以庸人自擾為題的作文
第一章 總則

第一條 目的
為了快速、有效處理本單位發(fā)生的人身傷亡事故,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,降低人身傷亡事故所產(chǎn)生的后果及影響,保障我廠職工的生命和財產(chǎn)安全,維護我廠和社會穩(wěn)定,保證我廠正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,特制定本預(yù)案。
第二條 編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《中國大唐集團公司電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》和《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》以及《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我廠實際情況編制。
第三條 堅持預(yù)防為主,常備不懈的原則。積極采取措施,開展人身傷亡事故的預(yù)防工作,切實做好實施預(yù)案的各項準備工作。
實行統(tǒng)一指揮,分級負責,屬地管理。各部門、各單位按照職責分工,密切協(xié)作,落實各項應(yīng)急處理措施,提高應(yīng)急救援效率。
第四條 堅持以人為本的工作原則。在處置我廠人身傷亡事故中,堅持搶險先救人的原則,最大限度地減少事故對員工及周邊人民群眾生命安全帶來的損失和威脅。
第五條 現(xiàn)狀
大唐甘谷發(fā)電廠目前正處在工程技改施工階段,在此過程中存在各種事故風險,威脅從業(yè)人員生命安全,主要由觸電、高空墜落、倒桿塔、鍋爐壓力容器爆炸、大型機械作業(yè)、塌方、建構(gòu)筑物及腳手架垮塌、有毒有害物質(zhì)及易燃易爆物品控制使用不當?shù)仍蚩赡芤l(fā)人員傷亡。
第六條 適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在本單位內(nèi)的人身傷亡事故的應(yīng)急處理和緊急情況下發(fā)生事故的補充控制。
第二章 組織機構(gòu)和職責
第七條 應(yīng)急處置指揮機構(gòu)。
發(fā)生人身傷亡事故后,應(yīng)根據(jù)本預(yù)案成立人員傷亡事故現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮組,在廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:
組 長:項目經(jīng)理
副組長:安全總監(jiān)、
成 員:部門負責人
第八條 人身傷亡事故現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮組組長由總監(jiān)擔任組長,副總監(jiān)和安全監(jiān)理師及全體監(jiān)理部人員擔任成員。
第九條 人身傷亡事故現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮組職責
1.向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故處置情況,執(zhí)行上級的指示和命令。
2.在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下, 負責收集、掌握有關(guān)事故信息,決定采取應(yīng)急處理措施。
3.協(xié)調(diào)、調(diào)動項目部力量,做好事故的應(yīng)急救援工作和現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮。采取控制事態(tài)擴大的措施,盡量減少人員傷亡和對人員健康、環(huán)境的危害。
4.負責組織項目部內(nèi)部事故調(diào)查,并配合地方政府或上級組織的事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。
5.負責指導(dǎo)和督促項目部各單位制定與落實防止發(fā)生人身傷亡事故的具體措施。
6.負責組織統(tǒng)一對外發(fā)布事故相關(guān)信息,做好與新聞媒體的協(xié)調(diào)工作。
7.需要外部援救時,負責聯(lián)系當?shù)貞?yīng)急機構(gòu)(消防、公安、醫(yī)院等),并派人接應(yīng)。
第十條 項目部實行24小時值班制度,事故應(yīng)急值班設(shè)在安全部(總值班室,電話:123456789 )。
第十一條 各單位(部門)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,按照分級負責和屬地管理原則,制定本單位(部門)人身傷亡事故應(yīng)急救援預(yù)案,以便對本單位發(fā)生的人員傷亡事故進行先期應(yīng)急救援處置。
第三章 事故分類與報告
第十二條 事故分類。按照事故造成的傷亡情況和可能造成的嚴重后果,將電力生產(chǎn)人身傷亡事故分為四級,即:特別重大事故為一級,特大事故為二級,重大事故為三級,一般事故為四級。
