(精品)安全預(yù)案15篇
安全預(yù)案1
為本次比賽活動(dòng)安全管理,增強(qiáng)帶隊(duì)教練員、比賽運(yùn)動(dòng)員的安全意識(shí),確保教練員、運(yùn)動(dòng)員的人身安全和游泳隊(duì)比賽的順利進(jìn)行,在比賽過(guò)程中,應(yīng)急措施必須落到實(shí)處,以利于及時(shí)應(yīng)變,特制訂以下應(yīng)急預(yù)案:
一、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):副組長(zhǎng):組員:
二、運(yùn)動(dòng)員比賽活動(dòng)組織:
1、比賽時(shí)間:
比賽地點(diǎn):
2、組織和安排:
(1)比賽前一天做好教練員、運(yùn)動(dòng)員動(dòng)員會(huì)和上一節(jié)安全教育課。
。2)教育運(yùn)動(dòng)員一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,注意比賽往返路途和比賽中來(lái)去路上的安全和比賽現(xiàn)場(chǎng)隊(duì)員的安全。
。3)每場(chǎng)比賽教練員和運(yùn)動(dòng)員集體從住地出發(fā),比賽結(jié)束集體返回住地。
。4)教育運(yùn)動(dòng)員比賽時(shí)要以自身安全為第一位的原則進(jìn)行比賽,加強(qiáng)比賽時(shí)的`安全意識(shí)。
三、突發(fā)事件處理原則:
1、保持鎮(zhèn)靜、沉著應(yīng)對(duì)。
2、運(yùn)動(dòng)員優(yōu)先原則。
3、就地?fù)尵仍瓌t。
4、報(bào)警、求援原則。
5、維持秩序、迅速疏散原則。
四、應(yīng)急反應(yīng)措施:
1、如果有運(yùn)動(dòng)員感冒、發(fā)燒、腹瀉等,由帶隊(duì)教練員送往醫(yī)院及時(shí)進(jìn)行診治。
2、運(yùn)動(dòng)員發(fā)生意外傷害處理:
如果運(yùn)動(dòng)員在參加比賽活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生摔傷、嗆水等事故,及時(shí)向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)有關(guān)事宜,同時(shí)及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)急救、嚴(yán)重的送醫(yī)院治療,并安定運(yùn)動(dòng)員情緒,控制運(yùn)動(dòng)員的混亂場(chǎng)面(阻止運(yùn)動(dòng)員圍觀)和二次事故的發(fā)生。
3、運(yùn)動(dòng)員發(fā)生交通事故處理:
如果運(yùn)動(dòng)員發(fā)生交通事故,帶隊(duì)教練員要及時(shí)報(bào)警、迅速撥打“120”和“110”,以及向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào),以最快的時(shí)間進(jìn)行搶救醫(yī)治。并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),指揮其他教練員、運(yùn)動(dòng)員撤離至安全地點(diǎn),安定運(yùn)動(dòng)員情緒,控制運(yùn)動(dòng)員的混亂場(chǎng)面(阻止運(yùn)動(dòng)員圍觀)和二次事故的發(fā)生;帶隊(duì)教練員及時(shí)與運(yùn)動(dòng)員家長(zhǎng)進(jìn)行聯(lián)系,加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通。
五、后勤保障:
1、事先聯(lián)系好交通工具;
2、準(zhǔn)備必備藥品;
3、保存運(yùn)動(dòng)員家長(zhǎng)的聯(lián)系方式。
安全預(yù)案2
為確保xx年體育中考順利進(jìn)行,預(yù)防突發(fā)安全事件的發(fā)生,確保中招體育考試工作能正常有序進(jìn)行的有關(guān)精神,結(jié)合我校體育考試的實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo):
牢固樹(shù)立“安全第一、安全至上”的`理念,切實(shí)把安全管理貫穿于考試組織的各個(gè)環(huán)節(jié),努力實(shí)現(xiàn)考試安全“零事故”的目標(biāo),確保本次考試安全有序的進(jìn)行。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):李xx
副組長(zhǎng):李xx孟其銀王永春
組員:肖國(guó)春嵇楠楠徐輝曹建王迎雙張中華
三、職責(zé)分工:
組長(zhǎng)——現(xiàn)場(chǎng)指揮,協(xié)調(diào)處理各種情況;
副組長(zhǎng)——應(yīng)急處理,全面關(guān)注考場(chǎng)情況,及時(shí)處理各種突發(fā)事件;
李xx——全面負(fù)責(zé)搞好后勤保障;
李xx——嚴(yán)格進(jìn)出制度,嚴(yán)禁外來(lái)人員進(jìn)入考場(chǎng),考試未完畢,禁止考生出校門(mén);
班主任——全程跟班并清點(diǎn)人數(shù),有突發(fā)情況及時(shí)處理或迅速向應(yīng)急小組組長(zhǎng)報(bào)告。
四、可能發(fā)生的緊急情況:
1.學(xué)生在體育考試過(guò)程中由于心理緊張引起身體不適;
2.學(xué)生在體育考試過(guò)程中出現(xiàn)運(yùn)動(dòng)損傷,如摔傷、肌肉拉傷、骨折等;
3.天氣原因引發(fā)中暑現(xiàn)象;
4.學(xué)生未經(jīng)請(qǐng)假私自外出;
5.其他影響考試秩序和學(xué)生安全的事故。
五、工作要求:
1.安全工作重在預(yù)防。
全體工作人員一律要有高度的思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)肅對(duì)待此次任務(wù),不得有任何疏忽,不得以任何理由脫離工作崗位;
2.開(kāi)考前,工作小組人員應(yīng)對(duì)考試場(chǎng)地的設(shè)置、考試使用的器材進(jìn)行細(xì)致的安全檢查,確保學(xué)生的人生安全;
3.對(duì)考試過(guò)程中出現(xiàn)的各種情況要迅速及時(shí)處理,切實(shí)保障考試工作的圓滿(mǎn)完成;
4.考試完畢后,班主任要做好善后工作;5.如遇社會(huì)外來(lái)人員干擾考試秩序,影響考試工作,全組人員要嚴(yán)陣以待,并迅速將有關(guān)情況向上級(jí)公安報(bào)告,請(qǐng)求協(xié)助處理。
大套中學(xué)
xx年3月25日
xx-xx學(xué)年第二學(xué)期
安全預(yù)案3
一、處置食物中毒應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):XXX副組長(zhǎng):XXX
成員:XXX
XXX
XXX
XXX
二、應(yīng)急處理程序:
1、在全校范圍內(nèi)樹(shù)立食品衛(wèi)生安全意識(shí)、時(shí)時(shí)警惕食物中毒事件的發(fā)生,班主任發(fā)現(xiàn)可疑病情后,立即報(bào)告學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取搶救措施。
2、立即撥打急救電話(huà)120或者與附近醫(yī)院聯(lián)系救治患病師生
3、立即向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
4、收集相關(guān)病情信息、食物及原加工材料,協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行事件調(diào)查、處理。
5、學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)立即指揮搶救工作,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門(mén)的搶救,向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào),指揮以下部門(mén)工作:(1)責(zé)令食品立即停止食品加工、供應(yīng)活動(dòng)。
。2)由學(xué)校負(fù)責(zé)立即向上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)報(bào)告,報(bào)告時(shí)間距離發(fā)病時(shí)間不得超過(guò)1小時(shí)。
。3)負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設(shè)備、保護(hù)好中毒現(xiàn)場(chǎng)和食品留樣,防止人為地破壞現(xiàn)場(chǎng),等候衛(wèi)生執(zhí)法部門(mén)處理。
(4)班主任負(fù)責(zé)協(xié)助學(xué)校護(hù)理患病學(xué)生,如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多,治療護(hù)理在班級(jí)進(jìn)行。對(duì)已確定重病師生負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。
(5)德育處做好師生思想工作,穩(wěn)定學(xué)生情緒;負(fù)責(zé)家長(zhǎng)的.疏導(dǎo)工作;學(xué)校制定專(zhuān)人接受新聞部門(mén)采訪;協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做好善后處理工作。
(6)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要深入各班級(jí)配合衛(wèi)生行政部門(mén),做
好流行病學(xué)調(diào)查。向患者了解食物中毒的經(jīng)過(guò),可疑食品、中毒人數(shù),并預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)。
。7)總務(wù)處做好后勤保障工作,保障搶救機(jī)動(dòng)車(chē)、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應(yīng)。
。8)食堂負(fù)責(zé)人要協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)作帶菌檢查和取證工作,按照衛(wèi)生部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
安全預(yù)案4
為加強(qiáng)社區(qū)消防安全、提高社區(qū)居民消防意識(shí),確保在發(fā)生火災(zāi)時(shí),居民能準(zhǔn)確報(bào)警,保證群眾的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,減少損失,特制定此預(yù)案。
一、建立社區(qū)消防安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立第一責(zé)任人,使消防安全工作落到實(shí)處。
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx
二、公布火警電話(huà),使報(bào)警電話(huà)家喻戶(hù)曉。
發(fā)現(xiàn)火災(zāi),居民或工作人員應(yīng)立即撥打8292119或8292613報(bào)警,并在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況,負(fù)責(zé)人電話(huà)13847xxxx05,盡可能做好先期處置。
三、加強(qiáng)防火安全防范措施,認(rèn)真查處火患苗頭。
社區(qū)以“預(yù)防為主”,組織成立了巡邏值勤組、后勤保障組、宣傳報(bào)告組,三級(jí)聯(lián)防聯(lián)控工作體系。
1、邏值勤組:xxx、xxx、xxx、xx、xxx、其職責(zé)是:每天早晚輪流在社區(qū)巡邏,發(fā)現(xiàn)火情立即報(bào)警,及時(shí)上報(bào)社區(qū)、街道并及時(shí)組織處理。
2、后勤保障組:xxx、xxx、xx、xxx、xx、xxx其職責(zé)是:正確掌握火情變化發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)了解撲火情況,并進(jìn)一步向上級(jí)匯報(bào)。及時(shí)組織調(diào)配物資,協(xié)調(diào)物資供應(yīng),并負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的的轉(zhuǎn)移安置工作。
3、宣傳報(bào)告組:xxx、xxx、xx、xxx、xx其職責(zé)是:利用社區(qū)通、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等手段,向群眾宣傳防火安全知識(shí),提高群眾的預(yù)防意識(shí),減少火災(zāi)的發(fā)生。如發(fā)生火災(zāi)后,第一時(shí)間敢到現(xiàn)場(chǎng),了解火情,向有關(guān)部門(mén)提供真實(shí)的報(bào)告。
四、實(shí)施程序
1、撲救火災(zāi)時(shí),在街道負(fù)責(zé)人未到達(dá)時(shí),由社區(qū)責(zé)任人統(tǒng)一指揮,參加撲火的單位和人員必須服從指揮。
2、在撲火的過(guò)程中,首先要保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員和重要公共設(shè)施的.安全。
3、在撲火力量上,堅(jiān)持以消防大隊(duì)人員專(zhuān)業(yè)力量為主,本部門(mén)的撲火隊(duì)為輔的原則。
4、現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì),在撲火時(shí)要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化,確保撲火人員的安全。如遇火勢(shì)大難以控制威脅到其他居民財(cái)產(chǎn)安全時(shí),應(yīng)在周?chē)_(kāi)設(shè)防火隔離帶,以便確保其他居民的財(cái)產(chǎn)安全。
五、預(yù)防宣傳
1、在重大節(jié)日前,組織義務(wù)消防隊(duì)伍進(jìn)行因煙火引起火災(zāi)的處理方法演練。
2、由社區(qū)義務(wù)消防宣傳組上門(mén)入戶(hù)進(jìn)行宣傳,居民家中因用電超額引起火災(zāi)時(shí)的處理方法。
3、因大風(fēng)天引起火災(zāi)時(shí),宣傳居民應(yīng)避開(kāi)高壓電源、用火地點(diǎn)、及時(shí)報(bào)警。
4、因家庭油鍋著火,居民應(yīng)立即蓋上鍋蓋,切斷電源。
5、因家庭液化氣泄漏引起火災(zāi)。宣傳居民選擇逃生,立即撥打8292119,并向社區(qū)居委會(huì)報(bào)告,社區(qū)居委會(huì)人員與居民維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
安全預(yù)案5
一、目的
為預(yù)防和減少煙氣、粉塵、污水排放超標(biāo)排放對(duì)環(huán)境的影響,富豪鍋爐房作為區(qū)域燃煤鍋爐房,執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)為:煙塵標(biāo)準(zhǔn)濃度限值低于80mg/m,SO2濃度限值低于400mg/m,NOX濃度限值低于400mg/m。目前運(yùn)行期內(nèi)富豪鍋爐房風(fēng)險(xiǎn)源物資儲(chǔ)存情況:富豪鍋爐房運(yùn)行期內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)存氫氧化鈣脫硫劑6噸,儲(chǔ)存氫氧化鈉2噸,有專(zhuān)門(mén)儲(chǔ)存場(chǎng)所。為保證周?chē)用竦纳罱】,特制定?yīng)急預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于長(zhǎng)春亞泰熱力有限責(zé)任公司發(fā)生的廢水、粉塵、煙氣及脫硫藥劑漿液泄漏超標(biāo)排放等事故。
三、事故類(lèi)別及識(shí)別
3.1輕微超標(biāo):日常運(yùn)行過(guò)程中,工況不穩(wěn)、水泵壓力低、除塵布袋損壞,以及煙氣管道泄漏所造成的短時(shí)或暫時(shí)排放超標(biāo)現(xiàn)象。
3.2嚴(yán)重超標(biāo):指由于人員操作失誤以及設(shè)備故障所造成的連續(xù)4小時(shí)排放嚴(yán)重超標(biāo)現(xiàn)象。
四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)
4.1為加強(qiáng)鍋爐房對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì),企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)部成立鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作指揮部。
總指揮:田豐(負(fù)責(zé)企業(yè)所轄兩個(gè)鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件總指揮,發(fā)起和終止突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)命令,調(diào)度相關(guān)人員隨時(shí)應(yīng)對(duì)突然環(huán)境事件,將相關(guān)損失降至最低)
副總指揮:秦瀟(負(fù)責(zé)企業(yè)所轄兩個(gè)鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件副總指揮,負(fù)責(zé)傳達(dá)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)命令,調(diào)度相關(guān)人員隨時(shí)應(yīng)對(duì)突然環(huán)境事件,督辦并傳達(dá)總指揮調(diào)度指令)
富豪鍋爐房應(yīng)急小組責(zé)任人:姜冰(負(fù)責(zé)富豪鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)指揮等,及時(shí)響應(yīng)指揮指令,組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組人員與工具、設(shè)備的調(diào)度)
福安鍋爐房應(yīng)急小組責(zé)任人:王慶宇(負(fù)責(zé)福安鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)指揮等,及時(shí)響應(yīng)指揮指令,組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組人員與工具、設(shè)備的調(diào)度)
成員:劉韌、劉霽龍、王凱、李利國(guó)、劉彥辛、杜德寬、陸金生、范繼鵬、王雁博(負(fù)責(zé)鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件的原因分析,現(xiàn)場(chǎng)搶修,響應(yīng)指揮指令,協(xié)助負(fù)責(zé)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有突發(fā)情況作出應(yīng)急處理)
4.2職 責(zé)
4.2.1負(fù)責(zé)對(duì)日常鍋爐運(yùn)行中除塵設(shè)施的運(yùn)行情況及維護(hù)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)一些不合理或輕微超標(biāo)現(xiàn)象等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。
4.2.2負(fù)責(zé)查找煙氣排放超標(biāo)原因,并根據(jù)實(shí)際情況及指揮部意見(jiàn)實(shí)施可行緊急控制方案。
4.2.3負(fù)責(zé)對(duì)范圍內(nèi)除塵系統(tǒng)的日常運(yùn)行、維護(hù)和管理。
4.2.4負(fù)責(zé)排污池的日常檢查、維護(hù)。
4.2.5負(fù)責(zé)脫硫除塵系統(tǒng)管道、脫硫塔運(yùn)行情況的日常檢查、維護(hù)。
五、事故預(yù)防措施
5.1 防止煙塵超標(biāo)
5.1.1必須保證除塵系統(tǒng)各個(gè)環(huán)節(jié)均處于正常狀態(tài),任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障都不能保證除塵系統(tǒng)連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。因此,在鍋爐正常運(yùn)行中,每小時(shí)巡回檢查除塵系統(tǒng)必須作為一項(xiàng)巡回檢查的重點(diǎn)項(xiàng)目,做到有問(wèn)題盡早發(fā)現(xiàn)、盡快處理,避免煙塵超標(biāo)事故;
5.1.2要保證脫硫除塵系統(tǒng)水壓及管路的暢通。循環(huán)泵正常運(yùn)轉(zhuǎn),減少二次污染;
5.1.3檢修材料準(zhǔn)備充分,在各個(gè)環(huán)節(jié)予以重視,盡可能預(yù)防煙塵超標(biāo);
5.2.防止除塵器及輸送機(jī)灰塵外溢
除塵布袋應(yīng)每年整體更換一次。操作工在設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中須加強(qiáng)對(duì)除塵器運(yùn)行情況的巡視,發(fā)現(xiàn)有灰塵外溢現(xiàn)象,應(yīng)馬上停機(jī),同時(shí)通知值班負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)機(jī)修檢查更換布袋。
