiāng)存在的危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)因素，我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的重、特大安全事故包括：
（1）重大、特大火災(zāi)事故；
�。�2）重大、特大爆炸事故：
�。�3）重大、特大道路交通事故；
�。�4）重大、特大中毒事故；
�。�5）重大、特大煤礦事故；
�。�6）重大、特大非煤礦山事故；
�。�7）重大、特大建筑事故；
�。�8）重大、特大電力事故；
�。�9）重大、特大學(xué)校傷害事故：
�。�10）其他重大、特大安全事故。
三、應(yīng)急救援責(zé)任制
事故應(yīng)急救援工作實(shí)行鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級(jí)分單位負(fù)責(zé)制。重特大安全事故發(fā)生后，各有關(guān)職能部門(mén)要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照預(yù)案要求，履行職責(zé)，分工協(xié)作，密切配合，快速、有效、有序地開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
鄉(xiāng)政府對(duì)在事故應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不履行職責(zé)的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
四、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、分工及職責(zé)
�。�1）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
�。�2）鄉(xiāng)重特大安全事故應(yīng)急救援總指揮部
總指揮長(zhǎng)：xxx（鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、xxxx鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)）
副指揮長(zhǎng)：xxx（鄉(xiāng)人大副主席）
成員：黨政辦、林業(yè)站、社會(huì)事務(wù)辦、社保辦、工會(huì)、派出所、國(guó)土所、農(nóng)機(jī)站、交管站、財(cái)政所、基教辦、武裝部、司法所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、文化服務(wù)中心、鄉(xiāng)衛(wèi)生院等部門(mén)負(fù)責(zé)人和各村各中小學(xué)校長(zhǎng)組成。
鄉(xiāng)重特大安全事故應(yīng)急救援總指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦，辦公室
主任由黨政辦主任陳開(kāi)龍同志擔(dān)任。
五、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援分工
事故搶險(xiǎn)救援分成8個(gè)組
�。�1）事故搶險(xiǎn)組：相關(guān)監(jiān)管部門(mén)牽頭，鄉(xiāng)森林防火民兵應(yīng)急分隊(duì)、事故單位參加，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、搜救人員、搶修設(shè)施、供電供水、暢通信息、消除險(xiǎn)情等工作。
�。�2）技術(shù)指導(dǎo)組：相關(guān)監(jiān)管部門(mén)牽頭，林業(yè)站、武裝部人員參加，結(jié)合政府專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和企業(yè)場(chǎng)內(nèi)預(yù)案，負(fù)責(zé)災(zāi)情分析監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定和搶險(xiǎn)救援中的技術(shù)指導(dǎo)等工作。
�。�3）治安管理組：鄉(xiāng)派出所牽頭，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾及傷亡人員身份確認(rèn)等工作。
（4）醫(yī)療救護(hù)組：鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救和治療工作。
�。�5）后勤保障組：財(cái)政所牽頭，鄉(xiāng)人民政府和事故單位參加，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資裝備供應(yīng)及其它后勤保障工作。
�。�6）善后處理組：社會(huì)事務(wù)辦牽頭，社保、工會(huì)、保險(xiǎn)、鄉(xiāng)人民政府、事故單位參加，負(fù)責(zé)傷亡家屬接待及安撫，處理善后事宜。
（7）信息新聞組：文化中心牽頭，相關(guān)監(jiān)管部門(mén)、社會(huì)事務(wù)辦、鄉(xiāng)人民政府參加，負(fù)責(zé)事故情況的收集、整理、報(bào)告等工作。
（8）事故調(diào)查組：鄉(xiāng)派出所或相關(guān)監(jiān)管部門(mén)，搜集有關(guān)證據(jù)，初步分析事故原因，會(huì)同搶險(xiǎn)組、技術(shù)組制定防止事故擴(kuò)大的安全措施，按照有關(guān)規(guī)定提交事故調(diào)查報(bào)告書(shū)。
六、主要職責(zé)
應(yīng)急救援指揮部主要職責(zé)
�。�1）啟動(dòng)和解除重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令；
�。�2）按照預(yù)案程序，組織、協(xié)調(diào)、指揮重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施；
�。�3）根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作；
�。�4）隨時(shí)掌握預(yù)案實(shí)施情況，并對(duì)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題采取應(yīng)急處理措施；
（5）在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類(lèi)物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地，并負(fù)責(zé)督促事故單位及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償；
七、指揮部辦公室職責(zé)
�。�1）傳達(dá)指揮部命令并監(jiān)督落實(shí)；
�。�2）通知并聯(lián)絡(luò)應(yīng)急救援各專(zhuān)業(yè)組組長(zhǎng)及有關(guān)成員，做好應(yīng)急準(zhǔn)備或立即投入救援；
�。�3）選址并建立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部，綜合協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)組救援工作；
�。�4）事故災(zāi)害有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織協(xié)調(diào)人員、物資疏散工作；
�。�5）檢查現(xiàn)場(chǎng)救援工作，收集險(xiǎn)情和救援狀況并向指揮部報(bào)告，提出救援建議，協(xié)助指揮部開(kāi)展工作；
（6）做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；
�。�7）配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；
�。�8）適時(shí)公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)公布于眾；
�。�9）承辦指揮部日常工作，定期組織預(yù)案演練，根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題及有關(guān)情況變化，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂、補(bǔ)充和完善。
八、應(yīng)急救援指揮部各成員單位職責(zé)
①負(fù)責(zé)各類(lèi)重特大道路交通、火災(zāi)、爆炸等事故的.應(yīng)急救援和技術(shù)支持，協(xié)調(diào)、組織武警部隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)；
�、谪�(fù)責(zé)事故區(qū)域的警戒和交通管制，有關(guān)人員的緊急疏散、撤離；
�、圬�(fù)責(zé)確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份；
�、茇�(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)護(hù)及逃逸人員的追捕；
�、輩⒓邮鹿收{(diào)查工作；
⑥負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患和危險(xiǎn)因素的排查、建檔、監(jiān)控、整改工作
九、應(yīng)急救援體系和演練。
�。�1）應(yīng)急救援預(yù)案分級(jí)