一級:指一次事故造成30人及以上死亡的特別重大電力生產(chǎn)事故。
二級:指一次事故造成10-29人死亡的特大電力生產(chǎn)事故。
三級:指一次事故造成3-9人死亡的重大電力生產(chǎn)事故。
四級:指一次事故造成1-2人死亡的電力生產(chǎn)事故。
第十三條 各單位要對本單位的各種作業(yè)活動進行有效監(jiān)管,加強對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的巡視檢查,對各種惡劣氣象、惡劣環(huán)境條件和其他重大作業(yè)活動,必須采取可靠的安全措施并專人監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并報告異常情況。
第十四條 事故報告
發(fā)生人身傷亡事故后,事故現(xiàn)場人員或目擊者應(yīng)在第一時間報告事故單位。事故單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場,組織事故搶救處理,在第一時間迅速將事故簡況報項目部應(yīng)急值班室(電話:1234567),同時報我廠安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(電話:1234567)。
第四章 應(yīng)急響應(yīng)和處理程序
第十五條 事故發(fā)生后,現(xiàn)場負責人應(yīng)在判明對救援人員無人身危險的情況下,立即組織對事故傷亡人員進行搶救,必要時,請求當?shù)?20參加事故現(xiàn)場救援;組織事故現(xiàn)場其它人員疏散;采取適當措施控制事故擴大;組織保護事故現(xiàn)場。
第十六條 事故單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援處理和保護事故現(xiàn)場。
第十七條 項目部安全應(yīng)急辦公室接事故報告后,立即報告廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組判明事故基本情況后,宣布啟動人身傷亡事故應(yīng)急處理預(yù)案,成立人身傷亡事故現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮組,通知事故現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮組成員立即趕赴事故現(xiàn)場,組織搶險人員、物資、器材等在第一時間趕赴事故現(xiàn)場。
第十八條 事故應(yīng)急處理指揮組初步核實事故情況后,根據(jù)實際情況,向上級有關(guān)部門匯報。
第十九條 在規(guī)定時間內(nèi)形成事故初步報告,報告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
1.事故發(fā)生的時間、地點、單位;
2.事故簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù),潛在威脅,危害程度及發(fā)展趨勢的初步評估;
3.事故原因初步判斷;
4.事故后采取的處理措施及事故控制情況。
必要時,應(yīng)滾動向上級報告事故現(xiàn)場情況。
第二十條 事故應(yīng)急處理指揮組在事故現(xiàn)場成立工作小組,各工作小組在指揮組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有序開展事故現(xiàn)場救援、處理工作。
對1-3級事故,事故應(yīng)急處理指揮組接受地方政府或上級組織的事故應(yīng)急處置指揮機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),各工作組根據(jù)上級要求,參加或配合上級事故應(yīng)急處置指揮機構(gòu)各工作組的工作。
1.人員救護及善后組
組長:項目經(jīng)理
成員:安全總監(jiān)、項目部部負責人。
職責:負責事故傷亡人員的現(xiàn)場臨時醫(yī)療救護處置和事故現(xiàn)場人員緊急疏散;聯(lián)系當?shù)蒯t(yī)療救援機構(gòu)進行事故救援和傷者入院治療;確認事故傷亡人員狀況。負責事故善后處理工作和傷亡人員家屬安撫工作;組織開展事故理賠工作;負責事故現(xiàn)場保衛(wèi),維持事故救援、事故調(diào)查、生產(chǎn)恢復(fù)的正常秩序。
2.事故調(diào)查組(內(nèi)部)
組長:項目經(jīng)理
成員:安全總監(jiān)、副經(jīng)理。
職責:負責收集事故有關(guān)文件資料,現(xiàn)場照片、聲像資料、有關(guān)人員筆錄;配合地方政府或上級成立的事故調(diào)查組工作;根據(jù)上級事故調(diào)查組需要派出專業(yè)人員參加事故調(diào)查、分析工作;落實事故調(diào)查報告提出的事故防范措施;根據(jù)事故調(diào)查組提交的調(diào)查報告結(jié)論,提出對事故責任單位和有關(guān)責任人的處理建議。
4.對外聯(lián)絡(luò)組
組長:項目經(jīng)理