5.3防止生活廢水外排
綜合辦公室安排專(zhuān)人對(duì)生活廢水井進(jìn)行檢查,設(shè)施應(yīng)完好無(wú)損;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)聯(lián)系搶修人員進(jìn)行處理。
5.4防止脫硫藥劑外泄
每年設(shè)備停機(jī)檢修時(shí)應(yīng)對(duì)脫硫藥劑輸送所有管路閥門(mén)進(jìn)行徹底檢查,如有問(wèn)題,及時(shí)更換。操作工在日常操作和巡視中,應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程要求參數(shù)操作,禁止違規(guī)操作給設(shè)備帶來(lái)隱患。
5.5富豪鍋爐房現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備
富豪鍋爐房常備應(yīng)急沙袋、水泥、安全防毒面具、防火服、滅火器等應(yīng)急物資,另外還常備漿液泵及配套排水輸送管,可以采用抽水的方式收集消防水與脫硫漿液。
5.6雨污總排口由鍋爐房專(zhuān)門(mén)人員(站長(zhǎng):李利國(guó))負(fù)責(zé),一旦發(fā)生泄露,立即用沙子、水泥將雨污口進(jìn)行封堵,保證危險(xiǎn)源不外泄、外漏。
六、事故應(yīng)急救援程序
6.1接警
6.1.1巡檢人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,應(yīng)立即向站長(zhǎng)匯報(bào),并由站長(zhǎng)報(bào)告應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人,如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo),鍋爐房應(yīng)急小組到現(xiàn)場(chǎng)停止設(shè)備運(yùn)行并及時(shí)組織人員和材料進(jìn)行搶修,同時(shí)向公司應(yīng)急指揮部匯報(bào)。
6.1.2事故應(yīng)急指揮部接到總指揮命令后,應(yīng)立即通知應(yīng)急組成員和各專(zhuān)業(yè)組人員到調(diào)度室集中,并通知救護(hù)、消防、治安保衛(wèi)、污染控制、環(huán)境監(jiān)測(cè)等方面立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
6.1.3如在短時(shí)間內(nèi)不能處理的由公司應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào),并由生產(chǎn)技術(shù)部向上級(jí)環(huán)保及有關(guān)部門(mén)匯報(bào),進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。
6.1.4生產(chǎn)技術(shù)部同時(shí)根據(jù)總指揮的指示,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即將發(fā)生事故的基本情況上報(bào)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)行政部門(mén)
6.1.5應(yīng)急啟動(dòng)后,要求盡快作到應(yīng)急救援人員到位,調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源,派出現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)人員和專(zhuān)家技術(shù)組趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
6.2應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的確定
應(yīng)急救援指揮部總指揮接到匯報(bào)后,應(yīng)組織應(yīng)急組成員迅速做出判斷,確定警報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)情況,下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的命令。
6.3應(yīng)急啟動(dòng)
應(yīng)急啟動(dòng)后要求盡快做到應(yīng)急救援人員到位,調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源,派出現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)人員和專(zhuān)家技術(shù)組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
6.4救援行動(dòng)
6.4.1現(xiàn)場(chǎng)指揮人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,事故鍋爐房知情人員要立即匯報(bào)詳細(xì)的事實(shí)情況。
6.4.2在運(yùn)行中巡檢工及現(xiàn)場(chǎng)工作人員發(fā)現(xiàn)煙塵輕微超標(biāo),應(yīng)立即通知站長(zhǎng),檢查收塵器,排除故障。
6.4.3如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo),由生產(chǎn)技術(shù)部匯報(bào)指揮部并組織人員和材料,制定事故應(yīng)急方案。
6.4.4
煙氣嚴(yán)重超標(biāo),應(yīng)停止鍋爐運(yùn)行并按以下順序開(kāi)始檢查:除塵器→收塵袋→除塵管路→鍋爐→循環(huán)池→水泵→空壓機(jī)→脫硫塔→脫硫循環(huán)泵→漿液罐→輸送管路。發(fā)現(xiàn)一處有問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理,依次查到最后一個(gè)環(huán)節(jié),直至排查并處理完事故問(wèn)題。
生活廢水超標(biāo)嚴(yán)重:應(yīng)馬上暫停生活用水的`供應(yīng),用水泵將生活廢水井中的水抽到備用污水池,同時(shí)聯(lián)系有資質(zhì)的污水處理公司將備用污水池中的廢水運(yùn)走處理。
脫硫劑外泄超標(biāo)嚴(yán)重:操作工在日常巡視中一旦發(fā)現(xiàn)脫硫劑泄漏,應(yīng)馬上通知站長(zhǎng),站長(zhǎng)根據(jù)情況協(xié)調(diào)維修人員進(jìn)行處理;如泄露情況較為嚴(yán)重,應(yīng)馬上停爐處理,緊急搶修,用耐腐蝕沙漿泵等設(shè)備將脫硫劑抽至應(yīng)急池,同時(shí)通知生產(chǎn)技術(shù)部。
6.4.5 在事故現(xiàn)場(chǎng)搶救中,若事態(tài)擴(kuò)大,搶救力量不足事故無(wú)法得到有效控制,停止作業(yè)的情況下,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮人員要立即上級(jí)匯報(bào),并請(qǐng)示環(huán)保部門(mén)進(jìn)行協(xié)助。
6.5應(yīng)急恢復(fù)
6.5.1應(yīng)急救援行動(dòng)完成后,進(jìn)入臨時(shí)應(yīng)急恢復(fù)階段,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組要組織現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離。
6.5.2應(yīng)急解除:事故應(yīng)急處理完進(jìn)行檢修、試運(yùn)行。試運(yùn)行合格后應(yīng)急指揮組長(zhǎng)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,正式投入使用。應(yīng)急人員撤回。
6.6應(yīng)急保障要求根據(jù)公司事故應(yīng)急指揮部進(jìn)行相應(yīng)落實(shí)。
七、附則
7.1預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和出現(xiàn)新的情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
7.2適用情況
本方案適用于長(zhǎng)春亞泰熱力有限責(zé)任公司所轄鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),鍋爐房應(yīng)依據(jù)本方案,采取相關(guān)措施。
7.3工作原則
7.3.1堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件隱患的監(jiān)控和排查,建立突發(fā)環(huán)境事件防范體系,積極預(yù)防、及時(shí)控制,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,做到常備不懈,提高突發(fā)環(huán)境事件防范和處理能力,盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,消除或減輕突發(fā)環(huán)境事件造成的中長(zhǎng)期影響,最大程度地保障公眾健康,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
7.3.2堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類(lèi)管理,分級(jí)響應(yīng)。自覺(jué)接受市工信局、市環(huán)保局的指導(dǎo),使鍋爐房的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)各個(gè)職能工種協(xié)同與合作,提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件所造成的環(huán)境污染的特點(diǎn),實(shí)行分類(lèi)管理,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),使采取的措施與突發(fā)環(huán)境事件造成的危害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)。
7.3.3堅(jiān)持協(xié)調(diào)動(dòng)作,穩(wěn)步實(shí)施,充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的思想準(zhǔn)備、物資儲(chǔ)備、技術(shù)支持,針對(duì)不同突發(fā)環(huán)境事件所造成的后果,積極快速響應(yīng),切實(shí)有效應(yīng)對(duì)
7.4保障措施
7.4.1組織保障
我公司高度重視大氣重污染應(yīng)急工作,落實(shí)本公司大氣重污染應(yīng)急責(zé)任人員,建立應(yīng)急工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
7.4.2信息保障
建立有效的聯(lián)絡(luò)方式,確保聯(lián)絡(luò)通暢、反應(yīng)迅速。各部室、分公司應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人員發(fā)生變動(dòng)時(shí)要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)位,并及時(shí)通知大氣重污染應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
7.4.3落實(shí)保障
建立跟蹤問(wèn)效和問(wèn)責(zé)制度,確保措施落到實(shí)處。
安全預(yù)案6
為建立健全我校應(yīng)對(duì)食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制,有效預(yù)防、及時(shí)控制和減少學(xué)校食品安全事故的發(fā)生,保障廣大師生身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和學(xué)校教育教學(xué)秩序,根據(jù)有關(guān)食品安全工作要求,結(jié)合本校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
(一)學(xué)校成立重大食品安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由校長(zhǎng)擔(dān)任,成員為xx、xx、xx、xx及各班主任,應(yīng)急救援工作聯(lián)絡(luò)員為xx。
學(xué)校發(fā)生重大食品安全事故時(shí),應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時(shí)間迅速落實(shí)救援工作,并及時(shí)報(bào)告教管中心、教育局;接受上級(jí)重大食品安全事故應(yīng)急指揮部(領(lǐng)導(dǎo)小組)統(tǒng)一指揮,配合衛(wèi)生行政部門(mén)及食品藥品監(jiān)督部門(mén)對(duì)學(xué)校攤點(diǎn)及周邊攤點(diǎn)、學(xué)生在校用餐造成的重大食品安全事故原因進(jìn)行調(diào)查及組織應(yīng)急救援處理工作。
(二)學(xué)校重大食品安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)事故調(diào)查處理組、聯(lián)絡(luò)及醫(yī)療救治組、信息管理及善后處理組等3個(gè)工作組。
1.事故調(diào)查處理組
組長(zhǎng):xx
成員:xx、xx
主要職責(zé):配合上級(jí)應(yīng)急指揮部(局領(lǐng)導(dǎo)小組)下設(shè)的事故調(diào)查組和事故處理組工作。積極實(shí)施救援工作,配合調(diào)查事故發(fā)生原因,評(píng)估事故影響,做好整改工作,加強(qiáng)宣傳教育,提高防范意識(shí)。
2.聯(lián)絡(luò)及醫(yī)療救治組
組長(zhǎng):xx
成員:xx、xx
主要職責(zé):負(fù)責(zé)與上級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室(局領(lǐng)導(dǎo)小組)和專(zhuān)家咨詢(xún)組的聯(lián)絡(luò)工作;協(xié)助和配合上組醫(yī)療救治組工作,迅速開(kāi)展救治工作。
3、信息管理及善后處理工作組
組長(zhǎng):xx
成員:xx、xx、xx、xx
主要職責(zé):協(xié)助上級(jí)應(yīng)急指揮部(局領(lǐng)導(dǎo)小組)下設(shè)的信息管理發(fā)布組和善后處理組工作。把握、搜集、提供本校應(yīng)急救援的新聞線(xiàn)索,協(xié)助做好新聞報(bào)道工作;做好事故傷亡人員善后處理及家屬的.安撫工作。
(一)輕微食品安全事故或事件報(bào)告范圍和程序
符合下列情形之一的,為輕微食品安全事故或事件:
1.發(fā)現(xiàn)中毒病例1—3例或疑似中毒病例3例以上,可能造成一定危害的;
2.校園周邊有其他單位或個(gè)人發(fā)生群體食品安全事故,可能對(duì)學(xué)校師生造成嚴(yán)重危害的。
若學(xué)校發(fā)生普通食品安全事故或事件1—3例,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人第一時(shí)間以電話(huà)或其他有效方式報(bào)告教管中心、政府。
(二)重大食品安全事故或事件報(bào)告范圍和程序
按照食品安全事故分級(jí)處理的辦法,根據(jù)事故的分級(jí),學(xué)校應(yīng)作出相應(yīng)的反應(yīng),具體如下:
若學(xué)校發(fā)生一般或以上食品安全事故,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人在接到報(bào)告后,第一時(shí)間以電話(huà)或其他有效方式向教管中心、鄉(xiāng)政府報(bào)告。并在2小時(shí)以?xún)?nèi)以書(shū)面形式報(bào)告詳細(xì)情況。
安全預(yù)案7
1 總則
1.1 編制目的
建立健全應(yīng)對(duì)全縣突發(fā)食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
1.2 制訂依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《張家口市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《尚義縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
1.3 事故分級(jí)
按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為特別重大食品安全事故(ⅰ級(jí))、重大食品安全事故(ⅱ級(jí))、較大食品安全事故(ⅲ級(jí))和一般食品安全事故(ⅳ級(jí))四級(jí)。
特別重大食品安全事故(ⅰ級(jí)):對(duì)包括我縣在內(nèi)的2個(gè)以上縣區(qū)造成嚴(yán)重威脅,并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的食品安全事故。
重大食品安全事故(ⅱ級(jí)):(1)對(duì)包括我縣在內(nèi)2個(gè)以上縣區(qū)造成危害的食品安全事故。(2)造成傷害人數(shù)超過(guò)100人并出現(xiàn)死亡病例;出現(xiàn)10例以上死亡病例。
較大食品安全事故(ⅲ級(jí)):出現(xiàn)死亡病例;出現(xiàn)100人以上、300人以下健康損害癥狀的事故。
一般食品安全事故(ⅳ級(jí)):出現(xiàn)50人以上、100人以下健康損害癥狀,但無(wú)人員死亡的事故。
1.4 適用范圍
本預(yù)案主要用于指導(dǎo)全縣的食品安全事故應(yīng)對(duì)工作。適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的,或超出事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置能力的,或者需要由縣政府負(fù)責(zé)處置的ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)、ⅳ級(jí)突發(fā)食品安全事故應(yīng)對(duì)工作。
1.5 工作原則
以人為本,減少危害;居安思危,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);依法規(guī)范,加強(qiáng)管理;快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì);依靠科技,提高素質(zhì)。
2 組織體系
2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
縣政府是全縣食品安全事故應(yīng)急工作的最高行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全縣食品安全事故應(yīng)急工作,決定啟動(dòng)和組織實(shí)施食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
成立尚義縣食品安全事故應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)全縣食品安全事故應(yīng)急工作,縣政府主管副縣長(zhǎng)任總指揮,縣政府辦公室主任、縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)任副總指揮,縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)牧局、縣工信局、縣工商局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣文廣局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣宗教局等有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人為成員。
2.2 辦事機(jī)構(gòu)
縣食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室是全縣食品安全事故應(yīng)急管理的辦事機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局,縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,主要負(fù)責(zé)縣食品安全應(yīng)急指揮部的日常工作,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,組建和管理縣食品安全事故應(yīng)急處理專(zhuān)家?guī),組織開(kāi)展應(yīng)急救援宣傳、教育和培訓(xùn)工作,組織修訂縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)配套措施,組織食品安全事故應(yīng)急救援工作的信息收集、報(bào)送。
2.3 成員單位職責(zé)
縣食安辦承擔(dān)縣食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作,指導(dǎo)和協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好突發(fā)食品安全事故的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置等工作;負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急救援的醫(yī)療救治,依法對(duì)食物中毒事件組織調(diào)查處理;做好相關(guān)信息發(fā)布。