制定企業(yè)各類(lèi)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案、村級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案、市級(jí)政府應(yīng)急救援預(yù)案、鄉(xiāng)政府有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，構(gòu)建企業(yè)、鄉(xiāng)、村三級(jí)應(yīng)急救援體系。
�。�2）企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案（場(chǎng)內(nèi)預(yù)案）
針對(duì)企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)存在的重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患和危險(xiǎn)因素，有可能導(dǎo)致發(fā)生的各類(lèi)事故而制定的應(yīng)急救援預(yù)案；一旦事故發(fā)生，按企業(yè)場(chǎng)內(nèi)預(yù)案實(shí)施救護(hù)。需要場(chǎng)外救援的，請(qǐng)求政府啟動(dòng)政府應(yīng)急救援預(yù)案。
�。�3）鄉(xiāng)應(yīng)急救援預(yù)案（場(chǎng)外預(yù)案）
針對(duì)鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)存在的重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素而有可能導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故制定的應(yīng)急預(yù)案。
（4）村級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案（場(chǎng)外預(yù)案）
本村行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重特大安全事故，需迅速啟動(dòng)村級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案；村屬企業(yè)發(fā)生重大安全事故，需村級(jí)救援的，可請(qǐng)求村啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案，實(shí)施救援。
�。�5）應(yīng)急培訓(xùn)和演練
各村各單位應(yīng)當(dāng)定期組織事故應(yīng)急救援預(yù)案的訓(xùn)練和演習(xí)。事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)納入安全技術(shù)培訓(xùn)和安全宣傳教育的內(nèi)容，掌握應(yīng)急救援知識(shí)、增強(qiáng)應(yīng)急救援意識(shí)，提高應(yīng)急救援能力。
十、依法追究刑事責(zé)任。
�。�1）遲報(bào)、瞞報(bào)重特大安全事故的；
（2）未及時(shí)到位、延誤搶險(xiǎn)救援時(shí)機(jī)的；
�。�3）對(duì)事故中受傷人員拖延或拒絕醫(yī)療救治的；
�。�4）阻撓應(yīng)急救援物資、設(shè)備調(diào)用的；
社區(qū)安全預(yù)案10
�。ㄒ唬┛傮w要求。緊緊圍繞建設(shè)幸福的總目標(biāo)，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，切實(shí)做到“四個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持預(yù)防為主、關(guān)口前移，最大程度地減少突發(fā)公共事件的發(fā)生；堅(jiān)持信息先行、快速反應(yīng)，牢牢掌握應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的主動(dòng)權(quán)；堅(jiān)持整合資源、強(qiáng)化能力，為有效開(kāi)展應(yīng)急管理提供基礎(chǔ)條件；堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、協(xié)同應(yīng)對(duì)，確保應(yīng)急處置工作高效有序進(jìn)行。
�。ǘ┠繕�(biāo)任務(wù)。力爭(zhēng)到末，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)建立”：
1、建立“分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制。鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)、各村（社區(qū)）和各類(lèi)企事業(yè)單位均成立應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人，落實(shí)工作制度。
2、建立“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系。鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)、各村（社區(qū)）和各類(lèi)企事業(yè)單位完成預(yù)案編制工作。
3、建立政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效的應(yīng)急工作機(jī)制。鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)、各村（社區(qū)）和各類(lèi)企事業(yè)單位之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)能力不斷增強(qiáng)，社會(huì)動(dòng)員機(jī)制不斷完善。
4、建立具備信息、隊(duì)伍、物資、裝備等支撐的應(yīng)急保障平臺(tái)。完善各類(lèi)安全隱患信息處理系統(tǒng)和突發(fā)事件監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理，及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)警，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件超前預(yù)警信息，全面加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備等保障能力的建設(shè)。
5、建立強(qiáng)化全民公共安全意識(shí)和增強(qiáng)群眾自救互救的應(yīng)急宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。各應(yīng)急管理人員、相關(guān)從業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)100%，提高廣大群眾的安全意識(shí)和自救互救能力。
二、加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的制度建設(shè)和基礎(chǔ)支撐，努力增強(qiáng)突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)處置能力。
�。ㄒ唬┙⒔∪珣�(yīng)急管理組織體系。鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室要落實(shí)具體工作人員，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)到位、人員到位、制度到位和措施到位，保證各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。單位要相應(yīng)設(shè)立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，明確負(fù)責(zé)人員和工作人員，按照屬地管理原則，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)突發(fā)公共事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。村（社區(qū)）要將應(yīng)急管理作為自治管理的重要內(nèi)容，落實(shí)應(yīng)急管理工作責(zé)任人，做好群眾的組織、動(dòng)員工作。機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位是本單位應(yīng)急管理工作的責(zé)任主體，要根據(jù)實(shí)際情況建立健全應(yīng)急管理組織體系，在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急管理工作。