成員:安全總監(jiān)、副經(jīng)理
職責:負責接待上級領(lǐng)導(dǎo)和事故調(diào)查組人員;根據(jù)規(guī)定,負責統(tǒng)一上報和對外發(fā)布事故信息。
第五章 后期處置和情況通報
第二十一條 根據(jù)事故現(xiàn)場情況,上級事故應(yīng)急處置機構(gòu)或我廠人身傷亡事故應(yīng)急處理指揮組宣布事故現(xiàn)場搶救、搶修結(jié)束。
第二十一條 由事故單位負責,有關(guān)部門配合,按照有關(guān)政策,開展對事故傷亡人員的救治、賠付工作。
第二十二條 事故調(diào)查執(zhí)行國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》及其相關(guān)規(guī)定,由相應(yīng)事故調(diào)查組在調(diào)查、取證基礎(chǔ)上,對事故進行全面分析,提出事故調(diào)查報告書。安監(jiān)部負責與事故調(diào)查組的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作。
內(nèi)部按照《中國*******公司電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》組成事故調(diào)查組,開展事故調(diào)查,分析,總結(jié)事故教訓(xùn),并結(jié)合外部事故調(diào)查組的調(diào)查報告結(jié)論,提出改進工作的建議、事故防范措施,提出對事故責任單位和有關(guān)責任人的處理建議。
第二十三條辦公室負責向地方政府安全監(jiān)督管理部門匯報事故處理情況、安全監(jiān)察部負責向各單位下發(fā)事故調(diào)查處理通報。
第六章 預(yù)防和保障措施
第二十四條 各單位組織實施人身傷亡事故的防范措施,做好防止發(fā)生人身傷亡事故的預(yù)防和控制工作。
第二十五條 各單位應(yīng)建立值班制度,保證信息暢通。事故處理過程中,保持事故現(xiàn)場與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、地方政府及有關(guān)部門的信息暢通。
第二十六條分級組建事故搶險救援隊伍,負責現(xiàn)場救援和事故現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施臨時處置,執(zhí)行恢復(fù)生產(chǎn)的措施。
1.各有關(guān)單位(部門)按照職責規(guī)定,負責準備和管理下列設(shè)備和設(shè)施:逃生工具、防化防毒器材、消防設(shè)施器材;現(xiàn)場警示隔離設(shè)施、擔架、常用急救藥品;通訊工具;搶修物資等,以滿足事故搶險救援需要。
第二十七條 責任追究與獎勵
1.按照國家及集團公司關(guān)于事故責任追究有關(guān)制度,追究事故責任單位和有關(guān)責任人責任。
2.對發(fā)生以下情況的單位和個人,從嚴追究責任:
、烹[瞞事故。
、撇环䦶氖鹿蕬(yīng)急處理指揮組的指揮,對事故擴大或事故救援工作造成嚴重后果。
3.對在事故搶險救援工作中做出突出貢獻的單位和個人,由事故應(yīng)急處理指揮組提出,按有關(guān)規(guī)定進行表彰和獎勵。
第七章 培訓(xùn)和演習(xí)
第二十八條 各單位應(yīng)組織對本預(yù)案涉及的相關(guān)人員進行培訓(xùn),熟悉本預(yù)案的工作程序和要求。
第二十九條 本應(yīng)急預(yù)案在批準后半年內(nèi)應(yīng)組織一次演練,以驗證預(yù)案的有效性和充分性。以后每年根據(jù)我廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排進行演習(xí)。
第三十條 經(jīng)過預(yù)演或發(fā)生緊急情況后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織有關(guān)部門對本預(yù)案的有效性和充分性進行評審與修正,修訂后需重新發(fā)布。
外部環(huán)境和我廠機構(gòu)、職能部門職責等發(fā)生重大變化時,我廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織有關(guān)部門對本預(yù)案進行評審與修正,修訂后需重新發(fā)布。
原則上每三年對本預(yù)案進行重新評估及更新。
第八章 附則
第三十一條 本預(yù)案經(jīng)******安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準后執(zhí)行。
第三十二條 本預(yù)案由*******安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責解釋。
第三十三條 安全部是本預(yù)案的歸口管理部門,負責本預(yù)案的日常協(xié)調(diào),收集反饋意見,提出本預(yù)案的修訂意見。
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