縣教育局負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展學(xué)校食品安全事故的調(diào)查和處理。
縣公安局負(fù)責(zé)組織全縣食品安全事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定工作,維護(hù)好社會(huì)治安;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織重大食品安全事故發(fā)生地公安派出機(jī)構(gòu)相關(guān)工作。
縣民族宗教事務(wù)局負(fù)責(zé)事故傷亡人員的安撫和善后處理工作。
縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急運(yùn)輸力量,保證救援人員、物資的運(yùn)輸和受傷人員的疏散。
縣農(nóng)牧局負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的調(diào)查處理和相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)鑒定等工作。
縣工信局負(fù)責(zé)組織對(duì)私屠濫宰、加工注水肉、病害肉、產(chǎn)銷(xiāo)假冒偽劣酒類(lèi)等食品安全事故的調(diào)查處理。
縣工商局負(fù)責(zé)依法開(kāi)展流通領(lǐng)域食品安全事故違法行為的調(diào)查處理等工作。
縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)依法開(kāi)展對(duì)食品添加劑和食品生產(chǎn)、加工各環(huán)節(jié)重大食品安全事故的技術(shù)檢驗(yàn)和事件原因的調(diào)查處理等監(jiān)管工作。
縣發(fā)改局負(fù)責(zé)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中糧油食品安全事故的調(diào)查處理和相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)鑒定工作。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)提供處理食品安全事故所必需的經(jīng)費(fèi)支持。
縣文廣局負(fù)責(zé)食品安全事故的新聞宣傳報(bào)道工作。
縣食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)相關(guān)技術(shù)鑒定、查處、規(guī)范等工作。
縣宗教局負(fù)責(zé)清真食品安全事故的處理和應(yīng)對(duì)工作。
2.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域食品安全事故應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),相關(guān)單位組成的應(yīng)急指揮體系。
2.5 專(zhuān)家組
縣食品安全事故應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際需要,組織有關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組,為應(yīng)急管理提供決策建議,必要時(shí)直接參與食品安全事故的應(yīng)急處置工作。
2.6 應(yīng)急處理小組
重大食品安全事故發(fā)生后成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)事故調(diào)查組、事故處理組、醫(yī)療救治組、案件查辦組和綜合組。
事故調(diào)查組:根據(jù)事故的性質(zhì)和程度,按照職能界定,由相應(yīng)部門(mén)牽頭開(kāi)展工作。其職責(zé):深入調(diào)查事故發(fā)生原因,做出調(diào)查結(jié)論;組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)實(shí)施救援工作,監(jiān)督救援措施的落實(shí);評(píng)估事故影響,提出事故防范意見(jiàn)。
事故處理組:由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門(mén)負(fù)責(zé),依法實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰,監(jiān)督召回違法食品,嚴(yán)格控制流通渠道,及時(shí)移送相關(guān)案件,依法追究責(zé)任人責(zé)任。
醫(yī)療救治組:由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織。其職責(zé):組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。
案件查辦組:由縣食安委辦公室牽頭組成。其職責(zé):迅速查辦案件,追蹤溯源,查處違法當(dāng)事人。
綜合組:由縣食安委辦負(fù)責(zé)。其職責(zé):匯總信息,報(bào)告、通報(bào)有關(guān)情況。
3 運(yùn)行機(jī)制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村委會(huì)和有關(guān)部門(mén)要建立應(yīng)對(duì)食品安全事故的預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置及調(diào)查評(píng)估等機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。
3.1 預(yù)測(cè)與預(yù)警
建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),按照食品安全事故發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn),分析可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展事態(tài),及時(shí)向社會(huì)和公眾作出預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
3.1.1 預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)
依托全縣突發(fā)公共事件預(yù)警信息的綜合發(fā)布系統(tǒng),建立健全食品安全事故預(yù)警系統(tǒng)。
3.1.2 預(yù)警級(jí)別
預(yù)警級(jí)別與縣突發(fā)公共事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相一致,一般分為四級(jí):ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)和ⅳ級(jí),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
3.1.3 預(yù)警發(fā)布
當(dāng)食品安全事故已經(jīng)發(fā)生,但尚未達(dá)到ⅳ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)布ⅳ級(jí)預(yù)警信息;當(dāng)食品安全事故超過(guò)ⅳ級(jí)標(biāo)準(zhǔn),但尚未達(dá)到ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),縣政府要發(fā)布ⅲ級(jí)預(yù)警信息;當(dāng)食品安全事故超過(guò)ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn),但尚未達(dá)到ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),縣政府要發(fā)布ⅱ級(jí)預(yù)警信息;當(dāng)食品安全事故超過(guò)ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn),縣政府要發(fā)布ⅰ級(jí)預(yù)警信息。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)單位要及時(shí)、準(zhǔn)確地向縣政府報(bào)告ⅳ級(jí)以上食品安全事故的'有關(guān)情況,并根據(jù)食品安全事故的危害性和緊急程度,發(fā)布、調(diào)整和解除預(yù)警信息。預(yù)警信息包括食品安全事故的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車(chē)或組織人員逐戶(hù)通知等方式進(jìn)行,對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校、企業(yè)等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取針對(duì)性強(qiáng)的公告方式。
3.2 應(yīng)急處置
3.2.1 信息報(bào)告
ⅳ級(jí)及以上食品安全事故發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)單位要立即向縣政府報(bào)告,最遲不得超過(guò)2小時(shí),同時(shí)將情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)和可能受事件影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。ⅲ級(jí)、ⅱ級(jí)突發(fā)食品安全事故發(fā)生后或遇特殊情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在向縣政府報(bào)告的同時(shí),可直接向市政府及其相關(guān)部門(mén)報(bào)告。ⅰ級(jí)突發(fā)食品安全事故發(fā)生后或遇特殊情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在向縣政府報(bào)告的同時(shí),可直接向省政府、市政府及其相關(guān)部門(mén)報(bào)告。
對(duì)于個(gè)別情況特殊,確實(shí)難以在發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)全面、準(zhǔn)確報(bào)告縣政府的突發(fā)食品安全事故,應(yīng)在發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)先行預(yù)報(bào),并說(shuō)明具體原因。應(yīng)急信息報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)匯報(bào)有關(guān)情況。
縣食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室要及時(shí)匯總核實(shí)上報(bào)的應(yīng)急信息,重要信息和情況要及時(shí)上報(bào),同時(shí)將縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于食品安全事故應(yīng)急工作的批示、要求及時(shí)傳達(dá)到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),并跟蹤反饋落實(shí)情況。
食品安全事故如涉及或影響到我縣行政區(qū)域以外的地區(qū),應(yīng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,并協(xié)助做好處置工作;如涉及港澳臺(tái)僑、外籍人員或影響到境外,需向市政府有關(guān)部門(mén)通報(bào)的,按照相關(guān)規(guī)定辦理。
3.2.2 先期處置
食品安全事故發(fā)生后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要立即采取措施,先期組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作,控制事態(tài)發(fā)展,并及時(shí)向縣政府報(bào)告。
3.2.3 應(yīng)急響應(yīng)
按照分級(jí)處置的原則,在食品安全事故發(fā)生后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、村委會(huì)要根據(jù)食品安全事故的不同等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)食品安全事故尚未達(dá)到ⅳ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即啟動(dòng)本級(jí)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并向縣政府報(bào)告;當(dāng)突發(fā)食品安全事故達(dá)到ⅳ級(jí)、ⅲ級(jí)、ⅱ級(jí)和ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),縣食品安全事故應(yīng)急指揮部報(bào)請(qǐng)縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)同意后,立即啟動(dòng)相應(yīng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案和開(kāi)展相關(guān)應(yīng)急響應(yīng),并向市政府和市政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
3.2.4 指揮與協(xié)調(diào)
需要縣政府處置的突發(fā)食品安全事故,由縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)統(tǒng)一指揮和指導(dǎo),開(kāi)展應(yīng)急處置工作?h食品安全事故應(yīng)急指揮部主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)、專(zhuān)家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援;制定并組織實(shí)施救援方案;協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)提供應(yīng)急保障;部署做好維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定工作;及時(shí)向縣政府報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;研究處理其他重大事項(xiàng)。
事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,在縣食品安全事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮和指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。
3.2.5 擴(kuò)大應(yīng)急
發(fā)生或者即將發(fā)生較大、重大及特別重大食品安全事故,依靠一般應(yīng)急處置隊(duì)伍和社會(huì)力量無(wú)法控制和消除其嚴(yán)重危害時(shí),實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng)。
實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急時(shí),除向縣政府報(bào)告情況請(qǐng)求協(xié)調(diào)處置外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)、單位要及時(shí)增加應(yīng)急處置力量,加大技術(shù)、裝備、物資、資金保障力度,加強(qiáng)指揮協(xié)調(diào),努力控制事態(tài)發(fā)展。
3.2.6 應(yīng)急結(jié)束
食品安全事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部在充分聽(tīng)取專(zhuān)家組意見(jiàn)后提出終止應(yīng)急工作請(qǐng)示,報(bào)縣食品安全事故應(yīng)急指揮部或縣應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn),由現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣布終止應(yīng)急狀態(tài),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)自行撤銷(xiāo)。
3.3 善后工作
3.3.1 善后處置
對(duì)突發(fā)食品安全事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償,并提供心理及司法援助。有關(guān)部門(mén)要及時(shí)調(diào)撥救助資金和物資,做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要快速介入,及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。
3.3.2 調(diào)查與評(píng)估
、〖(jí)、ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)、ⅳ級(jí)食品安全事故處置結(jié)束后,縣食品安全事故應(yīng)急指揮部要會(huì)同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)食品安全事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并向縣政府提交書(shū)面報(bào)告?h政府有關(guān)部門(mén)每年第一季度對(duì)上年度發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行全面評(píng)估,并報(bào)縣政府備案。
3.4 信息發(fā)布
食品安全事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。由縣政府辦公室在縣食品安全事故應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下在第一時(shí)間內(nèi)向社會(huì)發(fā)布事件發(fā)生的簡(jiǎn)要信息,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
信息發(fā)布形式主要包括舉行新聞發(fā)布會(huì)、新聞通報(bào)會(huì)、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪等,通過(guò)新聞媒體、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站發(fā)布信息。
4 應(yīng)急保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)、單位要按照職責(zé)分工,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)食品安全事故的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視及通信等保障工作,保證應(yīng)急救援工作和群眾基本生活的需要。
4.1 人力資源
醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍是食品安全應(yīng)急救援的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和骨干力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)、單位要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,提高裝備水平。要?jiǎng)訂T和組織社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村委會(huì)為單位的公眾應(yīng)急能力建設(shè),發(fā)揮其在突發(fā)食品安全事故應(yīng)急中的重要作用。
4.2 財(cái)力保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,做好食品安全事故應(yīng)急處置工作的資金保障,逐步建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。
財(cái)政和審計(jì)部門(mén)要對(duì)食品安全事故財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。
鼓勵(lì)公眾、法人或者其他組織按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。
4.3 物資保障
縣政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)縣級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的綜合管理工作,主要是會(huì)同縣政府有關(guān)部門(mén)建立健全重要應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保縣級(jí)應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng),并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理,及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。縣工信局及有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)縣級(jí)應(yīng)急基本生活用品的供應(yīng)及重要生活必需品的儲(chǔ)備管理工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。