�。ǘ┥钊胪七M(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。按照預(yù)案編制規(guī)劃和上級(jí)要求，鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專(zhuān)家論證后，報(bào)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)，提交鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過(guò)后頒布和施行，進(jìn)一步完善各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。按照應(yīng)急管理“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校”的要求，全鎮(zhèn)所有村（社區(qū)）、學(xué)校和規(guī)模以上企業(yè)等單位要抓緊編制符合實(shí)際、職責(zé)清晰、簡(jiǎn)明扼要、可操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案，著力抓好基層和重點(diǎn)部位預(yù)案建設(shè)，盡快構(gòu)建覆蓋全鎮(zhèn)的應(yīng)急預(yù)案體系。，各村（社區(qū)）和各類(lèi)企業(yè)單位要完成預(yù)案編制工作。具體框架可參照《村（社區(qū)）應(yīng)急預(yù)案基本框架和要素》、《學(xué)校應(yīng)急預(yù)案基本框架和要素》和《企業(yè)應(yīng)急預(yù)案基本框架和要素》（附件1）。同時(shí)，各單位應(yīng)急預(yù)案報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急辦備案。鎮(zhèn)應(yīng)急辦要加強(qiáng)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)應(yīng)急預(yù)案工作的監(jiān)督檢查。各村、各有關(guān)部門(mén)要建立健全應(yīng)急預(yù)案管理制度，規(guī)范預(yù)案的編制、審批、備案、修訂程序，把各類(lèi)預(yù)案銜接好、管理好，加快應(yīng)急預(yù)案信息化步伐，提高應(yīng)急處置輔助決策水平。要針對(duì)本區(qū)域、本單位常發(fā)突發(fā)公共事件，組織開(kāi)展群眾參與度高、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急預(yù)案演練，促進(jìn)各單位的協(xié)調(diào)和職責(zé)落實(shí)。
�。ㄈ┎粩嗉訌�(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。按照“一專(zhuān)多能、一隊(duì)多用、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，整合我鎮(zhèn)應(yīng)急隊(duì)伍資源，改善技術(shù)裝備，強(qiáng)化培訓(xùn)演練，健全應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。一要加強(qiáng)與民兵、公安消防等骨干隊(duì)伍的溝通和協(xié)調(diào)，建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮其在應(yīng)急處置中的重要作用。二要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)。城管、建設(shè)、交通、農(nóng)服中心、水利、衛(wèi)生、安監(jiān)、人防、供電、電信等部門(mén)和單位要根據(jù)相關(guān)預(yù)案要求，分別組建專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍，并按規(guī)定購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)。三要推進(jìn)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。村（社區(qū)）和各類(lèi)企事業(yè)單位要以社區(qū)民警、民兵、保安等為依托，組建專(zhuān)兼職應(yīng)急隊(duì)伍。各村（社區(qū)）要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)和管理，配備必要裝備，開(kāi)展教育培訓(xùn)工作，嚴(yán)明組織紀(jì)律，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提高綜合應(yīng)對(duì)和自我保護(hù)能力。各應(yīng)急隊(duì)伍平時(shí)應(yīng)加強(qiáng)防范，險(xiǎn)時(shí)要立即集結(jié)到位，開(kāi)展先期處置。四要加強(qiáng)應(yīng)急專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)不同突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置需求，從鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)、有關(guān)企事業(yè)單位選聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干，組建鎮(zhèn)應(yīng)急管理專(zhuān)家?guī)�，以滿足預(yù)防和處置各類(lèi)突發(fā)公共事件的需要。
�。ㄋ模┘涌鞈�(yīng)急保障能力建設(shè)。加快應(yīng)急平臺(tái)與指揮系統(tǒng)建設(shè)，逐步建立應(yīng)急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息資源的整合與共享，形成覆蓋全鎮(zhèn)具備監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、輔助決策、調(diào)度指揮和總結(jié)評(píng)估等功能的應(yīng)急管理平臺(tái)，形成上下貫通、左右銜接、統(tǒng)一高效的應(yīng)急決策指揮網(wǎng)絡(luò)。各村要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，做好規(guī)劃，合理避讓隱患區(qū)域，加強(qiáng)抗御本地區(qū)常發(fā)突發(fā)公共事件的'基礎(chǔ)設(shè)施、公用衛(wèi)生設(shè)施和避難場(chǎng)所建設(shè)，加強(qiáng)工業(yè)集聚區(qū)和人口密集場(chǎng)所的消防、醫(yī)療衛(wèi)生等安全設(shè)施建設(shè)。電信、自來(lái)水、電力等主管部門(mén)要加強(qiáng)公共設(shè)施抗災(zāi)和快速恢復(fù)能力建設(shè)，做好日常管理和巡查。學(xué)校要結(jié)合隱患排查整改，重點(diǎn)做好教室、宿舍、集體活動(dòng)場(chǎng)所等建筑、設(shè)施的安全加固工作；按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)學(xué)生食堂、宿舍、廁所等衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)校內(nèi)交通安全標(biāo)志設(shè)施建設(shè)和校車(chē)管理，不斷完善校園安全監(jiān)控系統(tǒng)。各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)裝備及設(shè)施建設(shè)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)定期檢測(cè)、維護(hù)其報(bào)警設(shè)備和應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管理。建立鎮(zhèn)和基層單位應(yīng)急資源儲(chǔ)備制度。對(duì)現(xiàn)有各類(lèi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備進(jìn)行普查建檔，加強(qiáng)規(guī)劃，合理布局，推進(jìn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)；要加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資動(dòng)態(tài)管理，保證及時(shí)補(bǔ)充和更新；要豐富儲(chǔ)備方式，根據(jù)應(yīng)急處置的要求，實(shí)行實(shí)物儲(chǔ)備、市場(chǎng)儲(chǔ)備、生產(chǎn)和技術(shù)能力儲(chǔ)備有機(jī)結(jié)合，鼓勵(lì)企業(yè)利用現(xiàn)有資源代儲(chǔ)應(yīng)急物資。建立健全應(yīng)急物資綜合調(diào)度系統(tǒng)，完善應(yīng)急物資緊急生產(chǎn)、政府采購(gòu)、征收征用、市場(chǎng)調(diào)控與調(diào)用機(jī)制。充分發(fā)揮市場(chǎng)資源，完善應(yīng)急物資投放網(wǎng)絡(luò)，建立全鎮(zhèn)應(yīng)急物資余缺調(diào)劑和聯(lián)運(yùn)工作機(jī)制。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備更新、輪換及損耗的補(bǔ)償政策和救災(zāi)物資社會(huì)捐贈(zèng)機(jī)制，提高社會(huì)應(yīng)急救援物資緊急動(dòng)員能力。
（六）積極開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改工作。建立風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查、登記、整改和動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，按照"誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的要求，層層建立排查責(zé)任制。各村、各有關(guān)部門(mén)要對(duì)各類(lèi)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域、危險(xiǎn)因素以及社會(huì)矛盾糾紛等進(jìn)行全面排查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)重點(diǎn)部位特別是自然災(zāi)害易發(fā)地區(qū)、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)，以及“多合一”建筑等，建立隱患信息數(shù)據(jù)庫(kù)，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分類(lèi)分級(jí)管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，促進(jìn)應(yīng)急管理從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向源頭管理。對(duì)排查出的隱患，要立即采取有效措施進(jìn)行整改，及時(shí)消除隱患；對(duì)情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以完成整改的隱患，要制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案并限期整改，明確相應(yīng)的責(zé)任人和整改進(jìn)度，同時(shí)做好監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備工作；對(duì)問(wèn)題多、隱患嚴(yán)重、危險(xiǎn)性大，自身難以完成整改的隱患，要及時(shí)向鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告，依法采取相應(yīng)措施確保穩(wěn)定。
�。ㄆ撸┳ズ眯畔�(bào)告和預(yù)警工作。鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)向上級(jí)政府或應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)告突發(fā)公共事件信息，各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部可在總指揮同意后向上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告突發(fā)公共事件信息，同時(shí)抄報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室�；鶎訂挝皇峭话l(fā)公共事件信息報(bào)告的責(zé)任主體。突發(fā)公共事件發(fā)生后，基層單位要及時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室和救援機(jī)構(gòu)報(bào)告。突發(fā)公共事件信息實(shí)行分級(jí)報(bào)告，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。一般及一般以上級(jí)別突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地村和鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)必須在事件發(fā)生后第一時(shí)間將有關(guān)情況向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室報(bào)告，最遲不得超過(guò)2小時(shí)。同時(shí)，將情況及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)和可能受事件影響的地區(qū)。如遇特殊情況來(lái)不及形成文字材料的，必須通過(guò)電話口頭報(bào)告后及時(shí)以《專(zhuān)報(bào)信息》（附件2）形式報(bào)送文字材料。應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)事態(tài)控制及變化情況。對(duì)性質(zhì)復(fù)雜且處置時(shí)間長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)突發(fā)公共事件，要實(shí)行日?qǐng)?bào)制度，必要時(shí)要隨時(shí)續(xù)報(bào)。應(yīng)急處置結(jié)束后，事發(fā)地村和鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)要對(duì)事件處置全過(guò)程進(jìn)行整體評(píng)估，15日內(nèi)將總結(jié)報(bào)告報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。各村要建立和完善值班制度，村（社區(qū)）和企事業(yè)單位要值班值守，確保信息暢通。要在社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)等重點(diǎn)基層單位設(shè)立信息員，加強(qiáng)對(duì)信息員的培訓(xùn)，明確信息報(bào)告任務(wù)和方法。同時(shí)，探索建立社會(huì)公眾報(bào)告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，拓寬信息報(bào)告渠道，通過(guò)接報(bào)系統(tǒng)掌握綜合敏感信息。著力加強(qiáng)突發(fā)公共事件預(yù)警信息平臺(tái)建設(shè)，整合公安、民政、衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、國(guó)土、建設(shè)、水利、農(nóng)服中心、人防等部門(mén)資源，形成集約化的預(yù)警信息平臺(tái)，依托廣電、短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等系統(tǒng)，及時(shí)預(yù)警信息。
�。ò耍┤ψ龊脩�(yīng)急處置和善后工作。突發(fā)事件發(fā)生后，基層組織和單位要根據(jù)預(yù)案立即組織應(yīng)急隊(duì)伍，以營(yíng)救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn)，及時(shí)開(kāi)展人身救援、組織群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置等先期處置工作，全力控制事態(tài)發(fā)生，并按規(guī)定及時(shí)報(bào)送信息。鎮(zhèn)村和各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)突發(fā)事件分級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，組織調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源和力量，有序展開(kāi)搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、交通管制、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、人員疏散、安全防護(hù)等工作，并采取必要措施防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害事件。上級(jí)政府、部門(mén)和單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作時(shí)，基層組織和單位要積極配合，做好現(xiàn)場(chǎng)取證、道路引領(lǐng)、后勤保障、秩序維護(hù)等協(xié)助處置工作。應(yīng)急處置結(jié)束后，要立即組織恢復(fù)重建工作，基層組織和單位要在鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助做好善后處置、物資發(fā)放、撫恤補(bǔ)償、醫(yī)療康復(fù)、心理引導(dǎo)、環(huán)境整治、保險(xiǎn)理賠、事件調(diào)查評(píng)估和制定實(shí)施重建規(guī)劃等各項(xiàng)工作。同時(shí)要加強(qiáng)政治思想工作，組織群眾自力更生、重建家園。要特別注意幫助解決五保戶、特困戶和城鄉(xiāng)低保對(duì)象等群眾的困難，確保災(zāi)后生產(chǎn)生活秩序盡快恢復(fù)正常。