4.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作,同時(shí)開(kāi)展食源性中毒事件原因的調(diào)查,農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)、工商、工信等部門(mén)密切配合。必要時(shí),組織動(dòng)員紅十會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
4.5 交通運(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸部門(mén)要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全暢通。要依法建立緊急情況社會(huì)交通運(yùn)輸工具的征用程序,確保救助物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。根據(jù)應(yīng)急處置需要,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。
4.6 治安維護(hù)
公安部門(mén)和武警中隊(duì)要按照有關(guān)規(guī)定,參與應(yīng)急處置和治安維護(hù)工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù),依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí),依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護(hù)社會(huì)秩序。
4.7 市場(chǎng)秩序維護(hù)
工信、工商、發(fā)改、質(zhì)監(jiān)、公安等部門(mén)要密切配合,做好食品安全事故所在地市場(chǎng)秩序維護(hù)工作。依法打擊、查處借機(jī)囤積居奇、哄抬物價(jià)、倒賣(mài)救助物資及調(diào)撥物資流入市場(chǎng)銷(xiāo)售的行為。
。 監(jiān)督管理
5.1 預(yù)案演練
縣政府辦公室、縣應(yīng)急指揮中心要協(xié)同縣食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室和有關(guān)部門(mén)制訂應(yīng)急演練計(jì)劃,并定期組織演練。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織開(kāi)展預(yù)案演練。
5.2 宣傳和培訓(xùn)
縣政府辦公室和縣應(yīng)急指揮中心要協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣食品安全事故應(yīng)急管理的宣傳和培訓(xùn)工作。宣傳、教育、文體影視、科協(xié)等有關(guān)部門(mén)要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí),增強(qiáng)公眾的憂(yōu)患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力,提高全社會(huì)的防范和應(yīng)急處置能力。
5.3 責(zé)任與獎(jiǎng)懲
食品安全事故應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)食品安全事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)食品安全事故重要情況或應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
5.4 預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
安全預(yù)案8
一、總則
(一)編制目的
安陽(yáng)縣農(nóng)村供水工程應(yīng)急預(yù)案是按照上級(jí)的具體部署、要求,結(jié)合我縣農(nóng)村供水工程現(xiàn)狀而制訂的,目的是為了提高保障農(nóng)村飲水安全工程處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難而產(chǎn)生的損害,保障農(nóng)村飲水安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1.以人為本,預(yù)防為主。
把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。以人為本,及時(shí)處理因污染、水旱災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、社會(huì)安全等方面造成的突發(fā)性農(nóng)村飲水困難事件,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,以防為主。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
。玻y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。
在縣委、縣政府和上級(jí)主管部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級(jí)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,確定不同等級(jí)的安全事件及其對(duì)策,落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
3.統(tǒng)籌安排,分工合作。
以縣政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門(mén)應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。
4.快速反應(yīng),有效控制。
突發(fā)性事件發(fā)生以后,各級(jí)應(yīng)急指揮小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會(huì)商,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,有效控制事態(tài)蔓延。
(三)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作的意見(jiàn)》等相關(guān)法律、法規(guī)和政策等,結(jié)合安陽(yáng)縣實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
。ㄋ模┻m用范圍
本預(yù)案適用于我縣范圍內(nèi)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:
1.發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;
2.飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);
3.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;
4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭;
5.因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件;
6.其他原因?qū)е嘛嬎щy的。
二、指揮體系及職責(zé)
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供水安全突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)。各供水單位應(yīng)設(shè)立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位供水安全突發(fā)事件的處置。
(一)縣級(jí)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)
縣人民政府成立農(nóng)村供水安全應(yīng)急指揮部,指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室及專(zhuān)家組,統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織全縣農(nóng)村供水工程應(yīng)急工作。由縣人民政府縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)為副指揮長(zhǎng),縣水利局、財(cái)政局、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境局、氣象局、安陽(yáng)縣供電公司及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為指揮部成員單位?h農(nóng)村應(yīng)急供水指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長(zhǎng)兼任。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定;
。2)及時(shí)了解掌握全縣供水重大安全事故情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要向上級(jí)政府和水利部門(mén)報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施;
(3)審定全縣供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;
(4)在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力、交通、公安、水利、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作;
。5)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是:起草全縣供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)全縣供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力、交通、公安、水利、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫等部門(mén)組織救援工作;協(xié)助專(zhuān)家組的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)對(duì)潛在隱患工程安全檢查,及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項(xiàng)決策和指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)家組職責(zé)。
專(zhuān)家組由供水規(guī)劃、設(shè)計(jì)、水環(huán)境監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生防疫等有關(guān)方面的專(zhuān)家組成,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的技術(shù)支持工作。其職責(zé)是:參加領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究;應(yīng)急響應(yīng)時(shí),按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢(xún)或建議;參與事故調(diào)查,對(duì)事故處理提出咨詢(xún)意見(jiàn);受領(lǐng)導(dǎo)小組的指派,對(duì)事故處理給予技術(shù)支持。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本地區(qū)內(nèi)供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責(zé)包括:擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全事故應(yīng)急工作制度,建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案;掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全信息,及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告事故情況;指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全事故應(yīng)急救援工作。
(三)供水單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾、水行政主管部門(mén)的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,供水單位結(jié)合本單位實(shí)際建立供水應(yīng)急機(jī)構(gòu),制定科學(xué)合理的'搶險(xiǎn)應(yīng)急工作方案,配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍,并定期組織演練。
三、預(yù)防和預(yù)警
。ㄒ唬╊A(yù)防
1.信息監(jiān)測(cè)及收集。
縣水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全縣供水安全事故的監(jiān)測(cè)、檢查、預(yù)警工作,要設(shè)立并公開(kāi)供水安全事故報(bào)警電話(huà),多渠道獲取本地區(qū)相關(guān)供水安全信息,對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向縣政府及上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。
2.信息報(bào)告。
供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程,取水建筑物,水廠構(gòu)筑物,輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí),有責(zé)任及時(shí)撥打報(bào)警電話(huà)反映情況。信息的報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)。
3.預(yù)防工作
加強(qiáng)水源地保護(hù),水源中單井半徑100米范圍內(nèi)的廢棄舊深井采取嚴(yán)格的封閉措施,同時(shí)在此范圍內(nèi)嚴(yán)禁審批建設(shè)任何用途的深井;清水池的外圍30米范圍內(nèi)不得設(shè)立生活區(qū)和修建畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑、糞坑,不得堆放垃圾糞便,不得修建污水渠道;農(nóng)村供水工程管理人員必須持衛(wèi)生防疫部門(mén)頒發(fā)的健康證上崗,并建立健康檔案。
。ǘ╊A(yù)警
1.預(yù)警。
根據(jù)信息監(jiān)測(cè)和收集,認(rèn)真組織討論分析,對(duì)可能發(fā)生的可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。
預(yù)警級(jí)別按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,供水安全突發(fā)性事件分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(較重)、Ⅳ級(jí)(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
、窦(jí)(特別嚴(yán)重):突發(fā)事件造成2萬(wàn)人以上飲水不安全的。
、蚣(jí)(嚴(yán)重):突發(fā)事件造成1至2萬(wàn)人飲水不安全的。
、蠹(jí)(較重):突發(fā)事件造成0.5-1萬(wàn)人飲水不安全的。
Ⅳ級(jí)(一般):突發(fā)事件造成0.5萬(wàn)人以下飲水不安全的。
2.預(yù)警發(fā)布。
預(yù)警信息應(yīng)標(biāo)明突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng),應(yīng)采取措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行,對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。
3.預(yù)警控制
在預(yù)警狀態(tài)下,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即啟動(dòng)農(nóng)村供水安全事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作,按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警控制措施。
在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時(shí),農(nóng)村供水工程管理單位值班調(diào)度人員應(yīng)立即停止供水,同時(shí)告知所有用戶(hù)停止使用,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,同時(shí)將情況報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)向縣政府報(bào)告,衛(wèi)生、防疫等相關(guān)職能部門(mén)立即對(duì)水源水質(zhì)、管網(wǎng)跟蹤檢測(cè)、消毒,防止污染面積擴(kuò)大,并合理調(diào)配消防、灑水車(chē)等車(chē)輛為偏遠(yuǎn)地區(qū)或其他需送水區(qū)域送水。
在供水設(shè)施恢復(fù)正常運(yùn)行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達(dá)到正常供水標(biāo)準(zhǔn)時(shí),縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定宣布解除預(yù)警狀態(tài)。
。ㄈ┲笓]體系
1.全縣應(yīng)急預(yù)案。
縣水利局負(fù)責(zé)編制完成全縣供水安全應(yīng)急預(yù)案。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應(yīng)急預(yù)案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)編制完成本地區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣應(yīng)急指揮部辦公室備案。
3.供水單位應(yīng)急預(yù)案。
供水單位要制定本單位供水安全應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣應(yīng)急指揮部辦公室備案。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
出現(xiàn)供水安全事件,供水單位應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)逐級(jí)向上級(jí)供水安全應(yīng)急辦公室和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并先期進(jìn)行處理。對(duì)應(yīng)全縣供水預(yù)防預(yù)警等級(jí),應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級(jí)?h級(jí)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣重大供水事件的指揮調(diào)度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)供水安全應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),下一級(jí)預(yù)案應(yīng)隨之自行啟動(dòng)。
。ǘ窦(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生特別嚴(yán)重供水安全事件(Ⅰ級(jí))時(shí),縣級(jí)供水安全應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),布置啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1.縣級(jí)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,在1小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)市政府及市應(yīng)急辦公室。同時(shí)立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好搶險(xiǎn)救援事故調(diào)查和處置工作。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)派出工作組,協(xié)助配合縣級(jí)工作組和村兩委共同做好搶險(xiǎn)救援工作。