（九）加強(qiáng)評(píng)估和統(tǒng)計(jì)分析工作。建立應(yīng)急管理評(píng)估報(bào)告制度。各村、各有關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)，對(duì)照鎮(zhèn)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和部門(mén)預(yù)案，定期從組織領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)案編制演練、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、物資資金準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急防范處置，以及恢復(fù)重建、調(diào)查處理、科普宣教等方面對(duì)應(yīng)急管理工作進(jìn)行全面分析評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，評(píng)估報(bào)告每年1月5日前報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室。一般及一般以上級(jí)別突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置評(píng)估報(bào)告一事一報(bào)，由鎮(zhèn)各專(zhuān)項(xiàng)處理小組、各村、各單位在事件結(jié)束后15日內(nèi)報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室，國(guó)家和省、市政府另有規(guī)定的從其規(guī)定。分析評(píng)估按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件和經(jīng)濟(jì)安全事件五大類(lèi)分組進(jìn)行，各組的參與部門(mén)負(fù)責(zé)編寫(xiě)本部門(mén)突發(fā)事件評(píng)估報(bào)告和趨勢(shì)分析報(bào)告，牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)匯總形成該類(lèi)別突發(fā)事件應(yīng)對(duì)評(píng)估報(bào)告和趨勢(shì)分析報(bào)告。自然災(zāi)害組由民政牽頭，水利、國(guó)土、農(nóng)服中心、建設(shè)等單位參加；事故災(zāi)害組由安監(jiān)牽頭，農(nóng)經(jīng)中心、公安派出所、建設(shè)、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工會(huì)、人防、供電等單位參加；公共衛(wèi)生事件組由衛(wèi)生牽頭，農(nóng)服中心等單位參加；社會(huì)安全事件組由公安牽頭，統(tǒng)戰(zhàn)、、外經(jīng)、民族宗教等單位參加；經(jīng)濟(jì)安全事件組由農(nóng)經(jīng)中心牽頭，物價(jià)、糧食、金融等單位參加。
�。ㄊ⿵V泛開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳和培訓(xùn)教育工作。各村、各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)不同對(duì)象，制訂宣傳、培訓(xùn)工作方案，建立多元化的應(yīng)急管理宣傳教育培訓(xùn)體系。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急管理教育培訓(xùn)，要將應(yīng)急管理知識(shí)納入公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容，提高各級(jí)干部應(yīng)急指揮和處置能力。司法所要將《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》列為“五五”普法重要內(nèi)容。人防等部門(mén)要加強(qiáng)人民群眾的公共安全教育和自救互救知識(shí)培訓(xùn)。教育部門(mén)要進(jìn)一步采取有效措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，推進(jìn)應(yīng)急知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教材、進(jìn)課堂，把公共安全教育貫穿于學(xué)校教育的各個(gè)環(huán)節(jié)。村（社區(qū)）要充分利用活動(dòng)室、文化廣場(chǎng)以及宣傳欄等場(chǎng)所，通過(guò)多種形式廣泛開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)普及教育，提高群眾公共安全意識(shí)和自救互救能力。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要依法開(kāi)展員工應(yīng)急培訓(xùn)，使生產(chǎn)崗位上的員工能夠嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，熟練掌握有關(guān)防范和應(yīng)對(duì)措施；高危行業(yè)企業(yè)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的安全宣傳和培訓(xùn)。
三、強(qiáng)化應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，努力形成全社會(huì)共同參與的強(qiáng)大合力。
�。ㄒ唬┙�(yán)格責(zé)任制度。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善工作責(zé)任制度，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門(mén)分工協(xié)作，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。要把應(yīng)急管理融入到防災(zāi)減災(zāi)、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產(chǎn)、生活等各項(xiàng)管理工作中，并將有關(guān)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算支出范圍，保證應(yīng)急管理工作順利開(kāi)展。要制定客觀、科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)估體系，將應(yīng)急管理工作開(kāi)展情況作為綜合考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。建立完善突發(fā)公共事件預(yù)防和處置獎(jiǎng)懲制度，對(duì)不履行職責(zé)引起事態(tài)擴(kuò)大、造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人依法追究責(zé)任，對(duì)預(yù)防和處置工作開(kāi)展好的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
社區(qū)安全預(yù)案11
一、完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系
1、健全完善應(yīng)急預(yù)案體系。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)基層預(yù)案編制工作的指導(dǎo)，針對(duì)容易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，建立健全專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，對(duì)于已制定的應(yīng)急預(yù)案，要及時(shí)進(jìn)行修訂。
2、建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笇彶橹贫取０凑铡逗颖笔“踩a(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和市局《關(guān)于做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鞯耐ㄖ芬�，進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審和備案工作，解決在預(yù)案編制和管理上存在的質(zhì)量不高、針對(duì)性和可操作性不強(qiáng)等突出問(wèn)題。
同時(shí)，對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案要實(shí)行逐級(jí)備案制度。
3、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練工作。依托應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)平臺(tái)，市局將與重點(diǎn)縣區(qū)、企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展一次應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)功能演練；各縣區(qū)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要把應(yīng)急預(yù)案的演練工作納入日程，各縣區(qū)局在年內(nèi)應(yīng)組織一次綜合性或?qū)I(yè)性演練，高危企業(yè)在年內(nèi)應(yīng)組織一至二次應(yīng)急演練。
二、積極推動(dòng)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)
1、強(qiáng)力推進(jìn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控報(bào)警和應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)建設(shè)。4月底前，縣區(qū)中心端與市中心端實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控報(bào)警與應(yīng)急救援指揮軟件聯(lián)通兼容；6月底前，納入監(jiān)控范圍的重點(diǎn)企業(yè)必須完成內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，并與縣區(qū)中心端聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)市、縣區(qū)二級(jí)實(shí)時(shí)監(jiān)控報(bào)警；10月底前，市縣區(qū)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控中心要完成重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的信息數(shù)據(jù)錄入工作；年底前，應(yīng)急救援指揮功能全面實(shí)現(xiàn)。