3.村兩委必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
4.事故處理完畢后,由縣級(jí)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)市政府及市應(yīng)急辦公室備案。
。ㄈ蚣(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重供水安全事件(Ⅱ級(jí))時(shí),縣級(jí)供水安全應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),布置啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1.縣級(jí)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,并在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣政府。并立即派出工作組,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U(xiǎn)救援、事故調(diào)查和處置工作。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在縣級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
3.事故處理完畢后,由縣級(jí)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)市應(yīng)急辦公室備案。
。ㄋ模蠹(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生較重供水安全事件(Ⅲ級(jí))時(shí),縣級(jí)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),布置啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1.縣級(jí)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到應(yīng)急報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,并在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣政府。同時(shí)派出工作組,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好搶險(xiǎn)救援事故調(diào)查和處置工作。
2.應(yīng)急事件發(fā)生后,農(nóng)村供水單位應(yīng)立即向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室報(bào)告,并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,在縣級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
3.事故處理完畢,由縣級(jí)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)縣政府及縣供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室備案。
(五)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅳ級(jí))時(shí),縣級(jí)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),布置啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1.縣級(jí)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到應(yīng)急報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,并在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣政府。同時(shí)派出工作組,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U(xiǎn)救援事故調(diào)查和處置工作。
2.應(yīng)急事件發(fā)生后,農(nóng)村供水單位應(yīng)立即向縣供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室報(bào)告,并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,在縣級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
3.事故處理完畢,由縣供水安全應(yīng)急辦公室備案。
。⿷(yīng)急處理
當(dāng)供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車(chē),啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。
1.搶險(xiǎn)救災(zāi)。在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,有關(guān)單位和部門(mén)應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。
2.醫(yī)療救護(hù)。事故發(fā)生地應(yīng)急機(jī)構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對(duì)水致疾病和傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告,落實(shí)各項(xiàng)防病措施,并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì),緊急救護(hù)中毒、受傷人員。
3.社會(huì)力量動(dòng)員與參與。出現(xiàn)應(yīng)急事件后,應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣块T(mén)一起發(fā)動(dòng)群眾參與搶險(xiǎn)、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。
4.信息發(fā)布。突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,由縣級(jí)或縣級(jí)以上主管部門(mén)在主流媒體上發(fā)布。
5.應(yīng)急結(jié)束。當(dāng)供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時(shí),縣級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)正常供水。
五、保障措施
。ㄒ唬┙M織保障
各級(jí)水管部門(mén)要盡快成立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確人員及職責(zé),根據(jù)供水安全事件等級(jí),迅速作出反應(yīng),組織會(huì)商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。
。ǘ┩ㄐ排c信息保障
各級(jí)供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的報(bào)警電話(huà),安排人員輪班值守,保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。
。ㄈ┵Y金保障
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立村供水安全應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金,列入財(cái)政預(yù)算,按照事故等級(jí)劃分,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)政府,調(diào)用村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金。
。ㄋ模┪镔Y保障
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時(shí),由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時(shí)供應(yīng)。供水規(guī)模在1萬(wàn)人以上的村鎮(zhèn)集中供水工程,應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。
。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生保障
當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要在當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍,根據(jù)需要調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場(chǎng)救治和防疫工作。
。┙煌ㄟ\(yùn)輸保障
保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸暢通。
。ㄆ撸┲伟簿S護(hù)
當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會(huì)秩序。
。ò耍┘夹g(shù)保障
要建立村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急專(zhuān)家?guī)欤瑸閼?yīng)急處置提供決策咨詢(xún)和服務(wù)。根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,調(diào)集有關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)隊(duì)伍,支持現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)供水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn),并加強(qiáng)對(duì)分散供水戶(hù)的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。
六、后期處置
(一)調(diào)查與評(píng)估
供水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi),供水單位和縣、鄉(xiāng)級(jí)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告?偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果,主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問(wèn)題,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。
。ǘ┗謴(fù)重建
恢復(fù)重建工作由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)。需要縣政府援助的,由事發(fā)地政府提出請(qǐng)求,逐級(jí)上報(bào)?h政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見(jiàn)。衛(wèi)健部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測(cè),指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后,才能恢復(fù)供水。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
縣級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)參加供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,對(duì)構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
七、附則
(一)預(yù)案的管理和更新
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
(二)預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行,原應(yīng)急預(yù)案即行廢止。
安全預(yù)案9
為確保全體師生在校期間的食品衛(wèi)生安全,保證學(xué)校教育教學(xué)工作的順當(dāng)開(kāi)展,防范食品衛(wèi)生安全事故的發(fā)生,確保食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生時(shí)損失削減,危害低,使各口工作人員能快速、高效、合理有序地處置食品衛(wèi)生事故,依據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)文件與會(huì)議精神和相關(guān)法律法規(guī)要求,結(jié)合我校食品衛(wèi)生安全工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx,xx,xx
組員:xx,xx,xxx,xxx,xx
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)定時(shí)召開(kāi)食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神,部署、檢查落實(shí)食品衛(wèi)生安全事宜。
副組長(zhǎng):負(fù)責(zé)各詳細(xì)負(fù)責(zé)組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)狀況,未雨綢繆,做好預(yù)備,保證完成校領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)組各成員詳細(xì)負(fù)責(zé)和參加食品衛(wèi)生安全發(fā)生時(shí)全校各年級(jí)、各部門(mén)突發(fā)大事的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順當(dāng)落實(shí);做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將食品衛(wèi)生安全事故減小到最低限度。
食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別詳細(xì)負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
二、食品衛(wèi)生安全
。ㄒ唬┩ㄓ嵔M:組長(zhǎng):xx(副校長(zhǎng))成員:xx、xx、xx(火險(xiǎn)發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)馬上電話(huà)報(bào)告學(xué)校消防安全工作組和上級(jí)相關(guān)部門(mén),以快速得到指示,視火情撥打119,報(bào)險(xiǎn)救災(zāi))
。ǘ缁鸾M:組長(zhǎng):xx(副校長(zhǎng))成員:xx xx xx(負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具預(yù)備,負(fù)責(zé)檢查全校各辦公室、教室、圖書(shū)室、保管室、試驗(yàn)室、“兩基辦”、遠(yuǎn)教室等室的用電、用火安全;火險(xiǎn)發(fā)生,馬上參與救火救災(zāi)工作)
。ㄈ⿹尵冉M:組長(zhǎng):xx(教務(wù)處主任)成員:xx、xx 、xx(負(fù)責(zé)做好準(zhǔn)時(shí)送往醫(yī)院的預(yù)備工作,負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和搶救)
。ㄋ模┚o急疏散組:組長(zhǎng):xx(教務(wù)處副主任、安全治理員)
成員:各班班主任和副班主任(負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案,明確各班逃命途徑與方法指導(dǎo),負(fù)責(zé)所在年級(jí)、所管班級(jí)學(xué)生緊急疏散中的安全);
三、滅火工作預(yù)案
1、發(fā)覺(jué)火情,在場(chǎng)人員要馬上引導(dǎo)室內(nèi)人員進(jìn)展有序疏散,并快速利用室內(nèi)的消防器材掌握火情,爭(zhēng)取毀滅于火災(zāi)初級(jí)階段。
2、如不能準(zhǔn)時(shí)掌握、撲滅火災(zāi),在場(chǎng)人員要馬上實(shí)行措施妥當(dāng)處理(如切斷電源等),防止火勢(shì)擴(kuò)散。
3、在場(chǎng)人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)匯報(bào),盡快增加救濟(jì)人員,協(xié)力救火。
4、領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)接到報(bào)告后,要馬上到達(dá)火情現(xiàn)場(chǎng),并視火情撥打“ 119”報(bào)警求救。
四、師生疏散及逃命預(yù)案
1、火情發(fā)生后,根據(jù)滅火預(yù)案,治理人員及各工作人員要馬上通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng),盡快增加救濟(jì)人員,如發(fā)生重大火情,同時(shí)向“119”報(bào)警,并依據(jù)火情發(fā)生的位置、集中狀況及威逼的嚴(yán)峻程度逐個(gè)區(qū)域通知人員撤離。
2、治理人員及工作人員應(yīng)當(dāng)正確引導(dǎo)撤離師生奔向疏散通道,并將正確的逃命方法告知負(fù)責(zé)同志,其余人員根據(jù)既定位置,按要求滅火,并進(jìn)展傷員搶救等工作。
3、為更好地應(yīng)付緊急狀況,治理人員及工作人員必需一切聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的'指揮。
4、緊急疏散的負(fù)責(zé)同志必需承受根本滅火技術(shù)的培訓(xùn),正確把握滅火的方法,切實(shí)保證逃命師生的。
安全預(yù)案10
為了切實(shí)做好學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處理工作,進(jìn)一步提高學(xué)校預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的能力和水平,減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響,確保校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全,結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、成立安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
2.充分利用各種渠道進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校網(wǎng)絡(luò)安全常識(shí)的普及教育,廣泛開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全和有關(guān)的技能訓(xùn)練,不斷提高廣大師生的防范意識(shí)和基本技能。
3.認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按照預(yù)案要求積極配備網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施設(shè)備,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)線(xiàn)路、交換設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備等物資,強(qiáng)化管理,使之保持良好的工作狀態(tài)。
4.采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全事故處理工作,把不良影響與損失降到最低點(diǎn)。
5.調(diào)動(dòng)一切積極因素,全面保證和促進(jìn)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定地運(yùn)行。
二、各級(jí)處理預(yù)案
。ㄒ唬┚W(wǎng)站不良信息事故處理預(yù)案
1.一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)校網(wǎng)站上出現(xiàn)不良信息,立刻關(guān)閉網(wǎng)站。
2.備份不良信息出現(xiàn)的目錄、出現(xiàn)時(shí)間前后一星期的HTTP連接日志和網(wǎng)絡(luò)連接日志。
3.打印不良信息頁(yè)面留存。
4.完全隔離出現(xiàn)不良信息的目錄,使其不能再被訪問(wèn)。
5.刪除不良信息,并清查整個(gè)網(wǎng)站所有內(nèi)容,確保沒(méi)有任何不良信息,重新開(kāi)通網(wǎng)站服務(wù),并測(cè)試網(wǎng)站運(yùn)行。