2、全面掌握應(yīng)急資源。對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍、企事業(yè)單位以及社會(huì)救援裝備、物資、技術(shù)專(zhuān)家等資源情況進(jìn)行普查登記，掌握各類(lèi)應(yīng)急資源，為應(yīng)急救援和應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)提供保障。
三、加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援水平
1、加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促救護(hù)隊(duì)按照《礦山救護(hù)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范》不斷提高管理水平、技術(shù)水平、裝備水平和整體素質(zhì)。
2、積極指導(dǎo)救護(hù)隊(duì)開(kāi)展專(zhuān)門(mén)的救援技能訓(xùn)練，配備相應(yīng)裝備，拓展業(yè)務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)一專(zhuān)多能，提高綜合救援能力。
3、調(diào)整救護(hù)隊(duì)救護(hù)服務(wù)范圍，做好救援服務(wù)協(xié)議簽訂工作。指導(dǎo)救護(hù)隊(duì)要立足服務(wù)，深入實(shí)際，幫助企業(yè)解決具體問(wèn)題，督促救護(hù)隊(duì)對(duì)協(xié)議服務(wù)企業(yè)進(jìn)行預(yù)防性安全檢查，對(duì)不按照規(guī)定進(jìn)行預(yù)防性安全檢查的救護(hù)隊(duì)，取消其簽訂服務(wù)協(xié)議資格。
4、加強(qiáng)救援服務(wù)協(xié)議簽訂工作的檢查。救援服務(wù)協(xié)議的簽訂除作為企業(yè)申辦和延續(xù)安全生產(chǎn)行政許可的.前置條件外，各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察部門(mén)要加大行政執(zhí)法力度，對(duì)沒(méi)有按要求簽訂的救援服務(wù)協(xié)議的，要依法予以行政處罰。
5、繼續(xù)協(xié)調(diào)組建危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍；繼續(xù)購(gòu)置鉆機(jī)等應(yīng)急救援設(shè)備，不斷提高應(yīng)急救援裝備水平。
四、加強(qiáng)應(yīng)急宣傳、教育和培訓(xùn)工作，提高全社會(huì)的防災(zāi)意識(shí)和自救能力
把安全生產(chǎn)應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作與企業(yè)安全文化建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，在企業(yè)安全文化建設(shè)中，把應(yīng)急管理和應(yīng)急預(yù)案知識(shí)作為一項(xiàng)內(nèi)容，納入三級(jí)教育體系。進(jìn)一步配合做好宣教培訓(xùn)工作，通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高各縣區(qū)應(yīng)急管理人員、企業(yè)安全管理人員的應(yīng)急意識(shí)、知識(shí)和能力。
充分利用各種方式和載體，宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的重要性，普及事故災(zāi)難預(yù)防、避險(xiǎn)、報(bào)警、自救、互救等知識(shí)，強(qiáng)化全社會(huì)的安全意識(shí)。
社區(qū)安全預(yù)案12
“民以食為天”。食品安全涉及千家萬(wàn)戶，是改善民生的重要內(nèi)容，是天一樣大的事。食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省政府應(yīng)急辦的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真履行食品安全綜合監(jiān)管職能，從狠抓食品安全應(yīng)急能力建設(shè)入手，圍繞中心，服務(wù)大局，卓有成效地開(kāi)展了一系列應(yīng)急管理工作，最大限度地預(yù)防和減少重大食品安全危害及其造成的損失，最大努力地保障公民身體健康和生命安全。我們的做法是：
一、建立食品安全應(yīng)急體系
20xx年9月,我局起草并由省政府辦公廳印發(fā)了《江西省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，成立了分管副省長(zhǎng)任總指揮的江西省重大食品安全事故應(yīng)急指揮部，辦公室設(shè)在我局。我們充分履行應(yīng)急指揮部辦公室的職責(zé)，認(rèn)真做好省重大食品安全事故應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，編制了操作手冊(cè)，完善了信息報(bào)告，組建了應(yīng)急專(zhuān)家?guī)�，督促和檢查應(yīng)急預(yù)案責(zé)任的落實(shí)和管理情況。到20xx年底，全省11個(gè)設(shè)區(qū)市、91個(gè)縣（市、區(qū)）全部由政府下發(fā)了《應(yīng)急預(yù)案》，編制了《操作手冊(cè)》，有了應(yīng)急工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、工作隊(duì)伍，建成了省、市、縣三級(jí)應(yīng)急體系，全省食品安全應(yīng)急工作走上了規(guī)范化、制度化和法制化的軌道。
二、開(kāi)展應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)
做好應(yīng)急管理培訓(xùn)工作，建設(shè)一支高素質(zhì)的應(yīng)急管理干部隊(duì)伍，是全面加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故能力的迫切要求和重要舉措。20xx年4月我們組織了全省各設(shè)區(qū)市應(yīng)急指揮部辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員在井岡山參加了全國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析培訓(xùn)班的全部課程。20xx年6月?tīng)?zhēng)取到國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的支持，再次組織他們參加了在陜西西安舉行的全國(guó)重大食品安全事故應(yīng)急培訓(xùn)并觀摩了重大食品安全事故（ⅱ級(jí)）演習(xí)演練，并將演練光盤(pán)分發(fā)至各市、縣組織學(xué)習(xí)。20xx年10月份我們?cè)谏橡埵姓匍_(kāi)了全省重大食品安全事故應(yīng)急管理研討會(huì)，研討會(huì)采用集中授課和案例交流相結(jié)合的形式。在由胡棠洪處長(zhǎng)全面系統(tǒng)講解重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案及操作手冊(cè)的主要流程及要求的同時(shí)，由各設(shè)區(qū)市負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急的同志用幻燈片的形式真實(shí)再現(xiàn)了各地處置食品安全事故的全過(guò)程，通過(guò)總結(jié)分析事故經(jīng)過(guò)、處置措施、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等，交流了體會(huì)，提高了認(rèn)識(shí)；同時(shí)我們將各市報(bào)送的案例分析材料進(jìn)行匯總，反復(fù)修改，匯編成冊(cè)，形成《江西省重大食品安全事故應(yīng)急管理研討會(huì)材料匯編》，供各級(jí)食品安全事故應(yīng)急人員參考學(xué)習(xí)。通過(guò)一系列的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使具體從事食品安全應(yīng)急工作的.人員進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)，熟悉了應(yīng)急預(yù)案和操作手冊(cè)的相關(guān)規(guī)定,提高了應(yīng)急處置能力。
三、指導(dǎo)各地應(yīng)急演練
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《江西省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，完善我省重大食品安全事故應(yīng)急處理體系，提高應(yīng)對(duì)重大食品安全事故的組織、協(xié)調(diào)、配合、保障能力，有效預(yù)防和積極應(yīng)對(duì)食品安全事故，我們指導(dǎo)各地從實(shí)際出發(fā)，開(kāi)展了多次食品安全事故應(yīng)急演習(xí)演練。20xx年我們?cè)谄监l(xiāng)市開(kāi)展了首次處置突發(fā)食品安全事故應(yīng)急演練，采取以實(shí)戰(zhàn)為主的方式進(jìn)行,即演練前并不通知各參加演練的部門(mén)，而是以模擬事故報(bào)告啟動(dòng)了整個(gè)演練，演練設(shè)立了五個(gè)演練現(xiàn)場(chǎng),并詳細(xì)制訂了事故報(bào)告、事故確認(rèn)、預(yù)案啟動(dòng)、指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)處置、應(yīng)急響應(yīng)升級(jí)等環(huán)節(jié)的考核評(píng)分細(xì)則，客觀、全面地檢驗(yàn)了食品安全事故應(yīng)急指揮系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況和各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合能力、快速反應(yīng)能力和高效處置能力。20xx年5月，在新余市舉行了重大食品安全事故（ⅲ級(jí)）演習(xí)演練；20xx年10月，在宜春高安市舉行了突發(fā)食品安全事故ⅳ級(jí)應(yīng)急演練。這兩次應(yīng)急演練得到了各級(jí)政府和省政府應(yīng)急辦的大力支持，萬(wàn)建生副主任、江明成處長(zhǎng)更是親臨高安演練現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)。在演練方案的設(shè)計(jì)上，我們以應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案操作手冊(cè)為大綱，以各相關(guān)部門(mén)對(duì)事故實(shí)際處置為模板，采取模擬真實(shí)場(chǎng)景與現(xiàn)場(chǎng)指揮相結(jié)合的形式，努力做到程序正確、處置規(guī)范。在策劃和設(shè)計(jì)模擬事故發(fā)生、發(fā)展時(shí)，把實(shí)際發(fā)生事故有可能需要參加處置的相關(guān)部門(mén)，如衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)都吸納進(jìn)來(lái)，共同參加演練，進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)鍛煉。在開(kāi)展演練過(guò)程中，我們充分發(fā)揮牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)的作用，爭(zhēng)取各部門(mén)的理解支持和密切配合，盡可能使更多的人員參與演練行動(dòng)。如在宜春演練中就邀請(qǐng)了宜春市委宣傳部、市政法委、團(tuán)市委負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、宜春市各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室所在部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)、宜春市
教育局、局分管領(lǐng)導(dǎo)、各縣（市、區(qū)）人民政府分管應(yīng)急工作的縣（市、區(qū)）長(zhǎng)、應(yīng)急辦主任或?qū)Ｂ毟敝魅�、各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)共計(jì)600余人到現(xiàn)場(chǎng)觀摩。同時(shí)安排新聞媒體參與演練過(guò)程中的新聞，以及對(duì)整個(gè)應(yīng)急演練的宣傳報(bào)道，取得了良好的社會(huì)效果。通過(guò)一系列應(yīng)急演練的成功舉行，使全省食品安全事故應(yīng)急隊(duì)伍明確了應(yīng)急處置原則，熟悉了組織指揮救援的程序及方法，提高了應(yīng)急處置能力，積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為構(gòu)建我省統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)合理、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的重大食品安全事故應(yīng)急隊(duì)伍夯實(shí)了基礎(chǔ)，得到了各級(jí)政府的高度評(píng)價(jià)。四、實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)應(yīng)急能力
社區(qū)安全預(yù)案13
關(guān)愛(ài)老人是中華民族的傳統(tǒng)美德，為倡導(dǎo)關(guān)心老人、照顧老人、愛(ài)護(hù)老人的道德品行，擬在20xx年春節(jié)期間，在我村開(kāi)展春節(jié)慰問(wèn)老年人活動(dòng)。希望通過(guò)此次慰問(wèn)活動(dòng)，使老年人體會(huì)到社會(huì)大家庭的關(guān)懷和溫暖，同時(shí)體現(xiàn)年輕一代對(duì)老年人的關(guān)懷和感恩，更希望把尊老敬老、愛(ài)老助老的思想傳承給下一代，努力營(yíng)造大愛(ài)珍田、尊老愛(ài)老、傳遞真情的良好氛圍。
一、活動(dòng)主題
情系珍田，關(guān)愛(ài)老人。
二、慰問(wèn)時(shí)間
20xx年2月17日(農(nóng)歷12月29日)下午。
三、慰問(wèn)對(duì)象
年滿80歲及以上(20xx年12月31日)且目前仍居住在xx村的`老人。
四、慰問(wèn)物品
每人發(fā)放大米一袋、花生油一桶及紅包100元。
五、慰問(wèn)資金來(lái)源
本著關(guān)愛(ài)互助的精神，由xx村社會(huì)各界人士自愿捐助，每人捐款金額不少于300元(在校學(xué)生不設(shè)下限，重在參與)。
六、活動(dòng)方式及內(nèi)容
1.組織人員到老人家中走訪慰問(wèn)，與老年人談心聊天、溝通交流;
2.樹(shù)立“關(guān)愛(ài)老人”先進(jìn)典型，如新火宗親,精心照顧癱瘓雙親十多年,無(wú)怨無(wú)悔，精神可佳，令人欽佩，值得贊揚(yáng)，專(zhuān)門(mén)發(fā)放慰問(wèn)金x元。同時(shí)，邀請(qǐng)連火宗親為少年一代現(xiàn)場(chǎng)授課，講述尊老愛(ài)老、“百善孝為先”的人生哲理;
3.召開(kāi)座談會(huì)，討論籌備成立“珍田村關(guān)愛(ài)老人基金會(huì)”
(章程<初稿>附后)相關(guān)事宜。
七、其他事項(xiàng)
1.春節(jié)慰問(wèn)老人活動(dòng)相關(guān)工作由蘇、蘇、蘇、蘇、蘇等宗親負(fù)責(zé);
2.慰問(wèn)資金由宗親管理;
3.愿意參加春節(jié)走訪慰問(wèn)老人活動(dòng)的人員，請(qǐng)于20xx年2月17日(農(nóng)歷12月29日)中午12點(diǎn)前到珍田村部集中;
4.愿意捐款的人員，請(qǐng)于20xx年2月17日12點(diǎn)前向蘇宗親辦理捐款手續(xù);
5.活動(dòng)結(jié)束后，務(wù)必將捐款人及金額張榜公布，并將慰問(wèn)人數(shù)及金額等明細(xì)賬目向捐款人進(jìn)行通報(bào)。
6.活動(dòng)聯(lián)絡(luò)人：
社區(qū)安全預(yù)案14
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為有效處置我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)公共事件，建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力、依法規(guī)范的應(yīng)急處置體系，提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，保持社會(huì)政治穩(wěn)定，有效促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《山東省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合本區(qū)應(yīng)急工作實(shí)際，制定本預(yù)案。
（三）分類(lèi)分級(jí)
本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)公共事件主要分為以下四類(lèi)：
自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害，氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害，生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。
事故災(zāi)難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類(lèi)安全事故，交通運(yùn)輸事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
社會(huì)安全事件。主要包括民族宗教事件，經(jīng)濟(jì)安全事件，涉外突發(fā)事件和等。
各類(lèi)突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：
�、窦�(jí)(特別重大)：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜，對(duì)全區(qū)甚至全市、全省公共安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序造成嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需要省、市、區(qū)各級(jí)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)度區(qū)域內(nèi)各方資源和力量進(jìn)行應(yīng)急處置的緊急事件。