6.修改該目錄名,對(duì)該目錄進(jìn)行安全性檢測(cè),升級(jí)安全級(jí)別,升級(jí)程序,去除不安全隱患,關(guān)閉不安全欄目,重新開(kāi)放該目錄的網(wǎng)絡(luò)連接,并進(jìn)行測(cè)試,正常后,重新修改該目錄的上級(jí)鏈接。
7.全面查對(duì)HTTP日志,防火墻網(wǎng)絡(luò)連接日志,確定不良信息的源IP地址,如果來(lái)自校內(nèi),則立刻全面升級(jí)此次事件為最高緊急事件,立刻向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào),視情節(jié)嚴(yán)重程度領(lǐng)導(dǎo)小組可決定是否向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
8.從事故一發(fā)生到處理事件的整個(gè)過(guò)程,必須保持向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)、解釋此次事故的發(fā)生情況、發(fā)生原因、處理過(guò)程。
。ǘ┚W(wǎng)絡(luò)惡意攻擊事故處理預(yù)案
1.發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊,立刻確定該攻擊來(lái)自校內(nèi)還是校外;受攻擊的設(shè)備有哪些;影響范圍有多大。并迅速推斷出此次攻擊的最壞結(jié)果,判斷是否需要緊急切斷校園網(wǎng)的服務(wù)器及公網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)連接,以保護(hù)重要數(shù)據(jù)及信息。
2.如果攻擊來(lái)自校外,立刻從防火墻中查出對(duì)方IP地址并過(guò)濾,同時(shí)對(duì)防火墻設(shè)置對(duì)此類(lèi)攻擊的過(guò)濾,并視情況嚴(yán)重程度決定是否報(bào)警。
3.如果攻擊來(lái)自校內(nèi),立刻確定攻擊源,查出該攻擊出自哪臺(tái)交換機(jī),出自哪臺(tái)電腦,出自哪位教師或?qū)W生。接著立刻趕到現(xiàn)場(chǎng),關(guān)閉該計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)連接,并立刻對(duì)該計(jì)算機(jī)進(jìn)行分析處理,確定攻擊出于無(wú)意、有意還是被利用。暫時(shí)扣留該電腦。
4.重新啟動(dòng)該電腦所連接的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,直至完全恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)通信。
5.對(duì)該電腦進(jìn)行分析,清除所有病毒、惡意程序、木馬程序以及文件,測(cè)試運(yùn)行該電腦5小時(shí)以上,并同時(shí)進(jìn)行監(jiān)控,無(wú)問(wèn)題后歸還該電腦。
6.從事故一發(fā)生到處理事件的整個(gè)過(guò)程,必須保持向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)、解釋此次事故的發(fā)生情況、發(fā)生原因、處理過(guò)程。
(三)學(xué)校重大網(wǎng)絡(luò)事件處理預(yù)案
1.對(duì)學(xué)校重大事件(如校慶、評(píng)估等對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全有特別要求的事件)進(jìn)行評(píng)估、確定所需要的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及環(huán)境。
2.關(guān)閉其它與該網(wǎng)絡(luò)相連、有可能對(duì)該網(wǎng)絡(luò)造成不利影響的一切網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及計(jì)算機(jī),保障該網(wǎng)絡(luò)的暢通。
3.對(duì)重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備提供備份,出現(xiàn)問(wèn)題需盡快更換設(shè)備。
4.對(duì)外網(wǎng)連接進(jìn)行監(jiān)控,清除非法連接,出現(xiàn)重大問(wèn)題立刻向上級(jí)部門(mén)求救。
5.事先應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)本次事件中所需用到的.設(shè)備、環(huán)境、以及可能出現(xiàn)事故的影響,在事件過(guò)程中出現(xiàn)任何問(wèn)題應(yīng)立刻向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)。
三、日常管理
1.領(lǐng)導(dǎo)小組依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)安全防御、處理工作。各有關(guān)組員隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。
2.網(wǎng)絡(luò)管理員對(duì)校園內(nèi)外所屬網(wǎng)絡(luò)硬件軟件設(shè)備及接入網(wǎng)絡(luò)的計(jì)算機(jī)設(shè)備定期進(jìn)行全面檢查,封堵、更新有安全隱患的設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
3.加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)內(nèi)的計(jì)算機(jī)設(shè)備的管理,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)的使用者(學(xué)生和教師)的網(wǎng)絡(luò)安全教育。加強(qiáng)對(duì)重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的軟件防護(hù)以及硬件防護(hù),確保正常的運(yùn)行軟件硬件環(huán)境。
4.加強(qiáng)各類(lèi)值班值勤,保持通訊暢通,及時(shí)掌握學(xué)校情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
5、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
四、網(wǎng)絡(luò)安全事故發(fā)生后有關(guān)行動(dòng)
1.領(lǐng)導(dǎo)小組得悉網(wǎng)絡(luò)緊急情況后立即趕赴本級(jí)指揮所,各種網(wǎng)絡(luò)安全事故處理小組迅速集結(jié)待命。
2.應(yīng)急小組成員聽(tīng)從組織指揮,迅速組織本級(jí)搶險(xiǎn)防護(hù)。
、俅_保WEB網(wǎng)站信息安全為首要任務(wù),迅速發(fā)出緊急警報(bào),所有相關(guān)成員集中進(jìn)行事故分析,確定處理方案。
②確保校內(nèi)其它接入設(shè)備的信息安全,經(jīng)過(guò)分析,可以迅速關(guān)閉、切斷其他接入設(shè)備的所有網(wǎng)絡(luò)連接,防止滋生其他接入設(shè)備的安全事故。
、鄯治鼍W(wǎng)絡(luò),確定事故源,使用各種網(wǎng)絡(luò)管理工具,迅速確定事故源,按相關(guān)程序進(jìn)行處理。
④事故源處理完成后,逐步恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行,監(jiān)控事故源是否仍然存在。
、葆槍(duì)此次事故,進(jìn)一步確定相關(guān)安全措施、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)防范。
⑥從事故一發(fā)生到處理的整個(gè)過(guò)程,必須及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào),聽(tīng)從安排,注意做好保密工作。
3.積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)校園網(wǎng)安全穩(wěn)定。
4.迅速了解和掌握事故情況,及時(shí)匯總上報(bào)。
5.事后迅速查清事件發(fā)生原因,查明責(zé)任人,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)責(zé)任情況進(jìn)行處理。
五、其他
1.在應(yīng)急行動(dòng)中,學(xué)校各部門(mén)要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作的落實(shí)。
2.各部門(mén)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合本部門(mén)實(shí)際情況,加強(qiáng)演練與熟悉,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)組織措施。
安全預(yù)案11
第一條 本標(biāo)準(zhǔn)適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事餐飲服務(wù)的企業(yè),以及企事業(yè)單位對(duì)外經(jīng)營(yíng)的食堂和餐廳。
第二條 餐飲服務(wù)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人或非法人單位負(fù)責(zé)人是本單位安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全工作負(fù)全面責(zé)任,依法履行各項(xiàng)安全職責(zé)。
第三條 餐飲服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立健全各項(xiàng)安全責(zé)任制,明確各崗位人員的安全責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)安全責(zé)任制。
第四條 餐飲服務(wù)企業(yè)應(yīng)依法設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)(兼)職安全管理人員。
第五條 餐飲服務(wù)企業(yè)應(yīng)制訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行預(yù)案的演練,預(yù)案的演練每半年必須進(jìn)行一次。
有關(guān)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員應(yīng)該掌握預(yù)案內(nèi)容,履行預(yù)案規(guī)定的崗位職責(zé)。
第六條 餐飲服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),未經(jīng)安全培訓(xùn)和培訓(xùn)考核不合格的人員不得上崗。
特殊崗位要依法取得作業(yè)資質(zhì),持證上崗。
第七條 餐飲營(yíng)業(yè)區(qū)域通往建筑物外的安全出口應(yīng)當(dāng)不少于2個(gè),1個(gè)廳、室的建筑面積大于80㎡ ,出口不應(yīng)少于2個(gè);建筑面積小于80㎡,可設(shè)置一個(gè)出口。
餐飲企業(yè)應(yīng)設(shè)置應(yīng)急廣播系統(tǒng)和報(bào)警裝置,遇緊急情況可以立即通知到大堂、廳房、雅間和后廚等所有部位。設(shè)立10個(gè)以上雅間的餐飲企業(yè)應(yīng)在房間內(nèi)設(shè)置報(bào)警裝置和安全逃生路線(xiàn)圖。餐廳、安全出口、疏散通道和其它主要疏散線(xiàn)路的頂部、地面和靠近地面1米以下的墻面,應(yīng)設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的中英文燈光疏散指示標(biāo)志,其最大間距不應(yīng)大于20米,并保證疏散標(biāo)志明顯、連續(xù)、不遮擋。在疏散通道、安全出口1米范圍內(nèi)禁止擺放物品。
疏散門(mén)必須向外開(kāi)啟,寬度不得小于1.4米。
第八條 應(yīng)設(shè)置防煙、排煙設(shè)施。對(duì)于地下房間、無(wú)窗房間或有窗扇的地上房間,以及超過(guò)20米且無(wú)自然排煙的疏散走道或有直接自然通風(fēng)、但長(zhǎng)度超過(guò)40米的疏散內(nèi)走道,應(yīng)設(shè)機(jī)械排煙設(shè)施。
第九條 餐廳、疏散通道應(yīng)設(shè)置火災(zāi)事故照明,其地面最低照度不應(yīng)低于0.5Lx,應(yīng)急照明連續(xù)供電時(shí)間不應(yīng)小于30分鐘。
二層以上的餐廳,營(yíng)業(yè)面積大于80㎡ ,其疏散樓梯應(yīng)當(dāng)不少于2個(gè)。
餐飲企業(yè)與其它建筑毗連或者附設(shè)在其它建筑物內(nèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照獨(dú)立的防火分區(qū)設(shè)置;商住樓內(nèi)的餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與居民住宅的安全出口應(yīng)該分開(kāi)設(shè)置。
第十條 餐飲服務(wù)企業(yè)建筑面積大于1000m2 ,應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消防栓系統(tǒng)、火災(zāi)事故廣播等消防設(shè)施。對(duì)上述設(shè)備應(yīng)進(jìn)行定期檢查和維護(hù)保養(yǎng),每年至少進(jìn)行一次全面的檢查測(cè)試,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)立即進(jìn)行修復(fù),隨時(shí)保持其完好有效。
應(yīng)在餐廳、操作間設(shè)置輕便滅火器材,滅火器材配置點(diǎn)的間距不應(yīng)大于20米。
第十一條 電器設(shè)備的安裝應(yīng)符合《電器工程安裝標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程。各廳室須設(shè)置電源控制分閘,電源線(xiàn)與可燃結(jié)構(gòu)有安全距離,或設(shè)非燃隔離層。配電線(xiàn)路須穿金屬管線(xiàn)保護(hù),不得采用塑料線(xiàn)。禁止拉臨時(shí)電線(xiàn),凡移動(dòng)的電器設(shè)備,其電源線(xiàn)必須采用橡膠電纜。不得超負(fù)荷運(yùn)載。電氣設(shè)備每年至少由具備資格的專(zhuān)業(yè)部門(mén)進(jìn)行一次安全檢測(cè)。
第十二條 所有餐飲企業(yè)抽油煙機(jī)、集煙罩、排油煙管道的清理工作納入防火責(zé)任制,實(shí)行重點(diǎn)管理,每季度應(yīng)全面清理1次。排油煙管道轉(zhuǎn)角處的清理每月應(yīng)不少于1次。
第十三條 對(duì)燃?xì)夤艿、燃(xì)夤艿雷詣?dòng)切斷閥、調(diào)壓裝置、燃?xì)庠罹、閥門(mén),每日下班后應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行檢查,并有記錄備查。
使用燃?xì)狻⒄{(diào)壓裝置室等重點(diǎn)部位應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警探測(cè)器,對(duì)探測(cè)器至少每月進(jìn)行一次測(cè)試。
第十四條 高層建筑的燃?xì)鈶?yīng)采用管道供氣,禁止使用瓶裝液化石油氣,設(shè)置在地下的食品加工餐飲等部位禁止使用液化石油氣作為燃料。
第十五條 使用和備用液化石油氣總重量超過(guò)100kg、鋼瓶總數(shù)超過(guò)30瓶的應(yīng)設(shè)置專(zhuān)用氣瓶間。使用和備用鋼瓶應(yīng)分開(kāi)設(shè)置,并用防火墻隔開(kāi),氣瓶間內(nèi)不得設(shè)置電器開(kāi)關(guān),不得放置易燃物品等雜物,應(yīng)有通風(fēng)設(shè)施。瓶庫(kù)周?chē)鷳?yīng)劃定禁火區(qū)、設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并配備相應(yīng)數(shù)量的.干粉滅火器。
第十六條 灶具與鋼瓶之間的凈距離應(yīng)大于0.5米,灶具與鋼瓶之間的連接軟管長(zhǎng)度應(yīng)控制在2米以?xún)?nèi),軟管按規(guī)定更換。
第十七條 餐飲服務(wù)業(yè)使用特種設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定,保證特種設(shè)備的安全運(yùn)行。
在用的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿(mǎn)前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。未經(jīng)定期檢驗(yàn)、超過(guò)檢驗(yàn)周期或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。
特種設(shè)備使用單位對(duì)在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行檢查,并作出記錄。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第十八條 餐飲服務(wù)業(yè)使用特種設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說(shuō)明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料;
(二)特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄;
(三)特種設(shè)備的日常使用狀況記錄;
(四)特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄;
(五)特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄。
第十九條 有24小時(shí)的值班制度,并明確值班人員和值班時(shí)間,做好值班記錄;值班時(shí)應(yīng)堅(jiān)守崗位,遵守值班紀(jì)律;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即報(bào)告,并采取應(yīng)急措施。
第二十條 本規(guī)范自20xx年3月24日起施行。
中國(guó)餐飲業(yè)的發(fā)展餐飲業(yè)是我國(guó)較早放的行業(yè)。國(guó)際知名餐飲企業(yè)的不斷涌進(jìn),對(duì)我國(guó)餐飲業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、文化氛圍、飲食結(jié)構(gòu)、從業(yè)人員素質(zhì)要求等產(chǎn)生了深刻影響?梢灶A(yù)見(jiàn),未來(lái)我國(guó)餐飲行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)局面激烈仍將維持。
國(guó)內(nèi)餐飲產(chǎn)業(yè)由于走出國(guó)門(mén)、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)還不多,中餐在海外發(fā)展的主要顧客群還是華人華僑,中餐也是當(dāng)今世界華人經(jīng)濟(jì)的支柱行業(yè)之一。但由于中餐要求品種多,烹制工藝各異,季節(jié)變換對(duì)飲食產(chǎn)生不同要求,故中餐無(wú)法像麥當(dāng)勞、肯德基那樣標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化,所以其走出去之路就顯得步履艱難。
安全預(yù)案12
為了讓各中小學(xué)校了解我國(guó)在航天科技方面的偉大成就,開(kāi)闊科技負(fù)責(zé)人的視野,了解我區(qū)校外科技活動(dòng)進(jìn)展,并使我校外活動(dòng)機(jī)構(gòu)及時(shí)了解各中小學(xué)?萍冀逃顒(dòng)的動(dòng)向以及在活動(dòng)中的困惑。XX在各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,在有關(guān)部門(mén)的協(xié)助下,組織各中小學(xué)負(fù)責(zé)科技活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),召開(kāi)XX學(xué)生科
技節(jié)閉幕式暨總結(jié)表彰研討會(huì)。
一、活動(dòng)時(shí)間:XX,上午9:00
二、活動(dòng)地點(diǎn):XX
三、參加人員:各中小學(xué)校負(fù)責(zé)科技教育活動(dòng)的負(fù)責(zé)人(55人左右)
四、安全責(zé)任人:
組長(zhǎng):XX
副組長(zhǎng):XX
成員:XX
五、預(yù)案細(xì)則:
整個(gè)活動(dòng)應(yīng)在有序情況下進(jìn)行,每一位參與教師都必須樹(shù)立“安全第一”的思想,不斷對(duì)學(xué)生強(qiáng)化安全意識(shí),掌握方法,既確保活動(dòng)安全,又達(dá)到學(xué)習(xí)目的,對(duì)自身高度負(fù)責(zé)。
。ㄒ唬┞吠景踩
1.用車(chē)安全
(1)組織外出活動(dòng),必須租用具有正式資質(zhì)的交通運(yùn)輸部門(mén)或旅游公司的合格車(chē)輛,依法依規(guī)乘運(yùn),確保與會(huì)人員外出活動(dòng)的交通安全。對(duì)于特殊情況(如路途車(chē)壞)要有應(yīng)急措施。
。2)所聘用駕駛員有教高個(gè)人素質(zhì),有相應(yīng)駕駛執(zhí)照,身體健康,并應(yīng)監(jiān)督駕駛員不得在開(kāi)車(chē)前飲酒或吃興奮類(lèi)藥物。
。3)所租用的車(chē)輛必須干凈、整潔、衛(wèi)生,應(yīng)確保坐椅、車(chē)窗、車(chē)門(mén)無(wú)安全隱患。
。4)按照參加活動(dòng)的教師人數(shù)配備車(chē)輛,確保乘坐,原則上一人一座。
。5)有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行帶隊(duì)組織和處理意外情況。
2.乘車(chē)安全
。1)上車(chē)后和下車(chē)后應(yīng)整隊(duì)清點(diǎn)人數(shù)。
。2)行車(chē)中,負(fù)責(zé)車(chē)輛前部安全的教師應(yīng)提醒駕駛員控制車(chē)速(一般不超過(guò)60KM/小時(shí))和適當(dāng)車(chē)距,杜絕車(chē)輛違章、超速行駛、急剎車(chē)等現(xiàn)象發(fā)生。
。3)及時(shí)、妥善處理好教師暈車(chē)、嘔吐等特殊情況,上車(chē)前應(yīng)安排暈車(chē)教師靠窗就坐并準(zhǔn)備好暈車(chē)藥和塑料袋。
。ǘ┗顒(dòng)安全
1、活動(dòng)前的安全
。1)集合時(shí),安全負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)參加活動(dòng)人員進(jìn)行安全教育,強(qiáng)調(diào)安全意識(shí)。
(2)活動(dòng)前一天組織者應(yīng)檢查活動(dòng)場(chǎng)地及設(shè)施的`安全,飲用水設(shè)施應(yīng)保證燒到沸點(diǎn),確保飲用衛(wèi)生。檢查消防通道是否暢通,檢查供電設(shè)備,保證用電安全,確;顒(dòng)能安全進(jìn)行。
。3)活動(dòng)中有專(zhuān)門(mén)講解員負(fù)責(zé)集體講解,分散參觀時(shí)提示教師注意觀看距離,禁止觸摸參觀物品。
。2)中午用餐選擇正規(guī)餐廳用餐,確保食品安全衛(wèi)生,并保留票據(jù),前往餐廳是有專(zhuān)門(mén)車(chē)輛接送,確保路上安全。
2.動(dòng)中的安全
。1)鼓勵(lì)但不要求教師參與“神舟五號(hào)”發(fā)射體驗(yàn)活動(dòng)。
。2)如發(fā)生以外情況馬上通知安全責(zé)任人和隨隊(duì)醫(yī)生并通知醫(yī)院,能做緊急處理的立即處理。
六、堅(jiān)持突發(fā)緊急情況的信息報(bào)送制度組織教師外出活動(dòng),如發(fā)生緊急情況,在迅速妥善處置的同時(shí),要立即向區(qū)教委報(bào)告,以便上級(jí)部門(mén)及時(shí)掌握情況。
安全預(yù)案13
為確保本次活動(dòng)能夠安全、有序、順利地進(jìn)行,特制定本預(yù)案:
一、職責(zé)分工
1、應(yīng)急指揮小組:組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
組員:xx、xx、xx、xx、xx、xx
其職能主要有:
、疟M速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究事故處理的具體策略;
、票M早向教育行政部門(mén)和地方政府匯報(bào)情況;
、墙M織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作;
、让芮信浜厢t(yī)療、防疫、公安等機(jī)構(gòu)對(duì)事故的處理工作,認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)教育行政部門(mén)和地方黨委政府的有關(guān)指示;
、韶(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理,查找原因和責(zé)任。
2、醫(yī)療救援小組:組長(zhǎng):xx
組員:xx、xx及各班帶隊(duì)教師
主要職責(zé)有:
⑴立即組織護(hù)送受傷或發(fā)病者去醫(yī)院救治;
、婆浜厢t(yī)院的救治工作,追蹤了解傷情或病情動(dòng)態(tài),隨時(shí)與校長(zhǎng)保持聯(lián)系;
⑶接應(yīng)趕到醫(yī)院的家長(zhǎng),并說(shuō)明基本情況,做好安撫工作,防止出現(xiàn)情緒過(guò)激情況。
3、現(xiàn)場(chǎng)控制小組:組長(zhǎng):xx
組員:xx、xx及有關(guān)班主任。
主要職能是:
、趴刂片F(xiàn)場(chǎng),維護(hù)秩序,勸離無(wú)關(guān)人員,防止發(fā)生混亂局面;
、婆挪槠渌l(fā)病或受傷人員,組織力量送醫(yī)院;
、墙哟议L(zhǎng),做好解釋說(shuō)明及思想工作;
⑷由班主任管好各自的學(xué)生,不圍觀,不擁擠,防止學(xué)生慌亂、散失,維護(hù)學(xué)校秩序。
、杀M早向知情者、見(jiàn)證人調(diào)查事故起因,掌握好事故的第一手資料。
4、后勤保障小組:組長(zhǎng):xx
組員:xx及有關(guān)年級(jí)帶隊(duì)教師。
主要職能:
⑴盡力做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場(chǎng)控制等工作的聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作;
⑵必要時(shí)配合醫(yī)療、防疫等機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消毒、取樣分析等工作;
⑶做好上級(jí)來(lái)人和家長(zhǎng)的接待工作,必要時(shí)為上級(jí)工作組現(xiàn)場(chǎng)辦公做好后勤服務(wù)工作。
二、發(fā)生緊急事情的報(bào)告制度
1、當(dāng)事人應(yīng)立即通知班主任老師,并由老師正確處理。如有傷情第一時(shí)間組織人員把傷員送到附近醫(yī)院。
2、當(dāng)事人在第一時(shí)間通知年級(jí)組負(fù)責(zé)老師,再層層上報(bào)。
3、班主任老師在第一時(shí)間做好與家長(zhǎng)的聯(lián)系工作,取得家長(zhǎng)的配合。
4、準(zhǔn)備備用車(chē)輛。
三、應(yīng)急預(yù)案
車(chē)輛故障處理:
1、活動(dòng)前要求承辦方檢查車(chē)輛車(chē)況,車(chē)況不良必須更換,否則不得發(fā)車(chē)。
2、中途車(chē)輛故障:
。1)帶隊(duì)跟車(chē)?yán)蠋熂皶r(shí)把故障情況通知校領(lǐng)導(dǎo)和承辦方。
。2)故障會(huì)影響安全的,一律停駛,由承辦方緊急調(diào)車(chē)改乘。
3、上下車(chē)時(shí)兩位帶隊(duì)教師合理安排,確保學(xué)生上下車(chē)安全,副駕駛室不能坐學(xué)生。車(chē)輛換乘時(shí),帶隊(duì)教師維持好學(xué)生秩序,嚴(yán)禁下車(chē)隨意走動(dòng),尤其應(yīng)防止交通事故發(fā)生。
學(xué)生突發(fā)疾病、意外傷害:
師生在途中突發(fā)疾病、意外傷害,隨車(chē)帶隊(duì)教師立即聯(lián)系總指揮,視輕重由校醫(yī)作處理,病情嚴(yán)重的送當(dāng)?shù)蒯t(yī)院急救。
學(xué)生走失處理:
1、教師帶上學(xué)生家中的聯(lián)系號(hào)碼,以便電話(huà)聯(lián)系。
2、如發(fā)現(xiàn)學(xué)生走失,切不可大意、拖延,應(yīng)立即組織就地尋找。
3、從學(xué)生最后接觸的同學(xué)入手,了解最后行蹤。
4、電話(huà)通知其它帶隊(duì)教師關(guān)注尋找。
5、通知景點(diǎn)廣播站播送尋人啟示。
安全事故處理:
1、有嚴(yán)重受傷即刻撥打120、110,并立即組織搶救。
2、迅速報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動(dòng)應(yīng)急車(chē)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),視傷情確定立即送醫(yī)院,還是緊急處理后送醫(yī)。
3、保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),指揮師生撤離至安全地點(diǎn)。
4、向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故情況。
5、安定學(xué)生情緒,詢(xún)問(wèn)、檢查學(xué)生受傷情況,受輕傷學(xué)生送醫(yī)院檢查、診治。
6、立即成立事故處理小組,妥善處理善后事誼。寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
四、具體要求
1、必須牢固樹(shù)立“安全第一”的.原則,通過(guò)成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)放告家長(zhǎng)書(shū)等環(huán)節(jié)加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全工作,落實(shí)安全責(zé)任。
2、選擇合法旅游公司和車(chē)輛單位簽訂安全責(zé)任狀。及時(shí)聯(lián)系交警溝通關(guān)于春游活動(dòng)的安排和動(dòng)態(tài)。春游期間,一定要注意車(chē)輛及其駕駛?cè)苏?guī)合法,如校方難以核查清楚,可以請(qǐng)管片交警幫忙核查,以確保學(xué)生安全春游。
3、組織全校師生開(kāi)展一次以春游為主題的安全教育活動(dòng),提高學(xué)生的安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力;
4、每班安排兩位教師維持活動(dòng)秩序,必須保持通訊暢通,班主任老師必須隨帶本班學(xué)生家長(zhǎng)的聯(lián)系方式。
5、外出活動(dòng)前必須對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,要講明具體的安全要求,要特別強(qiáng)調(diào)一切命令聽(tīng)指揮,不能單獨(dú)活動(dòng),不能隨意買(mǎi)無(wú)證攤販的東西,不能在小河或水池邊玩耍,嚴(yán)禁前往地勢(shì)險(xiǎn)峻或無(wú)安全保障的地方玩耍。
6、外出活動(dòng)原則上不許學(xué)生獨(dú)自分散活動(dòng),分散活動(dòng)必須安排負(fù)責(zé)人,每次更換地點(diǎn)或者上車(chē)前必須清點(diǎn)人數(shù)。學(xué)生活動(dòng)期間,隨隊(duì)教師應(yīng)密切注意學(xué)生動(dòng)態(tài)并采取有效的管理措施。
7、每位學(xué)生到校后經(jīng)辦主任點(diǎn)名后再回家,如有特殊情況,必須向老師請(qǐng)假。
安全預(yù)案14
電子檔案的信息安全保障貫穿于電子檔案的形成、處理、存儲(chǔ)、傳輸、維護(hù)和利用各個(gè)階段,很多學(xué)者針對(duì)各個(gè)階段中涉及的管理、技術(shù)、法規(guī)、人才、資金等方面做了大量的探討工作,以期構(gòu)建合理有效的電子檔案安全保障體系。在本文中筆者僅就網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,電子檔案開(kāi)放利用過(guò)程中的信息安全面臨的主要問(wèn)題展開(kāi)研究,并提出相應(yīng)的解決對(duì)策,進(jìn)而提出電子檔案開(kāi)放利用信息安全保障體系。
1電子檔案信息安全面臨的主要威脅和存在的問(wèn)題
1.1電子檔案信息安全面臨多個(gè)網(wǎng)絡(luò)層次威脅
電子檔案信息安全主要包括三個(gè)方面:一是檔案信息內(nèi)容的原始真實(shí)性;二是檔案信息內(nèi)容不被篡改和泄露,即完整性和保密性;三是檔案信息的長(zhǎng)期有效性。由于數(shù)字檔案信息自身的特點(diǎn)以及它對(duì)技術(shù)的依賴(lài)性,使其安全極容易受到來(lái)自外界的威脅。所以,自從數(shù)字檔案信息出現(xiàn)以后,其安全問(wèn)題一直是這一領(lǐng)域的焦點(diǎn)問(wèn)題'在網(wǎng)絡(luò)(internet局域網(wǎng)\無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò))環(huán)境下,由于網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的不安全性、網(wǎng)絡(luò)協(xié)議的脆弱性、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)囊讛r截性和人為的疏忽,在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的各個(gè)層次都存在安全隱患。其主要內(nèi)容如圖1所示:
物理層的檔案信息安全面臨的威脅是最底層的威脅,主要是對(duì)環(huán)境、硬件設(shè)備和線(xiàn)路的安全威脅,環(huán)境的安全威脅主要來(lái)自電源是否穩(wěn)定不間斷、有無(wú)抗靜電、抗輻射、防塵、防水、防漏電等安全措施硬件和線(xiàn)路的安全威脅主要包括自然災(zāi)害和人為災(zāi)害。自然災(zāi)害使得計(jì)算機(jī)硬件和設(shè)施損壞,無(wú)法實(shí)現(xiàn)正常的聯(lián)網(wǎng);人為災(zāi)害主要有無(wú)意失誤和人為干擾兩種:用戶(hù)使用不當(dāng),安全配置設(shè)置不合理造成安全漏洞,給網(wǎng)絡(luò)安全帶來(lái)威脅;而人為干擾是有意的破壞網(wǎng)絡(luò)底層設(shè)施,通過(guò)非法終端介入,線(xiàn)路干擾等各種手段,威脅計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),致使系統(tǒng)癱瘦。
鏈路層的檔案信息安全面臨的威脅主要是數(shù)據(jù)的安全威脅。主要是指鏈路數(shù)據(jù)的泄露、丟失甚至被篡改或刪除,從而破壞檔案信息的完整性和可讀性。另外,惡意的隱藏攻擊可以采用不斷發(fā)送級(jí)別高的請(qǐng)求來(lái)占用節(jié)點(diǎn)資源,或發(fā)送大量的請(qǐng)求使檔案數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)系統(tǒng)響應(yīng)速度減慢甚至停滯,影響正常用戶(hù)的使用,甚至使正常用戶(hù)被排斥不能進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或不能得到相應(yīng)的服務(wù),這種威脅隱蔽性很強(qiáng),一般會(huì)把它看成通訊環(huán)境差,所以很難發(fā)現(xiàn)。
網(wǎng)絡(luò)層的威脅是檔案信息安全威脅的主要來(lái)源層,是惡意攻擊的重要方面,因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)層主要負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)路由的確定,面臨的威脅主要有通過(guò)偽造路由信息來(lái)破壞路由協(xié)議,從而使數(shù)據(jù)丟失或失去原始真實(shí)性,另外,最常見(jiàn)的攻擊方式是針對(duì)軟件和網(wǎng)絡(luò)漏洞的黑客攻擊和病毒攻擊,黑客攻擊主要是通過(guò)非法(非授權(quán))訪問(wèn),進(jìn)入服務(wù)系統(tǒng),竊取信息,造成文檔的泄密,甚至進(jìn)行違法操作,刪除、修改、惡意添加,使正常使用者獲得錯(cuò)誤信息或者無(wú)法獲得服務(wù),干擾系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。而病毒攻擊主要是利用系統(tǒng)漏洞和人為的疏忽,潛入計(jì)算機(jī)系統(tǒng),竊取文檔、破壞系統(tǒng)、甚至打開(kāi)系統(tǒng)“后門(mén)”,直接威脅檔案的信息安全。
傳輸層的安全主要是傳輸協(xié)議和密鑰的安全,一旦傳輸協(xié)議和密鑰被識(shí)別破譯,數(shù)據(jù)的傳輸將完全暴露在網(wǎng)絡(luò)中,失去安全保障。其帶來(lái)的威脅主要是攻擊者可以復(fù)制,編造信息,從而向網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)發(fā)送欺騙信息,使檔案信息失去真實(shí)性和可讀性,而且一旦欺騙信息時(shí)間標(biāo)記準(zhǔn)確,甚至可以破壞服務(wù)終端交換數(shù)據(jù)的能力。
1.2電子檔案信息安全保障存在多方面問(wèn)題
早在1996年國(guó)家檔案局就成立了電子文件歸檔與電子檔案管理研究領(lǐng)導(dǎo)小組,開(kāi)展電子文檔管理方法、技術(shù)、標(biāo)注和構(gòu)建管理體系等方面的研究,經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展,在電子文檔歸檔和電子檔案管理辦法等方面己經(jīng)取得了一定的進(jìn)展㈣7^,但在網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、法制建設(shè)、安全管理等方面仍存在嚴(yán)重的滯后性,特別是在電子檔案信息安全保障體系構(gòu)建方面,還存在著明顯的不足。
1.2.1電子檔案信息安全保障方面存在著嚴(yán)重的滯后性
首先,是檔案信息化建設(shè)存在著嚴(yán)重的滯后性,主要表現(xiàn)在全國(guó)各個(gè)檔案部門(mén)雖然己經(jīng)建設(shè)了規(guī)模大小不等的數(shù)據(jù)庫(kù),但都各自為政,缺乏統(tǒng)一性和整體性,而且標(biāo)準(zhǔn)化程度低,處于低水平重復(fù)建設(shè),檔案數(shù)據(jù)無(wú)規(guī)范化控制,存在安全隱患。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)安全本身也存在滯后性,因?yàn)榘踩夹g(shù)是在對(duì)抗中不斷發(fā)展的技術(shù),不斷出現(xiàn)的應(yīng)用安全問(wèn)題推動(dòng)著安全技術(shù)的發(fā)展,因此,它總是滯后的,正是這種滯后性存在巨大的安全隱患。
其次,是相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)存在著嚴(yán)重的滯后性,主要表現(xiàn)在信息立法和檔案法律法規(guī)沒(méi)有有機(jī)的整合。如在上世紀(jì)90年代中期,隨著大量CAD文件的面世,國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局推出了《CAD電子文件光盤(pán)存儲(chǔ)、歸檔與檔案管理要求》,在1999年,為規(guī)范電子文檔的歸檔與管理中的問(wèn)題,國(guó)家檔案局又頒布了《電子文件歸檔與電子檔案管理辦法》,在2000年,為了解決計(jì)算機(jī)在輔助檔案管理中存在的問(wèn)題,國(guó)家檔案局又頒布了《歸檔文件整理規(guī)則》,在2001年,為了提高檔案管理軟件的標(biāo)準(zhǔn)化程度,國(guó)家檔案局了《檔案管理軟件功能要求暫行規(guī)定,2002年,針對(duì)公務(wù)活動(dòng)中電子文件的形成、積累、保管、利用等方面存在的問(wèn)題,國(guó)家檔案局對(duì)《電子文件歸檔與電子檔案管理辦法》進(jìn)行了修正,在此基礎(chǔ)上,又分別在2003年和2005年出臺(tái)了第三部和第四部檔案信息化部門(mén)規(guī)章。由此立法過(guò)程可以發(fā)現(xiàn):法律制定的周期性與檔案信息安全體系建設(shè)的緊迫性存在著明顯的滯后。
第三,是安全管理的滯后性,主要表現(xiàn)在很多檔案信息網(wǎng)絡(luò)管理人員、應(yīng)用人員以及領(lǐng)導(dǎo)層缺乏安全意識(shí),甚至有些檔案工作者沒(méi)有受過(guò)正規(guī)的網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn),對(duì)檔案信息網(wǎng)絡(luò)的安全重視不夠,知之甚少,致使檔案信息安全管理缺乏針對(duì)性和執(zhí)行力。同時(shí),檔案信息網(wǎng)絡(luò)安全人才嚴(yán)重匱乏,在技術(shù)層面上無(wú)法提供有力的'安全支撐,在信息環(huán)境的動(dòng)態(tài)發(fā)展變化過(guò)程中,標(biāo)準(zhǔn)化管理、計(jì)算機(jī)輔助管理、規(guī)章制度管理明顯滯后于檔案信息化發(fā)展的步伐。
1.2.2電子檔案信息安全保障體系建設(shè)存在不足
檔案信息安全保障是對(duì)檔案信息和檔案信息系統(tǒng)的安全屬性及功能、效率進(jìn)行保障的動(dòng)態(tài)行為過(guò)程。它源于人、管理、技術(shù)等因素所形成的預(yù)警能力、保護(hù)能力、檢測(cè)能力、響應(yīng)能力和反擊能力,F(xiàn)階段,在電子檔案信息安全保障體系的構(gòu)建中主要存在以下不足:(1)突發(fā)事件多,檔案信息資源缺乏生存能力;(2)法規(guī)制度不健全,檔案信息缺乏保護(hù)能力;(3)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,檔案信息安全缺乏執(zhí)行能力;(4)評(píng)估、防范少,檔案信息安全缺乏預(yù)警能力;(5)專(zhuān)業(yè)人才短缺,檔案信息安全缺乏發(fā)展能力;(6)網(wǎng)絡(luò)漏洞多,檔案信息安全缺乏數(shù)字化技術(shù)支撐能力。
2電子檔案信息安全保障需要多策并舉