Ⅱ級(jí)(重大)：是指突然發(fā)生、事態(tài)復(fù)雜，對(duì)全區(qū)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序造成嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞，需要調(diào)度全市、全區(qū)和相關(guān)單位力量和資源進(jìn)行聯(lián)合處置的緊急事件。
Ⅲ級(jí)(較大)：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對(duì)轄區(qū)一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要調(diào)度較多部門(mén)、辦（鎮(zhèn)）的力量和資源進(jìn)行處置的緊急事件。
Ⅳ級(jí)(一般)：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅對(duì)較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，只需要調(diào)度較少部門(mén)或辦（鎮(zhèn)）的力量和資源就能夠處置的事件。
�。ㄋ模┻m用范圍
本預(yù)案適用于指導(dǎo)預(yù)防和處置發(fā)生在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的各類(lèi)突發(fā)公共事件。
�。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t
1.堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾生命安全作為應(yīng)急工作的首要任務(wù)，最大限度地減少災(zāi)害事故對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的'危害。增強(qiáng)居安思危的意識(shí)，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。
2.依靠科學(xué)，依法規(guī)范。建立健全突發(fā)公共事件信息報(bào)告、科學(xué)決策、防災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)重建體系。加強(qiáng)公共安全的科學(xué)研究，組織攻關(guān)，采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告和應(yīng)急處置技術(shù)，提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的水平。
3.統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。處置突發(fā)公共事件實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持“條塊結(jié)合、屬地管理”的原則，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)處置主體和處置責(zé)任。
4.統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源。堅(jiān)持條塊結(jié)合、資源共享，利用社會(huì)資源，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局。建立健全應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，形成應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的合力。
�。⿷�(yīng)急預(yù)案體系
全區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系包括：
1.區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案。區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案是全區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是區(qū)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件，由區(qū)政府制定，報(bào)市政府備案。
2.專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是區(qū)政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案及各自職責(zé)，為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型突發(fā)公共事件而制定的涉及多個(gè)部門(mén)職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案，是應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)、人員、裝備、物資、救援行動(dòng)及其指揮與協(xié)調(diào)等各項(xiàng)應(yīng)急處理措施的具體化。專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案是區(qū)政府總體預(yù)案的組成部分。
社區(qū)安全預(yù)案15
為做好社區(qū)消防安全防范工作，建立健全有效的消防安全防范應(yīng)急機(jī)制，落實(shí)消防安全防范工作責(zé)任制，部署消防重點(diǎn)部位的安全防范應(yīng)急機(jī)制，提高自防自救能力，遇有火災(zāi)事故發(fā)生各職能相關(guān)部門(mén)明確自己的職責(zé)和任務(wù)，并及時(shí)開(kāi)展有效的撲救和救助工作，最大限度的減少火災(zāi)事故所造成的損失和影響，特制訂本預(yù)案：
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立消防安全應(yīng)急指揮小組，負(fù)責(zé)公司火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
（1）組長(zhǎng)：組長(zhǎng)為社區(qū)消防應(yīng)急小組第一負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急事宜。負(fù)責(zé)定時(shí)召開(kāi)消防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神，部署、檢查落實(shí)消防安全事宜；宣布緊急狀態(tài)的啟動(dòng)和解除；全面指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急組織，調(diào)配應(yīng)急資源，按應(yīng)急程序組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)。
�。�2）副組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案工作的具體落實(shí)，做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備；協(xié)助組長(zhǎng)作好應(yīng)急救援的具體指揮工作。
（3）小組各成員：具體負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)突發(fā)事件的'處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實(shí)。
二、具體措施
1、報(bào)警
發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，迅速查明火災(zāi)事故發(fā)生的部位和大小，在查明情況發(fā)生的火災(zāi)事故較大的情況下，要及時(shí)撥打火警電話（119）、及急救電話（120）準(zhǔn)確報(bào)告起火地點(diǎn)、部位、火情、報(bào)告人單位、姓名、聯(lián)系電話，并安排專(zhuān)人到路口等候，引導(dǎo)消防車(chē)輛進(jìn)入火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)。
2、疏散
立即引導(dǎo)附近人員按疏散通道的指示方向疏散，確保生存，相互幫助，快速有序，遠(yuǎn)離火場(chǎng)，至安全區(qū)域，防止因墜落物造成傷亡。
3、控制火情
對(duì)可以應(yīng)付的火情迅速作出反應(yīng)，利用就近的消防器材進(jìn)行控制，力爭(zhēng)消滅火災(zāi)于初級(jí)階段。如不能及時(shí)控制、撲滅火災(zāi)，在場(chǎng)人員要立即采取措施妥善處理（如切斷電源等），防止火勢(shì)蔓延。
4、上報(bào)消防辦公室
立即向地區(qū)辦事出領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室匯報(bào)事故情況。
5、善后恢復(fù)
協(xié)助進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)清理，傷亡人員的醫(yī)治，協(xié)助進(jìn)行事故原因調(diào)查及協(xié)助進(jìn)行災(zāi)后生活秩序的恢復(fù)。
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