2.1應(yīng)在基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)上著力,奠定電子檔案信息安全保障基石
基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、硬件環(huán)境和人為環(huán)境建設(shè);A(chǔ)設(shè)施和硬件環(huán)境建設(shè)主要是為了保護(hù)檔案信息的實(shí)體安全,包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、計(jì)算機(jī)、存儲(chǔ)設(shè)備以及其他媒體免遭地震、水災(zāi)、火災(zāi)和其他環(huán)境事故的破壞,檔案數(shù)據(jù)的異地備份是有效的措施之一。而人為環(huán)境建設(shè)主要是加強(qiáng)檔案管理人員的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),落實(shí)制度、積極防御,從思想上充分認(rèn)識(shí)到電子檔案信息安全保障的極端重要性。同時(shí),人為環(huán)境建設(shè)還包括社會(huì)公眾檔案意識(shí)的培養(yǎng),以及檔案利用者信息化素養(yǎng)的提高,杜絕因?yàn)槿藶榈氖韬觥⒋笠庠斐蓹n案信息的泄露、丟失或損壞,從而奠定電子檔案信息安全保障基石。
2.2應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)上加力,鑄造電子檔案信息安全保障屏障
網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)主要包括:(1)通過(guò)各種網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)預(yù)防檔案信息安全危害;(2)通過(guò)軟件安全評(píng)估審計(jì)與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制應(yīng)對(duì)檔案信息安全威脅;(3)通過(guò)信息備份與恢復(fù),補(bǔ)救己成事實(shí)的災(zāi)難。
網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)涉及的內(nèi)容非常廣泛,從廣義上講主要包括:主機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)安全技術(shù)、路由安全技術(shù)、身份認(rèn)證技術(shù)、訪問(wèn)控制技術(shù)、密碼技術(shù)、防火墻技術(shù)、安全管理技術(shù)、系統(tǒng)漏洞檢測(cè)技術(shù)、病毒查殺技術(shù)、黑客入侵檢測(cè)技術(shù)等。通過(guò)多種網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)手段的綜合應(yīng)用,開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)軟件和網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備,就可以大大降低網(wǎng)絡(luò)對(duì)電子檔案信息安全帶來(lái)的危害。
安全審計(jì),主要是針對(duì)與安全有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行識(shí)別、記錄、存儲(chǔ)和分析。涉及的記錄形成網(wǎng)絡(luò)智能型日志用于檢查網(wǎng)絡(luò)上發(fā)生了哪些與安全有關(guān)的活動(dòng),并劃分職責(zé)范圍。而安全評(píng)估主要是通過(guò)國(guó)家軟件測(cè)評(píng)中心對(duì)系統(tǒng)軟件進(jìn)行安全性評(píng)估,尋找出系統(tǒng)的“bug”和漏洞,同時(shí),對(duì)不同的電子檔案密級(jí)劃分等級(jí)和重要程度,并對(duì)安全狀態(tài)和可能出現(xiàn)的災(zāi)害進(jìn)行預(yù)測(cè),以及確定相應(yīng)的安全策略。而安全檢測(cè)與預(yù)警機(jī)制主要是采用“看門(mén)狗”軟件系統(tǒng),對(duì)網(wǎng)絡(luò)入侵和病毒攻擊進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警,用來(lái)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和阻止各種來(lái)自外部的非法入侵行為和內(nèi)部用戶(hù)的非授權(quán)活動(dòng),作為防火墻技術(shù)的補(bǔ)充,應(yīng)在服務(wù)器、局域網(wǎng)各重要網(wǎng)段配備監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)。
信息備份與恢復(fù),主要是對(duì)己丟失或失真的電子檔案信息進(jìn)行補(bǔ)救。因?yàn),網(wǎng)絡(luò)條件下的檔案信息安全工作存在滯后性,任何一個(gè)網(wǎng)絡(luò)都不能確保萬(wàn)無(wú)一失,由于人為的疏忽和網(wǎng)絡(luò)攻擊致使檔案信息丟失和失真的現(xiàn)象隨時(shí)可能發(fā)生,因此,需要建立信息備份與恢復(fù)系統(tǒng),這樣才能保證一旦信息丟失和失真,系統(tǒng)也能夠做到有備無(wú)患,從而保證檔案信息的完整性。
2.3應(yīng)在信息標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上增力,鍛造電子檔案信息安全保障準(zhǔn)繩
檔案信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),主要包括檔案信息法制標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)方面。檔案信息法制標(biāo)準(zhǔn),主要體現(xiàn)在檔案立法的專(zhuān)門(mén)性和內(nèi)部安全制度的針對(duì)性上。國(guó)家和地方機(jī)構(gòu)的立法應(yīng)覆蓋檔案信息行為的各個(gè)環(huán)節(jié),針對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下大多信息安全面臨的威脅,制定具體、詳細(xì)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),從法律上約束檔案信息行為,而內(nèi)部安全制度的制定,應(yīng)針對(duì)不同的工作模式和場(chǎng)景,制定不同的制度標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化到一人、一崗、一機(jī)的規(guī)范上,從而提高檔案信息安全的規(guī)范性、可操作性以及檔案信息安全標(biāo)準(zhǔn)的通用性。
檔案信息管理標(biāo)準(zhǔn),主要包括機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理機(jī)制建設(shè)。建立權(quán)威的檔案信息安全管理機(jī)構(gòu)能夠從戰(zhàn)略層面統(tǒng)管本機(jī)構(gòu)檔案信息安全工作。在機(jī)構(gòu)的組織形式上,既要能夠在日常服務(wù)利用工作中履行職能,又要便于在檔案信息面臨危害時(shí)及時(shí)轉(zhuǎn)入應(yīng)急體制并發(fā)揮作用;在機(jī)構(gòu)職能的確立上,既要能對(duì)本機(jī)構(gòu)檔案信息安全工作進(jìn)行戰(zhàn)略指導(dǎo)和宏觀管理,又能對(duì)檔案信息安全的具體問(wèn)題進(jìn)行策略支持和微觀控制。而管理機(jī)制的建立,主要是依據(jù)法律法規(guī),在檔案信息的產(chǎn)生到利用的各個(gè)環(huán)節(jié)制定標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度和管理方法,在分級(jí)、分層、分域的管理中,劃分管理權(quán)限,明確職責(zé),增強(qiáng)管理人員的安全意識(shí)和操作規(guī)范,提高檔案的利用效率和檔案工作者的執(zhí)行能力。
檔案信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),主要包括電子檔案采集和鑒定標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算機(jī)硬件標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)發(fā)軟件標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)信息、傳輸標(biāo)準(zhǔn)、電子數(shù)據(jù)長(zhǎng)期保存標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)工程及網(wǎng)絡(luò)行為的標(biāo)準(zhǔn)化等。
在此基礎(chǔ)上,還要建立科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)指標(biāo),要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,電子檔案信息安全的真實(shí)性、完整性、可用性和可控性的要求,建立檔案信息安全的物理安全、管理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全、系統(tǒng)安全的評(píng)價(jià)指標(biāo)[9]。
2.4應(yīng)在人才、資金等多方支持,打造電子檔案信息安全保障品牌
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下電子檔案的信息安全保障需要大量的人力、物力和財(cái)力的投入。電子檔案信息安全的人才隊(duì)伍應(yīng)由計(jì)算機(jī)信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、管理技術(shù)等方面的人才構(gòu)成。所以,人才培養(yǎng)的目標(biāo),是培養(yǎng)既通曉相關(guān)的信息安全法規(guī)制度,又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的信息安全管理人才;培養(yǎng)既能熟練使用各種網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備和設(shè)施,又能解決網(wǎng)絡(luò)安全具體問(wèn)題的技術(shù)人才。在檔案人才培養(yǎng)中,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)上述相關(guān)知識(shí)和能力的培養(yǎng),并有針對(duì)性地開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的電子檔案信息安全方面的課程,在實(shí)際檔案部門(mén)中要加大對(duì)檔案信息安全人才的引進(jìn)、培養(yǎng)與提高。
在人才引進(jìn)、培養(yǎng)、提高和檔案信息安全保障體系的建設(shè)中,需要大量的資金投入,以保證各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。同時(shí),在電子檔案信息的開(kāi)發(fā)、存儲(chǔ)、傳輸、利用各個(gè)環(huán)節(jié)中都需要社會(huì)相關(guān)單位和個(gè)人的配合與幫助,通過(guò)檔案工作者、利用者、組織者等各方努力,查找各種管理和技術(shù)漏洞、防止各種疏忽和病毒攻擊、加大人才培養(yǎng)和資金投入力度、完善法律法規(guī)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從根本上保證電子檔案事業(yè)又好又快地發(fā)展。
3電子檔案信息安全保障體系構(gòu)想
隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái),檔案利用的網(wǎng)絡(luò)化己成為檔案事業(yè)發(fā)展的重要方向,而網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的檔案信息安全保障體系建設(shè)自然而然地成為檔案事業(yè)的重要組成部分。
電子檔案信息安全保障體系是以信息技術(shù)為支撐,對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)外產(chǎn)生的電子文件、檔案部門(mén)保存的電子檔案進(jìn)行安全、嚴(yán)格、系統(tǒng)的組織和管理,以防止電子文檔在網(wǎng)絡(luò)傳輸、介質(zhì)存儲(chǔ)和提供利用等過(guò)程中被故意或偶然的非法授權(quán)泄露、更改、破壞或使信息被非法系統(tǒng)識(shí)別、控制,從而確保電子文件的保密性、完整性、有效性和憑證性。
電子檔案信息安全保障體系必須融合管理與技術(shù)要求,實(shí)現(xiàn)電子文檔前端控制和全程管理。主要由安全組織體系統(tǒng)領(lǐng)支撐體系、管理、標(biāo)準(zhǔn)體系、網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行體系各個(gè)子系統(tǒng),其中,支撐體系包括安全防護(hù)技術(shù)支撐、法律法規(guī)支撐、環(huán)境、設(shè)備安全支撐,以及人才資金支撐四個(gè)內(nèi)容。其內(nèi)容構(gòu)架如圖2所示:
安全組織體系由決策層、管理層和執(zhí)行層構(gòu)成完整、統(tǒng)一的安全組織架構(gòu),在行業(yè)內(nèi)或區(qū)域內(nèi)成立電子檔案信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由國(guó)家檔案行政主管部門(mén)和各業(yè)務(wù)主管部門(mén)組成,形成決策機(jī)構(gòu);由安全責(zé)任部門(mén)和相關(guān)部門(mén)設(shè)立電子檔案信息安全辦公室,形成強(qiáng)有力的管理機(jī)構(gòu);在各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)內(nèi)設(shè)置電子檔案信息安全小組,負(fù)責(zé)執(zhí)行有關(guān)檔案信息安全的法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范。
電子檔案信息安全管理和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)子系統(tǒng)主要由三個(gè)層面構(gòu)成:(1)電子檔案信息安全總綱,規(guī)定電子檔案信息安全的指導(dǎo)思想、方針、內(nèi)容、要求;(2)電子檔案各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)指南和管理規(guī)定;(3)各種操作手冊(cè)、工作流程和實(shí)施細(xì)則。
安全預(yù)案15
(一)行政責(zé)任和獎(jiǎng)勵(lì)
飲用水源污染事件應(yīng)急處臵工作,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)在飲用水源污染事件應(yīng)急處臵工作中,作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)刑事責(zé)任
在飲用水源污染事件應(yīng)急處臵工作中下列行為之一的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
1、未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)或者授意他人遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)飲用水源污染事件重要情況的。
2、未依照規(guī)定完成飲用水源污染事件應(yīng)急處臵所需設(shè)施、設(shè)備、急需物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)備的。
3、飲用水源污染事件發(fā)生后,對(duì)上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)的調(diào)查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的。
4、在飲用水源污染事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。
5、有關(guān)部門(mén)應(yīng)履行而拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的。
6、有其他失職、瀆職行為的。
農(nóng)村水電安全應(yīng)急預(yù)案范文 第二十篇
今年進(jìn)入7月份以來(lái),我鄉(xiāng)出現(xiàn)持續(xù)干旱天氣,降雨量少,造成了部分農(nóng)作物生長(zhǎng)緩慢甚至枯死,人畜飲水緊張等情況。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止9月22日,全鄉(xiāng)農(nóng)作物累計(jì)受旱271畝,其中,輕旱95畝,重旱186畝。全鄉(xiāng)10863畝水田中,缺水218畝,旱地缺水33畝,因旱人畜飲水困難2620人。受旱農(nóng)作物主要分布在上峰、名山、平天、新安、義平、五星等村委。受旱災(zāi)以來(lái),我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,迅速成立抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面排查摸清旱情,采取切實(shí)可行的抗旱措施。截止9月21日,累計(jì)我鄉(xiāng)共投入抗旱人數(shù)3020人次,投入機(jī)動(dòng)抗旱設(shè)備10套,投入抗旱資金4500元(全部為群眾自籌),臨時(shí)解決人畜飲水困難3020人,解決大牲畜飲水困難82頭。9月20日下了一場(chǎng)雨,我鄉(xiāng)的旱情得到了部分緩解。為確保下步抗旱工作有序進(jìn)行,特制定本方案如下:
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
我鄉(xiāng)成立了由書(shū)記任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)、主席任副組長(zhǎng),成員由鄉(xiāng)其他班子成員,抽調(diào)水管站、黨政辦、派出所、供電所等部門(mén)人員組成的抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)的`抗旱工作。通過(guò)打造強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)小組,為全鄉(xiāng)抗旱工作取得成效提供強(qiáng)力保障。
二、不斷深入田間地頭,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用
鄉(xiāng)、村兩委干部職工分片包干,帶領(lǐng)各村(社區(qū))群眾抗旱保收。首先,鄉(xiāng)包村工作組組織村委會(huì)干部、群眾對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水渠進(jìn)行一次徹底的清淤維修,使主渠的水能引水到田;其次,對(duì)地形比較高而引不入水的農(nóng)田采用抽水機(jī)抽水灌溉的辦法進(jìn)行灌溉。再次,指導(dǎo)群眾對(duì)無(wú)法灌溉(望天田)的旱田改種其他經(jīng)濟(jì)作物,按照宜種宜地的原則,改種番薯、花生等其他經(jīng)濟(jì)作物,使農(nóng)田最大限度地發(fā)揮效益。鄉(xiāng)群眾克服“等、靠、要”的思想,想方設(shè)法,多方籌集抗旱資金。
三、全力協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)服務(wù)
鄉(xiāng)、村干部要全力配合縣抗旱服務(wù)突擊隊(duì)做好抗旱指導(dǎo)工作。做好對(duì)弱勢(shì)群體的幫助和服務(wù),積極為群眾提供技術(shù)、設(shè)備、資金的服務(wù)。
四、積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持,充分發(fā)動(dòng)群眾,加大投入力度
一是積極爭(zhēng)取縣直包鄉(xiāng)面對(duì)旱情,突擊隊(duì)所在的農(nóng)業(yè)局、氣象局、總工會(huì)等單位在人、財(cái)、物等方面給予我鄉(xiāng)大力的支持,其中,農(nóng)業(yè)局支持抗旱資金20xx元、氣象局支持抗旱資金1500元、總工會(huì)支持抗旱資金1500元,合計(jì)5000元,重點(diǎn)用于購(gòu)買(mǎi)抗旱設(shè)備,同時(shí),對(duì)旱情較重的社區(qū)繞城路一帶、竹根垌、林村垌和義平村委瓦窯垌、那蓬垌,以及高田社區(qū)崩山垌、名山村委李高垌的水田進(jìn)行抗旱燃油補(bǔ)貼。此外,還要充分發(fā)動(dòng)群眾自籌資金抗旱,采取戶(hù)與戶(hù)、村與村互助的形式進(jìn)行抗旱。
五、盡快修繕?biāo)O(shè)施
一是爭(zhēng)取上級(jí)資金20xx元用于修繕義平村委桃子壩,恢復(fù)引水后,解決瓦窯垌、那蓬垌的灌溉,以緩解旱情。
二是爭(zhēng)取上級(jí)資金1000元用于修繕磨刀江水庫(kù)放水涵洞水閥和水庫(kù)管理員的吃水問(wèn)題,加強(qiáng)水庫(kù)值班,合理調(diào)度灌溉。
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